пособия в системе социального обеспечения

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………….….…3

1. Пособие как правовой институт социального обеспечения в Российской Федерации………………………………………………………............................6

1.1 Право на социальное обеспечение - одно из основных социально – экономических прав человека………………………………………………..…..6

1.2 Правовая природа и значение института пособий в системе социального обеспечения…………………………………………………………………….…9

2. Правовая характеристика некоторых видов пособий в Российской Федерации…………………………………………………………………..……14

2.1 Понятие и значение пособия по безработице……………………………..14

2.2 Общая правовая характеристика пособий гражданам, имеющих детей……………………………………………………………………………...16

2.3. Правовой анализ пособия по временной нетрудоспособности………….22

3. Проблемы и перспективы развития законодательства о пособиях в Российской Федерации……………………………………………………….….26

3.1 Проблемы законодательства о пособиях вРоссийской Федерации и его правоприменения…………………………………………………………….…..26

3.2 Прогностический аспект законодательства в области института пособий…………………………………………………………………………...29

Заключение…………………………………………………………………….....34

Список используемых источников и литературы ………………………………………..………………………………………...…37

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Россия является социальным государством. Социальное государство подразумевает под собой государство, основной задачей которого является достижение общественного прогресса, который был бы основан на закрепленных в принципах социального равенства, взаимной ответственности и всеобщей солидарности.Задачей Российской Федерации как социального государства является помощь социально слабым слоям населения, влияние на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтоб каждому гражданину было обеспечено достойное человеческое существование. Наиболее характерные черты Российской Федерации как социального государства выражены в ее социальной политике, которая, в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, направлена на создание таких условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь и свободное развитие человека.Так, согласно официальным данным федеральной службы государственной статистики в IV квартале 2022 года граница бедности составила 13 тыс. 762 руб. Численность населения с доходами ниже границы бедности в IV квартале 2022 года – 11,6 млн человек, или 7,9% жителей страны. Это на 0,8 млн человек меньше, чем в IV квартале 2021 года. В целом за 2022 год число малообеспеченных россиян снизилось на 0,7 млн человек по сравнению с 2021 годом и составило 15,3 млн человек, или 10,5% жителей страны.Следует обратить внимание, что сокращение уровня бедности связано с ростом социальных выплат и реализацией адресных социальных программ, направленных на наиболее уязвимые группы населения, а также с ростом заработных плат, пенсий и иных видов доходов.Следовательно, основной задачей социальной политики Российской Федерации принято считать достижение благосостояние общества в целом и каждого человека в частности, обеспечение справедливых и равных возможностей для развития личности. Правовое регулирование социального обеспечения в настоящее время не является совершенным. В правовой литературе поднимаются вопросы по поводу адресности оказания социальной поддержки, ее организации, доступности, сущности и видов. Именно поэтому исследование темы данной работы представляет, как теоретический, так и практический интерес. Сказанным и определяются актуальность, научная и практическая значимость избранной темы исследования.Теоретическую основу данной работы составили труды таких ученых в области права, как М.И. Аверьянова, А. А. Акмалова, Т.В. Деркачева, Т. В Жукова, А.В. Карпова, В.М. Капицын, Т.К. Миронова, Г. Г. Пашкова, А.В. Солодилов, В.Ш. Шайхатдинов, и других. Объектом исследования выступают общественные отношения, в сфере правового регулирования правового института пособий в праве социального обеспечения.Предметом исследования выступают нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие правовой институт пособий в праве социального обеспечения, а также устанавливающие его юридическую природу и значение, акты толкования судебной практики, доктринальные положения, посвященные теме исследования.Целью исследования теоретико-правовой анализ правового института пособий в праве социального обеспечения, исследование его юридической природы, выявление особенностей и значения теоретического и правоприменительного характера правового института пособий в системе социального обеспечения.Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:исследовать право на социальное обеспечение в качестве одного из основных социально – экономических прав человека;изучить правовую природу и значение института пособий в системе социального обеспечения;проанализировать понятие и значение пособий по безработице;раскрыть общую правовую характеристику пособий, выплачиваемых гражданам, имеющих детей;проанализировать пособия по временной нетрудоспособности;исследовать проблемы законодательства о пособиях в Российской Федерации и его правоприменения;рассмотреть прогностический аспект законодательства в области института пособий.При написании настоящей работы были применены научные методы познания, такие как обобщение, анализ, синтез, диалектический, индуктивный, дедуктивный, прогнозирования, системно – структурный и функциональный подходы к научному исследованию. Также применялись специальные методы познания: сравнительно – правовой, формально – юридический и другие методы.Структура работы соответствует логике исследования и включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации[принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020; с учетом поправок, внесенных законом РФ о поправке к Конституции РФ от 04 октября 2022 г. № 8 – ФКЗ]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 197-ФЗ[принят Государственной Думой21 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон№ 223-ФЗ [принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года : одобрен Советом Федерации]. – URL: http://www.pravo.gov.ru(дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации :Федеральный закон № 442-ФЗ [принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года].– URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи : Федеральный закон № 178- ФЗ [принят Государственной Думой 25 июня 1999 года : одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : Федеральный закон № 81-ФЗ [принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года: одобрен Советом Федерации 4 мая 1995 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации :Федеральный закон № 167-ФЗ [принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Об основах обязательного социального страхования :Федеральный закон № 165-ФЗ [принят Государственной Думой 9 июня 1999 года : одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний :Федеральный закон № 125-ФЗ [принят Государственной Думой 2 июля 1998 года : одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024).

Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон № 255-ФЗ[принят Государственной Думой 20 декабря 2006 года : одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации :Федеральный закон № 326-ФЗ [принят Государственной Думой 19 ноября 2010 года : одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024).

Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации :Федеральный закон № 323-ФЗ[принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года : одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024).

Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон № 181-ФЗ [принят Государственной Думой 20 июля 1995 года : одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года]. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Российская Федерация. Законы. О занятости населения в Российской Федерации: закон Российской Федерации№ 1032-1// Бюллетень нормативных актов РСФСР. – 1992. – № 1. – Ст. 23.

Российская Федерация. Правительство. О Фонде социального страхования Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. № 101. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.03.2024)

Учебники, учебные пособия

19. Архипов, А.П. Социальное страхование: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. П. Архипов. – Москва:Юрайт, 2022.

20. Аверьянова, М.И.Право социального обеспечения: учебное пособие / М.И. Аверьянова. – Москва:КноРус, 2021. – 288 с.

21. Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник для вузов / В. А. Агафонов: под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 631 с.

22.Акмалова, А.А. Концептуальные основы современного социального государства и социальное право: учебник / А.А. Акмалова, В.М. Капицын. – Москва: ИНФРА-М, 2021. – 316 с.

25.Владимирова, О.А. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие / О.А. Владимирова, Л.Е. Логунова. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2021. – 116 с.

26.Волгина, Н.А. Государственная и муниципальная социальная политика: учебное пособие / Н.А. Волгина. – Москва: КноРус, 2022. – 493 с.

27.Гусов, К. Н .Право социального обеспечения: учебник / К. Н. Гусов. – Москва: Проспект, 2001. – 165 с.

28.Исакова, Н.В. Социальная поддержка населения как одна из технологий социальной работы для решения социальных проблем современного общества: учебник для вузов / Н.В. Исакова. – Москва: Аллея науки, 2020. – 506 с.

31.Косаренко, Н.Н. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты: учебное пособие / Н.Н. Косаренко. – Москва: КноРус, 2022. – 244 с.

37.Сулейманова, Г.В.Право социального обеспечения: учебник / Г.В. Сулейманова. – Москва: КноРус, 2021. – 342 с.

42. Солодилов, А.В. Социально-правовая защита граждан в современной России: монография / А.В. Солодилов. – Москва: Русайнс, 2022. – 118 с.

Материалы судебной практики

47. Решение Мещанского районного суда города Москвы от 28.07.2016 по делу № 2-9604/2016. – URL: https://mos-gorsud.ru/rs/erovskij/cases/docs/content/73345133-3d95-4b8b-aa93-fe1c9e080568 (дата обращения: 11.03.2024)

Электронные ресурсы

48. Федеральная служба государственной статистики: [официальный сайт]. – URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 11.03.2024).