Правовые основы взаимодействия следователя и прокурора.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ………………...……………………………………………....3

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ПРОКУРОР С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ………………………………………..7

1.1Права и законные интересы личности как объект взаимодействия следователя и прокурора с целью обеспечения прав и законных интересов личности…………………………………………………………………………...7

1.2Становление и развитие уголовно-процессуальных нормрегламентирующих взаимодействие следователя и прокурора………..10

ГЛАВА 2. ПРОЦЕСС СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ПРОКУРОРА: ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА……………………………………………………..18

2.1 Соотношение процессуальных статусов следователя и прокурора...18

2.2Актуальные проблемы взаимодействия органов прокуратуры и следствия…………………………………………………………………………23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…......…………..30

ВВЕДЕНИЕ:

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью. В ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) это конституционное предписание конкретизируется и определяется, что своим назначением уголовное судопроизводство имеет охрану и защиту прав и свобод потерпевших от преступлений, ограждение личности от незаконного осуждения, ограничения ее прав и свобод. Установленный на конституционном и отраслевом законодательном уровне приоритет охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве выдвигает на первый план правообеспечительную деятельность властных участников уголовного судопроизводства, ставит задачу детальной разработки и законодательного регулирования правил ее осуществления. Так, согласно ст. 6 УПК РФ, назначением уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов лиц, которые потерпели от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Следователь и прокурор традиционно считаются важнейшими участниками уголовного процесса, поскольку на них возложены ключевые процессуальные функции, определяющие движение производства по делу. От их эффективного взаимодействия во многом зависит результат предварительного расследования и последующий переход дела в судебные стадии. Действующее федеральное законодательство называет прокурора и следователя в числе основных участников правообеспечительной деятельности в уголовном судопроизводстве. Значимость этой деятельности подтверждается наделением прокурора исключительными полномочиями по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Общие законодательные установки по правообеспечению дают начало формированию процессуального статуса прокурора и следователя во всех стадиях уголовного судопроизводства. Особое значение правообеспечительное направление приобретает в досудебном производстве, в том числе на начальном его этапе – стадии возбуждения уголовного дела, которая отличается от других стадий существенным своеобразием процедуры и срока осуществления, круга участвующих лиц, содержанием деятельности и др. В стадии возбуждения уголовного дела реализуется широкий спектр конституционных и процессуальных прав ее участников, что требует своевременного их обеспечения, эффективной охраны, защиты и восстановления при нарушении. Прокурор, наделенный в стадии возбуждения уголовного дела процессуальными полномочиями, выступает практически единственным властным участником досудебного производства, уполномоченным оперативно реагировать на допускаемые здесь нарушения закона. Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере взаимодействия следователя и прокурора в обеспечении прав и законных интересов личности на стадии возбуждения уголовного дела. Предметом исследования являются нормы права, регулирующие общественные отношения в сфере взаимодействия следователя и прокурора в обеспечении прав и законных интересов личности на стадии возбуждения уголовного дела. Теоретическую основу работы составили труды таких авторов, как А.И. Андреева, Д.М. Бакаев, Е.В. Ветрила, Г.Ф. Горский, К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев, Ю.В. Деришев, И.В. Емельянова, Н.В. Жогин, Ч.М. Исмаилов, О.И. Чистяков, А.Н. Калюжный, В.М. Савицкий, В.Н. Кудрявцев, А.И. Трусов, Л.В. Головко, А.М. Ларин, .Н. Ладыгин, Т.Е. Ложкина, А.В. Ляпунова, П.Н. Никифоров, М.К. Свиридов, А.В. Скабелин, В.К. Случевский и др. Целью исследования является выявление особенностей, проблематики взаимодействия следователя и прокурора в обеспечении прав и законных интересов личности на стадии возбуждения уголовного дела. Обозначенная цель предопределила следующие исследовательские задачи:-рассмотреть правовые основы взаимодействия следователя и прокурора с целью обеспечения прав и законных интересов личности;-проанализировать процесс становление института взаимодействия следователя и прокурора: проблемы современного этапа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -2014. - № 31. – ст. 4398.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Парламентская газета. -2001. - № 241-242.

Приказ Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России № 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005 (ред. от 20.02.2014) «О едином учете преступлений» (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57951/

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2002) // Ведомости ВС РСФСР. – 2021. - N 40. - ст. 592.

дополнительная литература:

Александров А.С., Грачев С.А. Стадия возбуждения уголовного дела: ликвидировать нельзя оставить // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2022. - № 1 (31). – с. 101-108.

Андреева О.И. О необходимости стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе России // Вестн. Том. гос. ун-та. – Томск, 2022. – №356. – с. 109-112.

Андреева О.И. Пределы ограничения прав личности в уголовном процессе // Вестник Томского государственного университета. – 2022. - № 358. – с. 46-49.

Астафьев Ю.В., Сыщиков И.С. Процессуальный и нравственный аспект обеспечения прав и законных интересов участников стадии возбуждения уголовного дела // Судебная власть и уголовный процесс. – 2022. - № 4. – с. 101-108.

Бакаев Д. М. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел. - М., 2022. - с. 25-42.

Бегиев Х.Б. Реализация в современном уголовном судопроизводстве России норм процессуальной самостоятельности следователя // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2022. - 217 с.

Бегиев Х.Б. Реализация процессуальной самостоятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном судопроизводстве России // Общество и право. – 2022. - № 2 (29). – с. 206211.

Богатова Е.В. Стадия возбуждения уголовного дела в системе обеспечения прав человека // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021- № 4 (99). – с. 164-168.

Борозенец Н.Н. Полномочия прокурора при разрешении сообщений о преступлении / Н. Н. Борозенец // Austrian Journal of Humanities and Social Sciences (Австрийский журнал гуманитарных и общественных наук). – 2022. – № 9–10. – с. 349–353.

Борозенец Н.Н. Правообеспечительная деятельность прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, Кубанский государственный университет, 2023 г. –29 с.

Борозенец Н.Н. Проблемы законодательного регулирования правообеспечения при разрешении сообщений о преступлении / Н. Н. Борозенец // Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности: материалы Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием / под общ. и науч. ред. О. В. Гладышевой, В. А. Семенцова. – Краснодар: Просвещение – Юг, 2022. – с. 131–139.

Борозенец, Н.Н. Проблемы обеспечения прокурором прав участников уголовного судопроизводства на этапе приема и регистрации сообщений о преступлении / Н. Н. Борозенец // Эффективность права: проблемы теории и практики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. – Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2024. – С. 681–693.

Ветрила Е.В. Перспективы совершенствования правового регулирования уголовно-процессуальных правоотношений в стадии возбуждения уголовного дела // Государство и право в XXI веке. – 2024. - № 2. – с. 27-

Викулова И.С. Проблемы нормативной регламентации стадии возбуждения уголовного дела в современном российском уголовном процессе // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. – 2020. - № 2 (6). – с. 72-80.

Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования // Труда Академии управления МВД России. – 2022. - № 1 (37). – с. 18-25.

Горский Г.Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. - Воронеж, 2021. - с. 57-68. 21.

Грачев С.А. Процессуальные проблемы обеспечения прав заявителя на стадии возбуждения уголовного дела // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2022. -№ 19. – с. 34-38.

Гуценко К. Ф., Ковалёв М. А. Правоохранительные органы. - М., 2022.

Давлетов А.А., Кравчук Л.А. Стадия возбуждения уголовного дела - обязательный этап современного отечественного уголовного процесса // Российский юридический журнал. - 2020. - № 6. - с. 114-120.