Основные признаки исполнительной власти, функции управления, понятие линейной и функциональной власти, виды исполнительно распорядительных органов

Введение

Актуальность темы «Основные признаки исполнительной власти, функции управления, понятие линейной и функциональной власти, виды исполнительно распорядительных органов» является важнейшей частью современного административного права. Она представляет ту его часть, которую можно назвать организационным административным правом и включает в себя такие понятия, как признаки органов исполнительной власти, система и структура, виды, полномочия и правовые основы образования, а также их деятельность, реорганизация и упразднение (ликвидация).

Лица имеющие полномочия государственного управления могут осуществлять свою деятельность только непосредственно через или органы исполнительной власти. Создание, изменение (реорганизация) или ликвидация органов управления ведутся в установленном законодательством порядке.

Организация управления является тем необходимым субстратом, который обеспечивает процессуальное осуществление конституционного и административного права на практике. Следовательно, организация управления выступает необходимой предпосылкой всякого управленческого действия.

Реформирование системы исполнительной власти - процесс перманентный, не прерывающийся даже в странах с устойчивым политико-правовым режимом. Однако, чем меньше уровень правовой культуры, конституционных традиций в публично-правовой среде, тем острее потребность в общей концепции реформ, ясных, однозначных целях тех или иных преобразований.

Тем осторожнее следует подходить к выбору средств проведения реформ, их глубине и социально ожидаемым результатам. Вполне возможно, что некоторые цели выявятся в процессе самих преобразований, но лишь при наличии субъекта, персонально отвечающего за их идентификацию и легализацию.

Право организации управления представляет собой систему административно-правовых норм, регулирующих отношения в области формирования органов государственного управления и распределяющих управленческие задачи между специальными органами (подразделениями).

Иными словами, право организации управления определяет, кто решает задачи государственного управления в конкретных случаях по отношению к конкретным лицам и при помощи каких формальных средств, инструментов, способов и форм.

Цель курсовой работы выявить особенности формирования и деятельности органов исполнительной власти РФ.

Объект исследования – организация деятельности органов исполнительной власти.

Предмет исследования – нормативная база, регламентирующая деятельность органов исполнительной власти в РФ.

Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:

Анализ основ организации исполнительной власти в РФ, ее признаки;

Выявление основных черт органов исполнительной власти, ее функции.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический, аналитический. Эмпирическим методом является изучение нормативных актов и учебной литературы по вопросам исполнительной власти.

Список использованных источников и литературы

    1.    Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993 – (25 декабря).  // Российская газета. – 2020. – (04 июля).
    2.    Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 09.11.2020, N 45, ст. 7061
    3.    Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 27.03.2023) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945
    4.    Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. - М.: Юрайт, 2019. С. 94
    5.    Административное право. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. / под ред. Конин Н. М., Маторина Е. И. - М.: Юрайт, 2019. С. 280
    6.    Алексеев И. А., Станкевич Г. В., Цапко М. И., Свистунов А. А., Белявский Д. С., Хабибулина О. В. Административное право. Учебник. - М.: Проспект, 2020. С. 105
    7.    Волков А. М. Административное право России. Учебник. - М.: Проспект, 2019. С. 52
    8.    Домченко А.С. Публичное администрирование и стратегическое планирование: к вопросу о демаркации механизмов управления // Российский юридический журнал. 2020. N 3. С. 11
    9.    Иванов Д. В. Административное право Российской Федерации. - М.: Издательский дом Университета "Синергия", 2020. С. 48
    10.    Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право. Учебник для бакалавриата и специалитета. - М.: Юрайт, 2019. С. 93
    11.    Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. - М., 1955. С. 24
    12.    Невинский В.В. Сущность президентской власти в России в трудах профессора Е.И. Козловой // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 3. С. 6
    13.    Осетров С.А. Российская модель разделения власти: конституционное поправление / С.А. Осетров // Конституционное и муниципальное право. 2021. N 6. С. 10 
    14.    Осинцев Д. В. Административное право. Учебник для бакалавриата и специалитета. - М.: Юрайт, 2019. С. 105
    15.    Потапова А.А. Административное право. Конспект лекций. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2020.С. 35
    16.    Россинский Б.В. Размышления о реформе системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс. 2019. N 10. С. 3
    17.    Смагина Е.С. Участие государства в современном цивилистическом процессе: монография. Москва: Статут, 2021. С. 63
    18.    Смагина Т.А. Эффективное государственное управление: некоторые аспекты формирования органов государственной исполнительной власти в России // Административное право и процесс. 2020. N 10. С. 19 
    19.    Титов Г.А. Система органов бюджетного администрирования, пределы их компетенции // Финансовое право. 2022. N 10. С. 3
    20.    Уманская В.П., Малеванова Ю.В. Государственное управление и государственная служба в современной России: монография. Москва: Норма, 2020. С. 57