Проблемы предоставления мер социальной поддержки молодых семей

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РФ 5

1.1. Молодая семья как особая социальная группа  5

1.2. Государственная политика в сфере реализации оказания мер социальной помощи молодым семьям  9

ГЛАВА 2. ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  13

2.1. Государственная программа поддержки молодых семей в Иркутской области 13

2.2. Анализ реализации государственных программ поддержки молодых семей в Иркутской области, статистика по Иркутской области  15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  21

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время на первое место выходит проблема модернизации всей российской системы государственной политики социальных гарантий прав молодых семей. Причем как на уровне базовых начал, так и на уровне работы органов власти, а также общественных объединений и иных участников. Для этого нужно понимание правовой сущности этой политики, что определяется связью ее эволюции с вопросами публичной власти.Актуальность темы определена тем, что новому российскому обществу должна отвечать научно обоснованная стратегия социальных гарантий прав молодых семей, которая основывается на эффективном законодательстве. Требуется формирование теории правового регулирования социальной политики на базе системного анализа истории появления, современного состояния и динамики развития законодательства. Эффективность деятельности по реализации социальных гарантий прав молодых семей зависит от соответствия нормативно-правового обеспечения.Приоритетным вектором последних лет выступила политика, которая ориентирована на рост рождаемости. Правительство внедрило две социальные инновации, а именно материнский капитал и родовые сертификаты. Интересы семьи как социального института, который выполняет функцию воспроизводства и воспитания детей, нуждаются в повышенном внимании государственных органов. Социальная стратегия России предполагает дальнейшее развитие системы финансового стимулирования рождаемости и предоставление мер финансовой поддержки семьям с детьми. В денежной форме осуществляется выплата ежемесячных денежных средств, материнского капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также компенсационных и единовременных выплат.Проблема состоит в том, что динамика экономического развития государства и переход к долгосрочной стратегии управления данными процессами требует дальнейшего формирования российской системы финансовой поддержки семей с детьми. В особенности, это касается регионов, которые отдалены от федерального центра, например, Иркутская область. На преодоление отрицательных демографических тенденций, стабилизацию численности жителей, увеличение деторождений, повышение качества жизни семей с детьми направлена программа материнский (семейный) капитал и иные.Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Глазман С.А., Литвинова В.В., Герасименко В.А., Мозер К.О. и другие.Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в связи с государственной поддержкой молодых семей в российском государстве, в частности, в Иркутской области.Предмет курсовой работы – правовые нормы, которые регламентируют социальную поддержку молодых семей в Иркутской области.Цель работы заключается в анализе социальной поддержки молодых семей в России, в Иркутской области, а также рекомендаций по совершенствованию социального обеспечения.Для раскрытия поставленной цели необходимо решить следующие задачи:- рассмотреть молодую семью как особую социальную группу;- исследовать государственную политику в сфере реализации оказания мер социальной помощи молодым семьям;- изучить государственную программу поддержки молодых семей в Иркутской области;- проанализировать реализацию государственных программ поддержки молодых семей в Иркутской области, статистику по Иркутской области.Методология исследования основана на использовании исторического, общенаучного, диалектического методов познания. Также использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, и формально-логический метод.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) / «Российская газета», 10.12.1998.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / «Ведомости Верховного Совета СССР», 28.04.1976, № 17, ст. 291.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 05.12.2022) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 27.10.1997, № 43, ст. 4904.

Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.» / «Собрание законодательства РФ», 15.10.2007, № 42, ст. 5009.

Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» / «Собрание законодательства РФ», 18.05.2020, № 20, ст. 3158.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 17.10.2023) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 31.01.2011, № 5, ст. 739.

Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г.» / «Собрание законодательства РФ», 01.09.2014, № 35, ст. 4811.

Закон Иркутской области от 23 октября 2006 г. № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (с изменениями на 3 мая 2023 г.) / «Ведомости ЗС Иркутской области», № 24, 04.10.2006 - 05.10.2006 (том I).

Постановление Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп «Об утверждении государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2025 гг. и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (с изменениями на 13 октября 2023 года) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2018.

Книги и сборники

Глазман С.А., Глазман М.В., Валиев Р.А. Материнский (семейный) капитал как многоцелевой инструмент государственной поддержки семьи // С.А. Глазман / Актуальные вопросы современной психологии, конфликтологии и управления: взгляд молодых исследователей: сб. статей. Екатеринбург, 2021. С. 109-114.

Мозер К.О., Захарова О.Р. Молодая семья и меры ее поддержки // К.О. Мозер / Актуальные проблемы научных исследований: теоретический и практический аспекты: сб. статей. Уфа, 2023. С. 250-253.

Статьи из периодических изданийГерасименко В.А. Социальные стандарты и правовое регулирование поддержки молодых семей в современной России // Человек. Социум. Общество. 2021. № 8. С. 40-44.

Горбуль Ю.А., Еремина О.Ю. Государственная поддержка семей с детьми как ядро социальной функции государства // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 3-8.

Козлова И.В., Колесникова Т.Д. Материнский (семейный) капитал как мера государственной социальной поддержки семьям с детьми // Вестник Донского государственного аграрного университета. 2020. № 2-2 (36). С. 115-121.

Литвинова В.В., Буранкова М.А. Анализ региональных практик обеспечения жильем молодых семей и предложения по их совершенствованию // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 12. С. 109 - 117.

Интернет-ресурсыВ 2023 г. в Иркутской области предусмотрено более 572 млн. рублей на реализацию подпрограммы «Молодым семьям – доступное жилье» https://clck.ru/37Bo38 (Дата обращения: 19.12.2023 г.)

Иркутская область. Официальный портал [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/36JDkf (Дата обращения: 19.12.2023 г.)

Программа «Молодая семья» – 2024: что нужно знать [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/EmXQD (Дата обращения: 19.12.2023 г.)

Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://irkobl.ru/sites/economy/socio-economic/project2036/ (Дата обращения: 19.12.2023 г.)