Понятие и сущность местного самоуправления в России

ВВЕДЕНИЕ:
Определение «местное самоуправление» в отечественной науке муниципального права не имеет единой интерпретации, которую разделили бы все ученые. Существует несколько традиционных подходов к определению характера местного самоуправления. По мнению некоторых ученых, основой этого определения является социальное самостоятельное начало. Другая группа юристов настаивает на том, что местное самоуправление является частью государственного аппарата. Существует мнение, что местное самоуправление объединяет как государственные, так и общественные функции, являясь независимым уровнем государственной власти. Местное самоуправление следует рассматривать как нижний уровень государственной власти в государстве. При осуществлении своих полномочий он не должен нарушать рамки, определенные законом, его функционирование не может противоречить государственной власти.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года не содержит определения местного самоуправления, но на конституционном уровне закрепляет право населения на местное самоуправление и признает его как одну из основ конституционной системы. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление является одной из форм осуществления народами своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией, федеральным законодательством, а также в установленных случаях законами субъектов Российской Федерации, независимыми и находящимися под его ответственностью, самостоятельное и под свою ответственность решение местного населения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления по местным вопросам с учетом интересов населения и местных традиций . Местное самоуправление можно рассматривать как:а) одна из основ конституционного строя; б) элемент правового статуса гражданина; в) форма демократии. Как основа конституционного строя местное самоуправление является самым важным институтом, который в значительной степени определяет российское государство как демократическое и правовое. Конституция о местном самоуправлении говорит в связи с осуществлением людьми своей власти, распространением форм собственности. В то же время подчеркивается роль самоуправления в общем механизме социального управления. Учитывая, что эти правила имеют особую юридическую силу, законодатель должен руководствоваться ими при изменении или дополнении Конституции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

нормативно-правовые акты:1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) 2.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».дополнительная литература: 1. Ковешников, Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия [Электронный ресурс] / Е.М. Ковешников.-Режим доступа: http:// society.polbu.ru/koveshnikov_gosuprav/ch03_iii.html2. Выдрин, И.В. Муниципальное право России [Текст] / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. - Екатеринбург, 2023. - С. 8.3. Фадеев, В.И. Муниципальное право России [Текст] / В.И. Фадеев. - М., 2024. - С. 32-33.4. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление [Текст] / А. Г. Воронин. - М., 2023. - С. 15.5. Саурин, А. Что скрывается за термином «муниципальное хозяйство»? [Текст] / А. Саурин // Городское управление. -2023. - № 10. -С. 29.6. Шумянкова, Н.В. Муниципальное управление [Текст] / Н.В. Шумянкова. - М., 2002. - С. 49-50.7. Иванов, В.В. Муниципальный менеджмент [Текст] : справ. пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М., 2002. - С. 2.8. Анимица, П.Е. Тенденции функционирования и развития муниципальной экономики (на примере крупнейшего города) [Текст] : дис. ... канд. экон. наук / П.Е. Анимица. - Екатеринбург, 2023. - С. 28.9. Михайлюк, О.В. Согласование интересов субъектов экономики в формировании финансовых основ территорий (на материалах муниципальных образований) [Текст] : автореф. дис. канд. экон. наук / О.В. Михайлюк.- Ставрополь, 2023.10. Ходорич, И.А. Развитие местного самоуправления на основе совершенствования институциональной среды муниципальной экономики [Текст] : автореф. дис. . канд. экон. наук / И.А. Ходорич. - Шахты, 2023. - С. 19.11. Тюхтенев, А.С. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления в Российской Федерации (теоретико-правовые аспекты) [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.С. Тюхтенев. - М., 2022. - С. 16.12. Татаркин, А.И. Саморазвивающиеся территориальные экономические системы: диалектика формирования и функционирования [Текст] / А.И. Татаркин, Д.А. Татаркин // Вестник ЧелГУ. -2020. - № 3 (184). - (Экономика. Вып. 24). - С. 5.13. Бабкин, А.В. Научно-методологические аспекты оценки эффективности инновационной инфраструктуры промышленного комплекса региона [Текст] / А.В. Бабкин, О.С. Ноговицына // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия «Экономические науки». - 2022. - № 1. - С. 56-62.