Органы исполнительной власти субъектов федерации и исполнительные структуры органов местного самоуправления

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в том, что на современном этапе развития правовой системы нашей страны проблемы, возникающие в деятельности органов государственной власти требуют к себе должного внимания и нахождения ответов на те вопросы, которые выработала практика.

Происходящие в Российской Федерации процессы, связанные с политическим и международным давлением, как на Правительство Российской Федерации, так и на ее граждан, показали, что от эффективности деятельности органов исполнительной власти зависит экономическое, политическое и социальное благополучие отдельно взятых субъектов Российской Федерации и страны в целом. Однако следует отметить, что существующая в настоящее временя система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не способна в полной мере обеспечить соблюдение основных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. В современных условиях с целью создания эффективной и действенной исполнительной власти необходимо провести ряд реформ, направленных на совершенствование существующей системы публичной власти. Реформы должны касаться как деятельности органов государственной власти, так и непосредственно форм самоорганизации граждан, которая в настоящее время представлена на уровне субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления.

Объектом исследования является – общественные отношения, возникающие в рамках деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие правовое положение органов государственной власти субъектов.

Цель работы заключается в изучении органов исполнительной власти субъектов федерации и исполнительных структур органов местного самоуправления

Задачи, решаемые в ходе работы:

- раскрыть структуру органов исполнительной власти в субъектах;

- дать характеристику высшего должностного лица субъекта РФ;

- рассмотреть систему органов местного самоуправления;

- проанализировать местную администрацию.

Проблемы в деятельности органов исполнительной власти субъектов активно дискутируются в российской научной среде. Вопросы о порядке деятельности органов исполнительной власти в субъектах той, или иной степени находят отражение в трудах ученых, работающих в области конституционного права, достаточно назвать такие имена, как Чиркин В.Е. , Шырап В. К., Советов И. К., Ковтун О.А., Кильметова Р. Р. и других.

Нормативная основа курсовой работы включает в себя Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также соответствующие подзаконные акты и связанная с ними современная правоприменительная практика.

Научная и практическая значимость исследования состоит в том, что работу могут использовать студенты и преподаватели в рамках изучения курса административное право.

Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ 
         Нормативные правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации) // www.pravo.gov.ru)  6.11. 2022 . № 0001202210060013 .
    2.    Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрании законодательства РФ, 18.10.1999,. №42, ст. 5005.
    3.    Федеральный закон № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»// http://publication.pravo.gov.ru (дата обращения 24.05.2023).
    4.    Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 6.10. 2003, № 40, ст. 3822.

Литература
    5.    Абрамова О.К. Современная система организации государственной власти Владимирской области / О.К. Абрамова // Вопросы российского и международного права.  2020.  № 4-1. С. 124-131.
    6.    Александрова Е.В. Организация публичной власти в субъектах Российской Федерации: реформирование или совершенствование? // Пролог: журнал о праве. 2021. № 4. С. 16-23.
    7.    Васильев С.А. Взаимодействие субъектов конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право.  2022.  № 1.  С. 20–23.
    8.    Демидов М.В. Исполнительная власть субъекта Российской Федерации: конституционно-правовой аспект ее статуса // Конституционное и муниципальное право. 2022.  № 1.  С. 63-79.
    9.    Зарецкая Д.С. Проблемы организации исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Сибирский юридический вестник.  2021.  № 3 (54).  С. 36-40.
    10.      Иванов Д. Г. Местная администрация в системе органов публичной власти в Российской Федерации // Правовое государство. 2022. № 7. С. 67-70.
    11.      Кравцова Е.А. О действующих моделях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации  // Конституционное и муниципальное право. 2022 - № 8.  С. 31-34.
    12.     Ковтун О.А. Проблемы совершенствования правовых основ организации и функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации Очерки новейшей камералистики. 2021. № 1. С. 48-51.
    13.     Кильметова Р. Р. Высшее должностное лицо в системе государственной власти субъекта Российской Федерации /// Общество и право. 2022.  № 2 (29).  С. 47-51.
    14.      Ковтун О.А. Конституционно-правовая ответственность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ: вопросы теории и практики // Юридический вестник Кубанского Государственного Университета. 2022. № 4. С. 78-82.
    15.      Коновальчиков Я.А. Понятие правового взаимодействия и его особенности в конституционном праве // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция.  2020.  № 1. С. 88–97.
    16.      Ромашов Р.А. Теория конституционно-правового отношения // Юридическая наука: история и современность.  2022.  № 9. С. 25–32.  
    17.     Советов И. К. Публичная власть в России по Конституции 2020 года // Вестник Прикамского социального института.  2020.  № 3.  С. 43-52.
    18.      Филатова М. В. «Федерация без федерализма». Россия как государство с квази – унитарным строем // E-Scio.  2021.  № 7.  С. 200-211.
    19.      Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе // Журнал российского права.  2021.  № 7.  С. 3–13.
    20.      Шырап В. К. Правовое обеспечение организации и деятельности местной администрации//Законность. 2022. № 8. С. 87-90.

         Материалы судебной практики
    21.     Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 № 2-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова» // Российская газета. № 17, 29.01.1998.
 Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 № 3-П «По делу о проверке конституционности ст. 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и ст. 31 Закона Республики Коми от 31.10.1994 «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Собрание законодательства РФ.  24.04.1998, № 4, ст. 532.