Инструменты снижения административного давления на бизнес (в том числе оценка регулирующего воздействия и оценка применения обязательных требований)

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время одной из наиболее острых проблем в реализации экономической политики государства в отношении малого и среднего бизнеса является избыточное административное регулирование их деятельности. Развитие бизнеса имеет огромное значение в роста экономики страны, аргументом этому служит хотя бы то, что одним из основных источников налоговых поступлений в казну государства является доходы от предпринимательской деятельности. Следовательно, она является необходимым элементом для обеспечения стабильности бюджетной и финансовой системы государства, из чего надлежит поддержание здоровой конкуренции последним. Проблема административного в последнее время стала предметом многочисленных обсуждений: круглых столов и научнопрактических конференций. В последнее время были приняты законы, направленные на упрощение процедур регистрации бизнеса и уменьшение налогового бремени для предприятий. Каждый год определяется рейтинг «Индекс административного давления», что также свидетельствует в пользу важности и актуальности данной темы. Предметом данного исследования является инструменты снижения административного давления. Объектом выступает бизнес-сектор.Целью работы является обзор инструментов снижения административного давления на бизнес и оценка их эффективности.Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:– проанализировать уровень административного давления на российский бизнес;– охарактеризовать основные инструменты снижения административного давления;– оценить эффективность инструментов снижения административного давления.Теоретической основой послужили труды таких авторов, как Р.В. Бабун, М.П.Берлизов, Л.В. Бондарева, С.Г. Василевич, И.А. Василенко и др. Источниками информации для данной работы послужили научные публикации ведущих специалистов по данной теме, а также нормативно-правовые акты.В работе были использованы такие методы исследования, как классификация, обобщение, сравнительный анализ, анализ литературы и документации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ [Электронный ресурс]. – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/ (дата обращения 01.03.2024)2. Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 247-ФЗ [Электронный ресурс]. – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358670/ (дата обращения 01.03.2024)3. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 31.01.2024) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» [Электронный ресурс]. – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411233/ (дата обращения 01.03.2024)4. Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 26.03.2022 N 70-ФЗ [Электронный ресурс]. – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_412688/ (дата обращения 01.03.2024)5. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Гимазова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.6. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.7. Бочкова С. С. Оценка регулирующего и фактического воздействия нормативных правовых актов как способ защиты предпринимательской деятельности от избыточного государственного регулирования // Образование и право. 2020. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-reguliruyuschego-i-fakticheskogo-vozdeystviya-normativnyh-pravovyh-aktov-kak-sposob-zaschity-predprinimatelskoy (дата обращения: 01.03.2024)8. Лянной Г. Г. Административно-правовые меры, направленные на снижение нагрузки на бизнес, как механизм защиты предпринимателей // Вестник УЮИ. 2023. №2 (100). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativno-pravovye-mery-napravlennye-na-snizhenie-nagruzki-na-biznes-kak-mehanizm-zaschity-predprinimateley (дата обращения: 01.03.2024)9. https://ombudsmanbiz.ru/ – официальный сайт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей / Индекс административного давления-2023: больше предупреждений, больше профилактики, больше штрафов от ФАС и ФТС [Электронный ресурс]. – https://ombudsmanbiz.ru/2023/05/indeks-administrativnogo-davlenija-2023-bolshe-preduprezhdenij-bolshe-profilaktiki-bolshe-shtrafov-ot-fas-i-fts/ (дата обращения 22.04.2023)10. https://www.rbc.ru/ – официальный сайт «РБК» / Как защитить бизнес: советы члена Адвокатской палаты города Москвы [Электронный ресурс]. – https://chr.plus.rbc.ru/partners/648803907a8aa955f1b67a7e (дата обращения 01.03.2024)11. https://www.ng.ru/ – официальный сайт «Независимая газета» / Снижается ли в России давление на бизнес [Электронный ресурс]. – https://www.ng.ru/kartblansh/2023-08-03/3_8791_kb.html (дата обращения 01.03.2024).