Имущество унитарных предприятий

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что государственные унитарные предприятия играют важную роль в экономике России. От эффективности их функционирования во многом зависит устойчивое развитие ключевых отраслей народного хозяйства. В этой связи особую значимость приобретают вопросы правового регулирования имущественных отношений таких предприятий. ГУП «Мосгортранс» является крупнейшим пассажирским автотранспортным предприятием Москвы, обеспечивающим значительную часть пассажирских перевозок в городе. От эффективности использования его имущественного комплекса напрямую зависит качество транспортного обслуживания миллионов москвичей. Вместе с тем, несмотря на стратегическое значение «Мосгортранса», до настоящего времени не проводилось комплексных исследований правового режима его имущества. Это обуславливает необходимость глубокого анализа данной проблематики.
Объект исследования — общественные отношения, возникающие в связи с формированием и использованием имущества государственных унитарных предприятий.
Предмет исследования — нормы российского законодательства, регулирующие правовой режим имущества ГУП «Мосгортранс».
Цель работы — провести комплексный анализ правового регулирования формирования и использования имущества государственных унитарных предприятий на примере ГУП «Мосгортранс».
Задачи работы:
    −    исследовать понятие и признаки унитарного предприятия;
    −    определить правовой режим имущества унитарного предприятия;
    −    изучить полномочия собственника в отношении имущества унитарного предприятия;
    −    провести организационно-экономическую характеристика предприятия ГУП «Мосгортранс»;
    −    проанализировать и оценить имущество унитарного предприятия ГУП «Мосгортранс»;
    −    выявить проблемы и разработать направления совершенствования управления имуществом унитарного предприятия ГУП «Мосгортранс».
Степень разработанности — в литературе настоящая тема работы исследовалась в трудах таких учёных как: Антипенко Н. А., Ашхотова Р. П., Багов А.М., Ганеева О. Л., Гутников О. В., Демидов Д. А., Кобзева В. А., и др.
Научная новизна — впервые проведён комплексный анализ особенностей правового режима имущества крупнейшего транспортного предприятия Москвы с учётом последних изменений законодательства.
Методологическая основа — общенаучные и частнонаучные методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Теоретическая основа — труды таких учёных как: Королев А. А., Король Э.Л., Коротаев С.Л., Малыхина В. В., Наибханова Р. И., Пасечник С.Н., Степанова В.В., Функ Я.И., Хакимов Д.И., Хачирова В.С., Чадин А.А., Чердакова Л.А., Чернявская П.Е., Чесноков А.А., Шоргина Е.В., Ялунина Е.Н., и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов для совершенствования российского законодательства и правоприменительной практики в сфере управления государственным имуществом.
Структура работы — работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
    2.    Закон г. Москвы от 19.12.2007 N 49 (ред. от 28.12.2022) «Об основах управления собственностью города Москвы». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://docs.cntd.ru/document/3686891
    3.    Постановление Правительства РФ от 31.07.2020 N 1148 (ред. от 27.05.2023) «О случаях создания унитарных предприятий для осуществления отдельных видов деятельности». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://base.garant.ru/74459563/
    4.    Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39768/
    5.    Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
    6.    Федеральный закон от 27.12.2019 N 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341777/
    7.    Антипенко, Н. А. Субсидиарная ответственность собственников унитарных предприятий. Новый подход ВС / Н. А. Антипенко // Арбитражная практика для юристов. — 2022. — № 5(81). — С. 72-76.
    8.    Ашхотова, Р. П. Право хозяйственного ведения и оперативного управления как основа закрепления имущества за унитарным предприятием / Р. П. Ашхотова, А. М. Багов, М. Х. Дадова // Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х. М. Бербекова, 2023. — С. 170-175.
    9.    Ганеева, О. Л. Роль государства в управлении унитарными предприятиями на современном этапе / О. Л. Ганеева // Экономика и предпринимательство. — 2021. — № 7(132). — С. 1343-1348.
    10.    Гутников, О. В. Конструкция государственных унитарных предприятий как форма обособления имущества публично- правовых образований / О. В. Гутников // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. — 2023. — № 3. — С. 66-82.
