Эссе на тему: Типичные нарушения законов в сфере предпринимательской деятельности

Введение

Предпринимательская деятельность является одним из важнейших факторов экономического развития и социального благополучия государства. Предприниматели создают рабочие места, производят товары и услуги, пополняют бюджет, способствуют инновациям и конкуренции. Поэтому государство должно обеспечивать защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также контролировать соблюдение ими законодательства.

Одним из органов, осуществляющих такой контроль, является прокуратура. Прокурорский надзор в сфере предпринимательской деятельности представляет собой комплекс мер, направленных на выявление и устранение нарушений законов, препятствующих развитию предпринимательства, снятие административных барьеров и ограничений, снижающих эффективность работы предпринимателей, а также на защиту их прав от неправомерных действий государственных и муниципальных органов, учреждений и должностных лиц.

Целью данного эссе является анализ особенностей и проблем прокурорского надзора в сфере предпринимательской деятельности в РФ, а также рассмотрение типичных нарушений законов в этой сфере и практики прокурорского реагирования на них.

Основная часть

Прокурорский надзор в сфере предпринимательской деятельности основан на нормах Конституции РФ, Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также иных законов и подзаконных актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательства.

Прокурорский надзор в сфере предпринимательской деятельности может быть разделен на два направления: надзор за соблюдением прав предпринимателей и надзор за исполнением законодательства предпринимателями.

Надзор за соблюдением прав предпринимателей направлен на защиту их прав и законных интересов от неправомерных действий или бездействия государственных и муниципальных органов, учреждений и должностных лиц, а также иных лиц, в том числе конкурентов, потребителей, поставщиков и т.д. Прокуроры выявляют и пресекают факты нарушения прав предпринимателей, в том числе:

- неправомерное применение административных мер воздействия, таких как предупреждения, приостановление деятельности, аннулирование лицензий, штрафы и т.д.;

- неправомерное привлечение к уголовной ответственности за экономические преступления, такие как уклонение от уплаты налогов, незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, мошенничество, хищение и т.д.;

- неправомерное применение мер обеспечения уголовного судопроизводства, таких как арест имущества, обыск, изъятие документов и т.д.;

- неправомерное прекращение или отказ в регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также внесении изменений в регистрационные данные;

- неправомерное отказ в выдаче или аннулирование разрешительных документов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, таких как лицензии, сертификаты, разрешения и т.д.;

- неправомерное вмешательство в деятельность предпринимателей, нарушение их права на свободу выбора вида деятельности, на конкуренцию, на защиту коммерческой тайны и т.д.;

- неправомерное применение ограничительных мер, таких как санкции, эмбарго, квоты, тарифы и т.д., в отношении предпринимателей, ведущих внешнеэкономическую деятельность;

- неправомерное нарушение прав предпринимателей на судебную защиту, в том числе на справедливое судебное разбирательство, на обжалование судебных решений, на исполнение судебных решений и т.д.

Прокуроры принимают меры прокурорского реагирования на выявленные нарушения прав предпринимателей, такие как:

- протесты на нормативные правовые акты, нарушающие права предпринимателей;

- представления о привлечении к ответственности должностных лиц, совершивших нарушения прав предпринимателей;

- жалобы на судебные решения, нарушающие права предпринимателей;

Надзор за исполнением законодательства предпринимателями направлен на выявление и устранение нарушений законов, совершаемых субъектами предпринимательской деятельности, а также на предупреждение и пресечение преступной деятельности в сфере предпринимательства. Прокуроры контролируют соблюдение предпринимателями законов, регулирующих:

- налоговые и бюджетные отношения, в том числе уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды;

- таможенные и валютные отношения, в том числе соблюдение правил ввоза и вывоза товаров, валюты, ценных бумаг и иных ценностей, а также уплату таможенных пошлин, налогов и иных платежей;

- финансовые и банковские отношения, в том числе соблюдение правил осуществления финансовых операций, ведения бухгалтерского и статистического учета, предоставления отчетности, а также соблюдение требований по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

- антимонопольные и конкурентные отношения, в том числе соблюдение правил предотвращения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, злоупотребления доминирующим положением на рынке, согласования экономических соглашений и т.д.;

- потребительские отношения, в том числе соблюдение правил обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, защиты прав потребителей, информирования потребителей о свойствах и характеристиках товаров и услуг, а также об ответственности за нарушение этих правил;

- экологические и природоохранительные отношения, в том числе соблюдение правил рационального использования и охраны природных ресурсов, предотвращения и ликвидации экологических нарушений и аварий, а также уплаты экологических платежей и возмещения экологического ущерба;

- трудовые и социальные отношения, в том числе соблюдение правил заключения и расторжения трудовых договоров, оплаты труда, гарантий и компенсаций, охраны труда, социального страхования и т.д.

Прокуроры принимают меры прокурорского реагирования на выявленные нарушения законодательства предпринимателями, такие как:

- представления о приведении в соответствие с законом деятельности предпринимателей, а также о принятии мер по устранению нарушений и возмещению ущерба;

- представления о привлечении к административной ответственности предпринимателей и их должностных лиц за административные правонарушения в сфере предпринимательства;

- уголовные дела о преступлениях в сфере предпринимательства, а также участие в уголовном судопроизводстве в качестве обвинителя или представителя потерпевшего;

- ходатайства о применении мер гражданско-правового характера, таких как обращение взыскания на имущество предпринимателей, признание сделок недействительными, восстановление нарушенных прав и т.д.

Типичные нарушения законов в сфере предпринимательской деятельности и практика прокурорского реагирования на них:

В сфере предпринимательской деятельности существует множество видов нарушений законов, которые могут быть совершены как предпринимателями, так и государственными и муниципальными органами, учреждениями и должностными лицами.