Основы законодательства о земле и недрах

Введение

Актуальность темы реферата обусловлена следующим. Документ «РД-07-604-03 Инструкция по маркшейдерскому учёту объёмов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом» просуществовал до 1 января 2021 года, после чего утратил силу. Между тем вопросы учёта объёмов горных работ при добыче полезных ископаемых привлекают внимание исследователей, так как в настоящее время остаются в недостаточной степени урегулированными на нормативно-правовом уровне. Об этом свидетельствуют как публикации в научных изданиях, так и примеры из судебной практики.Таким образом, исследование появления, применения, вносимых изменений в документ «РД-07-604-03 Инструкция по маркшейдерскому учёту объёмов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом» представляет научный интерес и может иметь практическое значение в связи с необходимостью дальнейшего совершенствования законодательства в сфере земли недр.Цель работы: анализ «РД-07-604-03 Инструкция по маркшейдерскому учёту объёмов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом».
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: рассмотреть общие сведения о документе; рассмотреть сведения об авторском коллективе и инициаторе документа; охарактеризовать ретроспективу документа; определить проблемы сектора регламентации и суть регулирующего действия документа; рассмотреть проблемы или достоинства документа; охарактеризовать актуальность документа и действие на данный момент; определить перспективы документа в современных реалиях.

Список использованных источников

Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 29.12.2022) «О недрах» // Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, № 10, ст. 823; 02.01.2023, № 1 (часть I), ст. 45.Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3588; 02.01.2023, № 1 (часть I), ст. 75.Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от 25.10.2019) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» // Собрание законодательства РФ, 15.03.1999, № 11, ст. 1305; 04.11.2019, № 44, ст. 6204.Постановление Правительства РФ от 03.12.2001 № 841 «Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России» // Собрание законодательства РФ, 10.12.2001, № 50, ст. 4742.Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 № 382 (ред. от 14.12.2006) «О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов») // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, № 23, ст. 2182; 25.12.2006, № 52 (3 ч.), ст. 5587.Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192 (ред. от 30.12.2020) «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора, и признании не действующей на территории Российской Федерации Инструкции по наблюдениям за деформациями бортов, откосов уступов и отвалов на карьерах и разработке мероприятий по обеспечению их устойчивости, утвержденной Государственным комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР 21 июля 1970 г.» // Собрание законодательства РФ, 17.08.2020, № 33, ст. 5392; 11.01.2021, № 2 (часть I), ст. 405.Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 74 (с изм. от 24.01.2018) «Об утверждении «Инструкции по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом» // Российская газета, № 118, 19.06.2003;Приказ Ростехнадзора от 10.07.2017 № 254 (ред. от 14.02.2019) «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I «Технологический, строительный, энергетический надзор») П-01-01-2017» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Приказ Минфина России от 31.10.2012 № 143н «О введении в действие документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации» // Российская газета, № 295, 21.12.2012.Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Правил осуществления маркшейдерской деятельности» // URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=136003 (дата обращения: 20.05.2023).Акционерное общество «Научно-технический центр по безопасности в промышленности» / URL: http://www.oaontc.ru/about (дата обращения: 20.05.2023).Смирнов, С. П. Методические проблемы маркшейдерии - состояние и перспективы / С. П. Смирнов, Г. П. Жуков // Маркшейдерский вестник. – 2004. – № 3. – С. 44-47. Ермолаев, В. А. Разработка методики оценки состояния горных работ разрезов для определения их возможностей по добыче угля / В. А. Ермолаев, А. В. Селюков // Техника и технология горного дела. – 2021. – № 3(14). – С. 4-49.Достоверность геолого-марк-шейдерского учета добычи и движения руды / В. В. Курбатова, Н. Е. Ломакина, И. Ю. Гарифулина, Е. А. Ельникова // Вестник Северо-Восточного государственного университета. – 2023. – № 39. – С. 68-70.Александров, И. Л. Несоответствия основных положений законодательства о недропользовании и налогового законодательства в части нормирования потерь ТПИ при добыче и показателей извлечения полезных компонентов при первичной переработке / И. Л. Александров // Рациональное освоение недр. – 2013. – № 5. – С. 16-40.Федотова, Н. В. Анализ методик эколого-экономического обоснования нормативов потерь полезных ископаемых / Н. В. Федотова, П. К. Федотов // Экология и промышленность России. – 2017. – Т. 21, № 11. – С. 52-57.Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2022 г. по делу № А07-33862/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 № 32 «О признании не подлежащими применению отдельных требований, содержащихся в актах Федерального горного и промышленного надзора России, в области ведения горных и взрывных работ» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2018.