    11.    Демидов, Д. А. Об особенностях формирования конкурсной массы и реализации имущества унитарных предприятий в процедуре банкротства / Д. А. Демидов // Защита частных прав: проблемы теории и практики : Материалы ХI ежегодной международной научно-практической конференции, Иркутск, 20—23 декабря 2022 года. — Иркутск: Байкальский государственный университет, 2023. — С. 166-173.
    12.    Кобзева, В. А. Унитарное предприятие как субъект гражданского права в Российской Федерации / В. А. Кобзева // Аллея науки. — 2022. — Т. 1, № 3(66). — С. 612-614.
    13.    Королев, А. А. Правовое регулирование системы унитарных предприятий / А. А. Королев // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2022. — № 5(110).
    14.    Король, Э. Л. Проблема определения правового режима имущества при реорганизации унитарного предприятия в форме преобразования в хозяйственное общество / Э. Л. Король // Проблемы гражданского права и процесса : Сборник научных статей. Том Выпуск 7. — Гродно : Гродненский государственный университет имени Янки Купалы, 2022. — С. 119-127.
    15.    Коротаев, С. Л. Изъятие имущества юридическим лицом - учредителем унитарного предприятия: актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения / С. Л. Коротаев // Бухгалтерский учет и анализ. — 2022. — № 2(302). — С. 3-10.
    16.    Малыхина, В. В. Подходы к оценке эффективности деятельности унитарных предприятий / В. В. Малыхина // Матрица научного познания. — 2021. — № 11-2. — С. 149-154.
    17.    Наибханова, Р. И. Государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия как юридические лица / Р. И. Наибханова, В. В. Степанова // Москва: Автономная некоммерческая организация «Университет мировых цивилизаций имени В.В. Жириновского», 2023. — С. 607-614.
    18.    Официальный сайт ГУП «Мосгортранс». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://mosgortrans.ru/
    19.    Пасечник, С. Н. Особенности правового режима имущества государственных унитарных предприятий / С. Н. Пасечник // Молодой ученый. — 2023. — № 10(457). — С. 98-100.
    20.    Раскрытие информации ГУП «Мосгортранс». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://checko.ru/company/gup-mosgortrans-1037739376223
    21.    Функ, Я. И. Ответственность унитарного предприятия по долгам собственника своего имущества / Я. И. Функ // Юстиция Беларуси. — 2021. — № 7(232). — С. 12-16.
    22.    Хакимов, Д. И. Установление критериев эффективности унитарных предприятий / Д. И. Хакимов // Наукосфера. — 2022. — № 1-2. — С. 271-275.
    23.    Хачирова, В. С. Проблемы правового регулирования расторжения трудового договора с руководителем унитарного муниципального предприятия по решению собственника имущества организации / В. С. Хачирова // Бюллетень Владикавказского института управления. — 2022. — № 63. — С. 45-53.
    24.    Чадин, А. А. Проблема исключения из конкурсной массы имущества, изъятого из гражданского оборота, при несостоятельности унитарных предприятий / А. А. Чадин // Право и экономика. — 2021. — № 6(400). — С. 52-58.
    25.    Чадин, А. А. Собственник имущества унитарного предприятия как субъект правоотношений банкротства / А. А. Чадин // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. — 2021. — Т. 1, № 3(99). — С. 112-121.
    26.    Чердакова, Л. А. Право распоряжения имуществом унитарного предприятия: теоретические аспекты и анализ судебной практики / Л. А. Чердакова // Экономика, управление, право и общество : МАТЕРИАЛЫ VII МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ СЕТЕВОЙ ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИИ, Симферополь, 20 октября 2022 года. — Симферополь: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2023. — С. 182-184.
    27.    Чернявская, П. Е. Правовой статус унитарного предприятия: прошлое и современность / П. Е. Чернявская, В. С. Горюнов // Вопросы российской юстиции. — 2021. — № 12. — С. 218-225.
    28.    Чесноков, А. А. К проблеме реформирования унитарных предприятий на современном этапе: институциональный подход / А. А. Чесноков // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. — 2021. — № 19. — С. 62-64.
    29.    Шоргина, Е. В. Федеральные государственные унитарные предприятия как участники арендных правоотношений / Е. В. Шоргина // Modern Science. — 2021. — № 11-1. — С. 268-271.
    30.    Ялунина, Е. Н. Оценка эффективности системы управления государственными унитарными предприятиями / Е. Н. Ялунина // Московский экономический журнал. — 2022. — Т. 7, № 3.