Этапы разработки государственных программ

ВВЕДЕНИЕ

Суть исследования данной курсовой работы заключается в разработке целостной системы понимания этапов разработки целевых государственных программ и анализе этапов разработки на примере конкретной целевой государственной программы.

Государственное управление с помощью программно-целевого подхода способно решить комплекс сложных проблем и может быть выходом из сложившихся иногда критических ситуаций в различных сферах обслуживания населения.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в российской практике финансовые, трудовые и материальные ресурсы, направляемые на развитие регионов, используются бессистемно, это требует научного анализа и осмысления. Целевая программа, в отличие от плана действий, обладает свойствами самоорганизации и саморазвития, позволяющими получить результат по критерию «стоимость - эффективность» более высокий, чем при обычном «затратном» планировании. Иными словами, при программном управлении за счет получения новых знаний создается дополнительный «программный продукт» для совершенствования и развития структуры программы, более полного достижения поставленных целей. Однако, наличие проблем при формировании на этапах разработки и реализации целевых программ, а также необходимостью поиска решений данных проблем с целью минимизации рисков и повышения их эффективности, требует изучение данной проблемы.

Объектом исследования является система этапов разработки целевых государственных программ.

Предметом исследования является государственная целевая программа «Социальная поддержка граждан».

Целью курсовой работы является изучить этапы формирования государственных программ в рамках программно-целевого подхода в системе государственного управления и проанализировать этапы реализации федеральной целевой программы.

Задачи:

- изучить понятие государственной целевой программы;

- привести нормативно-правовую базу и информационное обеспечение государственных целевых программ;

- изучить особенности этапов формирования государственных программ;

- проанализировать этапы формирования государственной целевой программы.

В работе были использованы общие и специальные методы научного познания: экономический анализ и синтез, аналогия, систематизация; группировка и сравнения; математический, статистический; индуктивная и дедуктивная логика, классификация, выборка, а также общенаучные методы.

Методологическая база курсовой работы заключается в:

- общенаучных методах познания: анализ, синтез, обобщение, классификация, моделирование, сравнение;

- эмпирических методах исследования: наблюдение, сбор данных, анализ полученных данных.

Теоретико-методологическая база включает работы таких отечественных авторов, как: Ермасова, Н.Б., Жуковский А.И., Ильичев, А. В., Карпова А.А., Кононенко, П. И. Нормативно-правовая база представлена федеральными законами и Указами Президента, касающиеся темы разработки и формирования государственных целевых программ.

СПИСОК использованных источников

    1.    Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841 (дата обращения: 06.02.2024).
    2.    Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927 (дата обращения: 01.02.2024).
    3.    Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. № 633 «Об утверждении основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400057 (дата обращения: 15.01.2024).
    4.    Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года № 786 «Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации». Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_385064/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b (дата обращения: 20.01.2024)
    5.    Гумеров Р.Р., Гусева Н.В., Солнцева Л.И. Оценка качества государственных программ: итоги апробации многокритериальной модели (результаты, проблемы, возможности) // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2021. – № 4. – c. 28-38. – doi: 10.33983/2075-1826-2021-4-28-38.
    6.    Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах / Н.Б. Ермасова. — М.: Высшее образование, 2020. — 516 c.
    7.    Жуковский А.И., Васильев С.В. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ. — М.: ДИАЛОГ, 2020. — 175 с.
    8.    Ильичев, А. В. Основы анализа эффективности и рисков целевых программ: моногр. / А.В. Ильичев. — М.: Научный мир, 2021. — 332 c.
    9.    Карпова А.А. Формирование и оценка эффективности муниципальных программ: теория и практика: коллективная монография / под общ. ред. В.В. Карпова, А.А. Кораблевой – Омск: ЛИТЕРА, 2020. – 220 с.
    10.    Кононенко, П. И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой. Обобщения и практические рекомендации. – М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков и К», 2020. – 272 с.