Президент РФ и исполнительная власть

СОДЕРЖАНИЕ

Введение3

Глава 1. Роль исполнительной власти и Президента РФ5

1.1 Место исполнительной власти в системе государственной власти в Российской Федерации 5

1.2 Место Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти 8

Глава 2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть как проявление единой системы государственного управления 11

2.1 Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти 11

2.2 Президент Российской Федерации и исполнительная власть в свете Конституционной реформы 2020 г. 15

Заключение21

Список используемой литературы и источников24

Введение

Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархических государствах это наследственный монарх, в республиках - выборный президент. Государство испытывает потребность в существовании должностного лица, обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях. Положение главы государства и его фактическая роль в жизни страны определяются в каждой стране в зависимости от политических условий и исторических традиций. В России формируется правовое государство, которое должно представлять собой систему органов и институтов, обеспечивающих нормальное функционирование гражданского общества на основе права, защиту прав и свобод каждого гражданина, подъем экономики и духовный прогресс народа. Сущность и структура государственной власти юридически закрепляются в Конституции и конституционных законах. Государственная власть опирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. При этом она должна быть носительницей определенной идеи, иметь нравственное оправдание, обладать легитимностью, то есть общественным признанием. На ветвь исполнительной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного функционирования государства и его аппарата. Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены Правительству, федеральным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Федерации и ряду определенных должностных лиц. Президент Российской Федерации как глава государства имеет множество важнейших полномочий, которые связаны с организацией и деятельностью государственных органов исполнительной власти. Главе государства дано право назначать и освобождать от должности высших руководителей практически всех органов исполнительной власти. Устойчивость конституционного строя, гражданский мир и реальность свободы народа в решающей степени зависят от баланса и гармонии между поведением главы государства и других органов власти. Актуальность выбранной темы состоит в том, что я рассматриваю институт Президентства и его полномочия в сфере исполнительной власти. Объект курсовой работы - Конституционно-правовой институт Президента РФ. Предмет - общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением исполнения в сфере исполнительной власти Президентом РФ. Цель работы - комплексный анализ содержания и направлений осуществления полномочий Президента РФ в сфере исполнительной власти. проведения его выборов и полномочия Президента в различных сферах; рассмотреть состав и Задачами настоящей курсовой работы являются: охарактеризовать роль Президента РФ и исполнительной власти. Курсовая работа состоит из содержания, введения, двух глав: Роль исполнительной власти и Президента РФ, Президент Российской Федерации и исполнительная власть как проявление единой системы государственного управления, заключения и списка использованной литературы. Работа написана с использованием учебной юридической литературы, на основе положений Конституции Российской Федерации 1993г. и действующего российского законодательства.

Список используемой литературы и источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ от 9 ноября 2020 г. № 45, ст. 7061.

3.Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 мая 1996 г. № 22, ст. 2663.

4. Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ от 4 июля 2005 г. № 27, ст. 2730.

5. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (ред. от 20.11.2020) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ № 4, 27 января 2020 г. ст. 346.

6. Устав (Основной Закон) Оренбургской области: закон Оренбургской области от 20.11.2000 № 724/213-ОЗ // Южный Урал. – 2000. - № 243. – 22 декабря.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 февраля 1999 г. № 6, ст. 866.

8. Авакьян, С.А. Современные проблемы организации публичной власти: монография / С.А.Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - 596 с.

9. Административное право : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Н. Ф. Попова. — 3-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 341 с.

10. Алебастрова И.А. и др. Конституционное право зарубежных стран: М.: Волтерс Клувер, 2006 – 262 с.

11. Ашаев Д. С. Исполнительные полномочия Президента России и их место в системе разделения властей // Федерализм. 2003. № 1 - 172 с.

12. Безруков, А. В. Роль Президента России в механизме реализации конституционных принципов федерализма, единства государственной власти и разделения властей / А. В. Безруков / Политика и общество. - 2013. - № 3- 269 с.

13. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013. – 305 с.

14. Григорьева С.В. Современный подход к понятию «исполнительная власть» в РФ / С.В. Григорьева // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2019. № 22 - 287 с.

15. Исполнительная власть в Российской Федерации : [монография] / В.А. Зимин ; Самар. гос. пед. ун-т, Сарат. гос. ун-т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Самара : Науч.-техн. центр, 2005. - 336 с.

16. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления / Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И.; Под ред.: Бобылев А.И. - М.: Издат. дом «Право и государство», 2003. - 304 c.

17. Концепция правотворческой политики в Российской Федерации (проект) / Разраб. А.В. Малько, А.П. Мазуренко. – М.: МГЭИ, 2011. – 34 с.

18. Краснов М.А. К оценке первого этапа административной реформы // Реформы и право / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2006. 90с.

19. Кузякин С.В., Кузякин Ю.П Административное право Российской Федерации : учеб. пособие для бакалавров / С.В. Кузякин, Ю.П. Кузякин. – Одинцово : АНОО ВО ОГУ, 2015. – 228 с.

20. Мигачев, Ю. И. Административное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2015. – 519 с.

21. Особенности публичного управления в современной России : монография [О. Г. Александров, Р. Р. Вафин, В. В. Запарий, Я. М. Злоченко и др.] ; под общ. ред. проф. Т. М. Резер. — Екатеринбург : Изд-во Урал. унта, 2018. — 154 с.

22. Попов Л. Л. , Мигачев Ю. И. , Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Попова Л. Л. - М. : норма: Инфра-М, 2011. - 319 с.

23. Проблемы общей теории права и государства: Учебник / Институт государства и права РАН; Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. - 2-e 89 изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. - 816 с.

24. Система источников русского права X-XVIII вв. [Текст] : монография / [Ельчанинова О. Ю., Оспенников Ю. В., Ромашов Р. А., Ютяева Л. Е. ; под общ. ред. Ю. В. Оспенникова]. - Самара : АСГАРД, 2014. - 427 с.

25. Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации: Учебное пособие / С.М. Жукова.– Оренбург: Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018. – 106 с.

26. Смирнов В.А. Приказы - органы исполнительной власти в период сословно -представительной монархии в России (конец XVI -начало XVIII в.) / Вопросы региональной экономики. /Научный журнал. - 2010. - № 2. – 103 с.

27. Снежко О. А. Правовая природа конституционных ценностей современной России // Сравнительное конституционное обозрение. –2005. – № 2 (51). - с. 13-19.

28. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М., 2002. — 728 с.