Незаконная охота

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы обусловлена тем, что экологическая обстановка в России вызывает необходимость комплексного решения проблемы борьбы с противоправными деяниями в области незаконной охоты, поскольку преступный вред, причиняемый окружающей нас природной среде, по своим масштабам практически неизмерим.
Анализ действующего уголовного законодательства свидетельствует о том, что с момента вступления в законную силу УК РФ в него вносились изменения и дополнения, касающиеся норм, устанавливающих уголовную ответственность за незаконную охоту. Например, в 2013 г. введен новый
состав преступления, предусмотренный ст. 258.1 УК РФ, существенные изменения претерпели федеральные законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие охоту. Это указывает на то, что процесс реформирования уголовного и смежного с ним законодательства в части регламентации ответственности за посягательства на объекты животного мира далек от завершения.
Несмотря на внесение изменений в уголовный закон, следует отметить наличие ряда вопросов, касающихся законодательной регламентации ответственности за незаконную охоту. Прежде всего речь идет об анализе общественной опасности указанного посягательства, установлении признаков объективной стороны преступления, конкретизации предмета данного преступления, целесообразности дифференциации уголовной ответственности за незаконную охоту в зависимости от размера причи- ненного ущерба и др. Также не решены вопросы отграничения незаконной охоты от смежных составов преступлений, а также от административных правонарушений, квалификации незаконной охоты.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением незаконной охоты.
Предметом исследования выступают нормы российского уголовного законодательства, материалы судебно-следственной практики по уголовным делам о незаконной охоте, а также работы по теории уголовного права современных авторов, в которых рассмотрены вопросы уголовной ответственности за незаконную охоту.
Цель исследования на основе проведения комплексного анализа теоретических и правовых основ уголовно-правового противодействия незаконной охоте разработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства в данной области.
Данная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
    –    определить понятие и правовые основы незаконной охоты;
    –    рассмотреть предмет незаконной охоты;
    –    исследовать    признаки    объективной    и    субъективной    стороны преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ;
    –    разрешить проблемы разграничения незаконной охоты и смежных административных правонарушений;
    –    провести анализ правоприменительной практики по теме дипломной работы;
    –    представить методическую разработку по теме дипломной работы.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ, сравнение, так и специальные методы юридического исследования: сравнительно-правовой, формально- юридический, статистический.
Теоретическую основу исследования составли труды следующих авторов: Т.А. Васильевой, Е.Ю. Гаевской, Ю.Н. Ерофеева, Э.Н. Жевлакова, Л.А. Зуевой, Р.А. Забавко, О.И. Крассова, Г.А. Есакова, Е.А. Карпова, А.М. Максимова, Л.А. Прохорова и др.
Нормативную основу работы составили правовые акты РФ: Конституция Российской Федерации (в ред. от 21.07.2014)1 (далее по тексту – Конституция РФ), Уголовный кодекс РФ, другие кодифицированные правовые акты и иные законы РФ, законы субъектов РФ, акты Президента РФ и Правительства РФ, министерств и ведомств, основополагающие нормативные акты, регулирующие отношения в области охоты и охотничьего хозяйства.
Также была проанализирована судебная практика в виде актов Верховного суда РФ, уголовные дела и приговоры, вынесенные судами Свердловской области.
Структура представленной работы включает введение, две главы, анализ правоприменительной практики, методическую разработку, заключение, список использованных источников.
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 дек.
    2.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
    3.    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
    4.    Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 28 июл.
    5.    Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» // Российская газета. 1995. 04 мая.
    6.    Постановление  Правительства   РФ   от   31.10.2013   №   978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 45. Ст. 5814.
                                   Судебная практика
    7.    Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2017 № 2153-О
    8.    «О проверке конституционности ст. 258 Уголовного кодекса РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2017. № 11.
    9.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 56
    10.    «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 1.
    11.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (в ред. от 30.11.2017) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 12.
    12.    Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 09.06.2016. № 67-о06-81 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016.№ 8.
    13.    Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 19.03.2014 № 73- АПУ14-2 на приговор Центрального районного суда гор. Тюмени в отношении В. и Л. по ч. 2 ст. 258 УК РФ за незаконную охоту на особо охраняемой природной территории, по ч. 1 ст. 222 УК РФ за незаконное ношение и хранение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, по ч. 1 ст. 118 УК за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 4.
    14.    Постановление Свердловского областного суда от 28.11.2014 № Ф01- 5038/2014 по делу № А29-375/2013 // Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда. 2014. № 6.
    15.    Постановлением Президиума Свердловского областного суда от 27.05.2015 на приговор Ирбитского районного суда от 15.01.2015 по уголовному делу № 1-11/2015 // Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда. 2014. № 6.
    16.    Постановление Президиума Свердловского областного суда от 22.06.2016 года на приговор Тугулымского районного суда Свердловской области от 28.05.2016 по уголовному делу № 1-79/2016 в отношении М.,осужденного  по   ст.   258   УК   РФ   //   Обзоры   судебной практики Свердловского областного суда. 2017. № 1.
    17.    Постановление Президиума Свердловского областного суда от 09.12.2018 года № 44у-271/2018 // Уральский судебный вестник. 2018. №. 12.
    18.    Приговор Центрального районного суда гор. Тюмени в отношении В. и Л. по ч. 2 ст. 258 УК РФ за незаконную охоту на особо охраняемой природной территории, по ч. 1 ст. 222 УК РФ за незаконное ношение и хранение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, по ч. 1 ст. 118 УК за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности // Вестник Судебнолй Власти Тюменской области. 2014. № 4.
    19.    Обобщение судебной практики Свердловской области по применению судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования за 2017 год // Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда. 2018. № 1.
    20.    Справка о результатах изучения практики рассмотрении судами Свердловской области уголовных дел, связанных с применением законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования за 2018 год // Уральский Судебный вестник. 2019. № 2.
    21.    Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.02.2019// Наряд ОМВД России по Тугулымскому району № 55-У. 2019.
Учебники, учебные пособия, монографии
    22.    Борисов Т. Незаконная охота: уголовно-правовая характеристика // Судья. 2018. С. 56-59.
    23.    Боклан Д.С. Проблемы правового регулирования незаконной охоты // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 1. С. 104 - 115.
    24.    Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. М., 2016.477 с.
    25.    Васильева Т.А. Незаконная охота: разграничение от нарушений правил охоты как административного правонарушения // Молодой ученый. 2018. № 20. С. 288-290.
    26.    Гулевская В.В. Объективные и субъективные признаки незаконной охоты // Судья. 2015. № 9. С. 38 - 40.
    27.    Гаевская Е.Ю. К вопросу об отграничении незаконной охоты от смежных составов // Экологическое право. 2016. № 1. С. 24 - 27.
    28.    Ерофеев Ю.Н. Эффективность уголовной ответственности за незаконную охоту // Проблемы борьбы с преступностью и пути развития уголовного законодательства. 2018. № 8. C. 72-77.
    29.    Жевлаков Э.Н. О предмете незаконной охоты // Судья. 2016. № 4. С. 31
    30.    Жевлаков Э.Н. Экологические преступления (уголовно-правовой и криминологический аспекты // Основы уголовного права. 2017. № 8. С. 201- 204.
    31.    Згонников П.П. О признаках незаконной охоты // Современное право. 2016. № 6. С. 63 - 67.
    32.    Зуева Л.А. Уголовная ответственность за незаконную охоту: автореф. дис    канд. юрид. наук. М., 2015. 28 с.
    33.    Забавко Р.А. Незаконная охота: сложные вопросы квалификации // Российский судья. 2017. № 12. С. 41 - 45.
    34.    Иванова С.В. Актуальные проблемы квалификации незаконной охоты //Экологическое право. 2016. № 2. С. 3 - 6.
    35.    Краева В.Н. Приравнивание к охоте – презумпция виновности, установленная законом // Экологическое право. 2015. № 2. С. 3 - 10.
    36.    Крассов О.И. Незаконная охота: Комментарий законодательства М.: Дело, 2019. – 114 с.
    37.    Курманов А.С. Незаконная охота: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук . Челябинск, 2017. 219 с.

