Эссе на тему: "Региональная и отраслевая экономика"

Современный этап развития России в глобальном контексте ставит перед нами важную задачу - решение проблемы регионального неравенства и деления. Неэффективные формы и методы региональной политики привели к разделению регионов Российской Федерации на группы с различным уровнем социального и экономического развития. Регионы, обладающие богатыми топливно-энергетическими и природными ресурсами, экспортируя их, имеют достаточные финансовые возможности для своего развития. Однако области, где преобладают обрабатывающие отрасли промышленности и сельское хозяйство, находятся в значительно худших условиях. Таким образом, мы видим, что территория России состоит из разнородных экономических регионов.

Факторы, приводящие к неравномерному развитию экономики в регионах Российской Федерации, включают в себя следующее:

1. Географическая отдаленность большинства регионов от центра.

2. Неравномерное распределение населения по территории.

3. Экономический рост ограниченного количества регионов за счет доходов от нефтяных ресурсов.

Тем не менее, эти причины, несмотря на серьезное влияние на развитие регионов, были исследованы и классифицированы учеными следующим образом:

1. Богатые регионы.

2. Регионы со средним уровнем развития.

3. Депрессивные регионы.

Одним из явных фактов является то, что лишь семь российских регионов может похвастаться огромным бюджетным преимуществом перед всеми остальными. Москва, Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО), Тюмень, Сахалин, Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ (НАО) являются незаурядными и процветающими.

В то же время имеется небольшая зона, в которой некоторые регионы могут похвастаться немного большим количеством ресурсов и факторов развития. К числу таких регионов относятся Калининградская и Ленинградская области.

Основная часть российских регионов находится в среднем развитии, не обладая заметными преимуществами и не располагая необходимыми финансовыми и производственными ресурсами для своего развития. Более 60% населения России проживает именно в таких регионах.

Еще 18% населения живут в относительно развитых регионах, в то время как 10-11% приходится на регионы-аутсайдеры, где наблюдается низкий уровень человеческого капитала.

Это упрощенная классификация не может быть полной, и по моему мнению, ее следует дополнить указанными финансовыми, социальными, экономическими и другими условиями. При группировке регионов по социально-экономическим условиям, производительности, донорству или реципиентности и т.д., мы можем дифференцированно использовать различные модели стимулирования саморазвития и государственной поддержки для каждой группы муниципальных образований, в зависимости от их проблем и потребностей.

Однако ситуация может измениться в связи с кризисными явлениями, которые мы наблюдаем в российской экономике. Дифференциация может усилиться и потребовать более тщательного анализа.

Учитывая длительное падение нефтяных доходов, регионы сталкиваются с необходимостью разработки стратегий для преодоления кризиса. Анализ показателей бюджетных доходов за 2022 год показал, что половина регионов Дальнего Востока и некоторые части Сибири находятся в дефиците. Сейчас наибольший риск, связанный с дефицитом бюджета и высоким уровнем задолженности, присутствует в 45% российских регионов, которые можно отнести к группе "аутсайдеров" и "середняков". Среди регионов с крупными долгами можно отметить Мордовию, Чукотку, Смоленскую и Костромскую области.

Непростая ситуация с бюджетами регионов, на мой взгляд, связана с необходимостью исполнения федеральных указов о повышении зарплат бюджетникам. Чтобы выполнить текущие социальные обязательства, некоторым территориям приходится прибегать к использованию кредитных ресурсов, что ведет к дестабилизации их бюджетов. Впрочем, на фоне мирового кризиса 2009 года, объем трансфертов в регионы увеличился на 30%. Однако в последние три года мы наблюдаем постепенное сокращение этого объема.

В условиях обесценивания нефтяных доходов, падения инвестиционной активности, снижения доходов населения и, соответственно, сокращения розничной торговли, каждый регион вынужден искать способы балансировки своего бюджета. Стоит отметить, что уравнивание социально-экономического развития является важной составной частью экономической политики государства. Большинство форм государственного регулирования экономики направлены на выравнивание развития территорий, включая:

- прямое государственное управление определенными отраслями и объектами;

- регулирование бюджета, то есть распределение государственных средств по разным направлениям их использования;

- использование государственных целевых программ и государственного заказа в качестве регуляторов;

- осуществление социального регулирования, включая социальное страхование;

- проведение государственного регулирования в области охраны и восстановления окружающей среды.