Методы и средства государственно-управленческой деятельность

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5

1.1. Определение государственного управления 5

1.2. Специфика и функции государственно-управленческой деятельности 11

1.3. Субъекты и объекты государственного управления  20

2. МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  25

2.1. Анализ методов государственно-управленческой деятельности 25

2.2. Оценка инструментов и средств государственно-управленческой деятельности 28

2.3. Проблемные аспекты государственно-управленческой деятельности и направления совершенствования 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ  38

ПРИЛОЖЕНИЯ  43

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Государственно-управленческая деятельность играет ключевую роль в регулировании экономических, социальных и политических процессов в обществе. От того, насколько эффективно выстроена система государственного управления, зависит успешное функционирование и поступательное развитие государства. Выбор оптимальных методов и инструментов осуществления административно-распорядительных функций является залогом достижения необходимых результатов при минимальном расходовании ресурсов. Особенно актуальным это становится в периоды социально-экономических трансформаций и политической нестабильности. Современные тенденции развития системы государственного и муниципального управления требуют пересмотра используемых методов и средств, а также выработки комплексного стратегического подхода к их применению. Это связано с ростом скорости общественных изменений и усложнением задач, стоящих перед органами власти. Все вышесказанное определяет высокую актуальность исследований в области совершенствования методологии и инструментария государственно-управленческой деятельности применительно к текущим реалиям.Объект исследования. Процессы государственно-управленческой деятельности.Предмет исследования. Методы и средства как инструменты осуществления государственно-управленческой деятельности.Цель работы. Рассмотреть основные методы и средства осуществления государственно-управленческой деятельности.Задачи работы:провести определение государственного управления;изучить специфику и функции государственно-управленческой деятельности;определить субъекты и объекты государственного управления;провести анализ методов государственно-управленческой деятельности;оценить инструменты и средства государственно-управленческой деятельности;выявить проблемные аспекты государственно-управленческой деятельности и разработать направления совершенствования.Степень разработанности. В литературе настоящая тема работы исследовалась в трудах таких учёных как: Алиева М.З., Братченко С.А., Буховец Т.В., Звягинцев П.С., Крестовских Т.С., Легостаева Н.И., Лепахина И.С., Липатова К.В., Лютиков Н.С., Магаева Т.А., и др.Научная новизна. В работе комплексно рассматриваются различные группы методов и средств государственного управления, анализируются тенденции их развития. Формулируются предложения по совершенствованию системы методов и средств применительно к современным условиям.Методологическая основа. В качестве методологической основы используется системный подход, позволяющий рассматривать методы и средства управления как единую систему инструментов государственно-управленческой деятельности.Теоретическая основа. Труды таких учёных как: Алиева М.З., Братченко С.А., Буховец Т.В., Звягинцев П.С., Крестовских Т.С., Легостаева Н.И., Лепахина И.С., Липатова К.В., Лютиков Н.С., и др.Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования расширяют теоретические представления о закономерностях формирования и функционирования системы методов и средств государственного управления. Сформулированные предложения могут быть использованы для повышения эффективности государственно-управленческой практики.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О муниципальной службе в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О системе государственной службы Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023, с изм. от 27.11.2023) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

Алиева, М. З. Государственные коммуникации в свете модернизации государственного управления / М. З. Алиева, Э. К. Салахова // Управленческий учет. — 2021. — № 12—3. — С. 604—608.

Братченко, С. А. Качество управления и результативность в практике государственного управления (на примере управления государственными программами) / С. А. Братченко // Экономика: вчера, сегодня, завтра. — 2021. — Т. 11, № 10—1. — С. 247—260.

Буховец, Т. В. Связь эффективности государственного управления и расходов на конечное потребление сектора государственного управления в ВВП / Т. В. Буховец // Endless Light in Science. — 2023. — № 3—3. — С. 111—120.

Выявление направлений совершенствования государственного управления за счет цифровизации государственного управления / О. В. Панина, Н. Л. Красюкова, А. Н. Дорофеев [и др.] // Цифровизация государственного управления. — Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Прометей», 2023. — С. 210—294.

Гребцов, М. П. Система управления государственной службой как фактор эффективности государственного управления в современной России / М. П. Гребцов // Форум молодых ученых. — 2022. — № 11(75). — С. 65—69.

Дубровина, М. О. Роль государственного контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций в системе государственного управления в условиях цифровизации / М. О. Дубровина // Устойчивое развитие России: правовое измерение: Сборник докладов X Московского юридического форума. В 3-х частях Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 06—08 апреля 2023 года. — Москва: Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023. — С. 121—126.