    38.    Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (7-е издание, переработанное и дополненное) / под ред. Г.А. Есакова. М.: Проспект, 2017. 760 с.
    39.    Карпов Е.А. Вопросы ответственности за незаконную охоту (сравнительное исследование) // Государство и право. 2017. № 5. С. 28 - 31.
    40.    Кобец П.Н. Уголовно-правовые аспекты правового регулирования незаконной охоты // Российский следователь. 2017. № 24. С. 24-29.
    41.    Лопашенко Н.А. Уголовная политика России в сфере борьбы с экологическими преступлениями: гармония хаоса или хаос гармонии: Материалы Международной научно-практической конференции // Экология и уголовное право: поиск гармонии. Краснодар, 2017. С. 39 - 47.
    42.    Милюков С.А Правовое регулирование незаконной охоты // Уголовное право. 2015. № 1. С. 26 - 31.
    43.    Максимов А.М. Субъект преступления против животного мира (ст. ст. 256, 257, 258, 258.1, 259 УК РФ): целесообразность признания таковым юридического лица (аргументы за и против) // Российский следователь. 2015.№ 18. С. 24 - 27.
    44.    Мартыненко Н.Э. Основы определения квалифицирующих элементов незаконной охоты / // Экологическое право. 2015. № 6. С. 27 - 30.
    45.    Максимов А.М. Правоприменительная практика как показатель эффективности уголовно-правового противодействия преступности в сфере охраны животного мира // Российский следователь. 2015. № 8. С. 159-163.
    46.    Прохоров Л.А. Правовые аспекты незаконной охоты // Российский следователь. 2018. № 1. С. 30 - 34.
    47.    Рогова Е.В. Новое в законодательстве об ответственности за экологические преступления // Уголовное право. 2018. № 5. С. 53 - 59.
    48.    Соктоев З.Б. Проблемы квалификации незаконной охоты // Уголовное право. 2017. № 1. С. 90 - 94.

    49.    Таганцева Ю.В. О предмете преступления предусмотренного ст. 258 УК РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 12. С. 30 - 36.
    50.    Терешкин И.И. Уголовно-правовые аспекты ответственности за незаконную охоту // Законность. 2014. № 7. С. 52 - 55.
    51.    Хренков О.В. Судебное толкование правовых норм о составе незаконной охоты // Безопасность бизнеса. 2016. № 2. С. 38 - 41.
    52.    Чашкин П.В. Правовая охрана животного мира: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 218 с.