Жавнерко, М. Ю. Кадровое обеспечение государственной службы в системе государственного управления / М. Ю. Жавнерко // Форум молодых ученых. — 2022. — № 12(76). — С. 85—87.

Звягинцев, П. С. Государственные программы как инструмент государственного управления социально-экономическим развитием России / П. С. Звягинцев // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2023. — № 2. — С. 52—65.

Исаев, А. А. Особенности осуществления государственного контроля в условиях режимности государственного управления / А. А. Исаев // Закон и право. — 2023. — № 2. — С. 65—68.

Каримова, Г. Ю. Роль Государственной инспекции безопасности дорожного движения в системе органов государственного управления / Г. Ю. Каримова // Право: ретроспектива и перспектива. — 2022. — № 2(10). — С. 23—27.

Крестовских, Т. С. Государственное управление социально-экономическими процессами моногородов как необходимый элемент государственной политики / Т. С. Крестовских, А. К. Бороздин // Управленческий учет. — 2021. — № 12—1. — С. 116—124.

Легостаева, Н. И. Цифровая трансформация системы государственного управления: классификация цифровых акторов государственных структур / Н. И. Легостаева // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. — 2021. — № 4. — С. 155—165.

Лепахина, И. С. Основная роль государственного служащего в системе государственного управления / И. С. Лепахина // Молодой ученый. — 2021. — № 49(391). — С. 223—224.

Липатова, К. В. Понятие и сущность государственного управления и государственной службы / К. В. Липатова // Студенческий вестник. — 2022. — № 27—2(219). — С. 52—53.

Лютиков, Н. С. Государственная дума в системе государственного управления Российской Федерации: порядок формирования, структура и основные полномочия / Н. С. Лютиков // Устойчивое развитие производственных и информационных систем в условиях формирования цифрового общества: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Ставрополь, 01—02 марта 2023 года. — Ставрополь: Издательство «АГРУС», 2023. — С. 302—305.

Магаева, Т. А. Трансформация компетенций государственных служащих в условиях цифровизации государственного управления / Т. А. Магаева, С. Н. Ревина // Международный научно-исследовательский журнал. — 2022. — № 6—5(120). — С. 162—169.

Осипов, А. Н. Государственное управление как наука. Новое государственное управление / А. Н. Осипов, Л. В. Осипова // Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий: Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, Севастополь, 25 февраля 2020 года. Том часть II. — Севастополь: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет», 2020. — С. 62—66.

Панова, А. К. Национальный проект «цифровое государственное управление» как механизм обеспечения эффективности государственного управления / А. К. Панова // Научно-практические исследования. — 2020. — № 5—6(28). — С. 63—68.

Полякова, О. Е. Государственные закупки в механизме государственного управления РФ / О. Е. Полякова, Р. А. Хибин // Социологический альманах: материалы XIII Орловских социологических чтений, Орел, 03—04 декабря 2021 года / Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС; Орловское отделение Российского общества социологов. Том Выпуск 14. — Орел: Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2021. — С. 60—63.

Похилько, Е. Д. Государственное управление образованием как вид социального управления и государственной деятельности / Е. Д. Похилько // Правовая позиция. — 2022. — № 1(25). — С. 11—18.

Провоторова, Н. В. Профессиональная подготовка будущих специалистов сферы государственного управления к деятельности в условиях инновационного государственного управления / Н. В. Провоторова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Философия. Психология. Педагогика. — 2022. — Т. 22, № 1. — С. 90—94.

Смагина, Т. А. Эффективное государственное управление: некоторые аспекты формирования органов государственной исполнительной власти в России / Т. А. Смагина // Административное право и процесс. — 2020. — № 10. — С. 19—21.

Сморгунов, Л. В. Современные тенденции в государственном управлении: от нового государственного менеджмента к управлению публичной политикой / Л. В. Сморгунов // Политическая наука. — 2022. — № 3. — С. 100—121.

Федорова, О. В. Антикоррупционные стандарты на государственной службе в эпоху цифровой трансформации государственного управления / О. В. Федорова // Правовые технологии в современной юриспруденции : материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием, посвященной памяти профессора А. К. Черненко, Новосибирск, 21—22 апреля 2022 года. Том 2. — Новосибирск: Сибирский институт управления - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. — С. 30—34.

Юсубов, Ж. К. Роль компетентных кадров государственной службы в повышении эффективности государственного управления / Ж. К. Юсубов, О. Р. Мусаев, Н. У. Жамалова // Социосфера. — 2020. — № 1. — С. 176—180.