Экспертиза ценности документов — определение, организация, значение

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ  5

1.1. Определение и сущность экспертизы ценности документов  5

1.2. Критерии и принципы проведения экспертизы ценности документов  10

1.3. Нормативно-правовая и методическая база экспертизы ценности документов 15

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ  21

2.1. Анализ и оценка экспертизы ценности документов 21

2.2. Проблемные аспекты экспертизы ценности документов  24

2.3. Направления совершенствования экспертизы ценности документов  28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ  36

ПРИЛОЖЕНИЯ 41

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в необходимости повышения эффективности работы с документами в организациях различного профиля. В условиях постоянно растущего объема информации и документооборота, важно уметь правильно определять ценность документов для оптимизации их хранения, использования и уничтожения. Это позволяет сократить затраты на хранение, повысить скорость поиска нужной информации и обеспечить сохранность действительно важных документов.Объект исследования — документы, образующиеся в деятельности организаций.Предмет исследования — процесс экспертизы ценности документов, его организация и методика проведения.Цель исследования — разработать рекомендации по совершенствованию процесса экспертизы ценности документов в организациях на основе анализа теоретических и практических аспектов данной проблемы.Задачи исследования:изучить определение и сущность экспертизы ценности документов;рассмотреть критерии и принципы проведения экспертизы ценности документов;проанализировать нормативно-правовую и методическую базу экспертизы ценности документов;провести анализ и оценку экспертизы ценности документов;выявить проблемные аспекты экспертизы ценности документов;определить направления совершенствования экспертизы ценности документов.Степень разработанности — в литературе настоящая тема исследовалась в трудах таких учёных как: Баранова, А.Н., Гибадуллина, Е.А., Гордеева, К.А., Епифанова, А.А., Еремченко, В.А., Ильина, К.Б., Криворученко, С.Е., Куракова, Т.В., Маймасов, Д.С., Маркабаева, Г.Ф., и др.Научная новизна — состоит в комплексном подходе к изучению экспертизы ценности документов, учитывающем современные тенденции развития документационного обеспечения управления и архивного дела. В работе предлагается усовершенствованная методика проведения экспертизы на основе применения новых критериев оценки и автоматизированных инструментов.Методологическая основа — включает общенаучные и специальные методы, такие как анализ, синтез, классификация, моделирование, исторический и сравнительный методы. Особое внимание уделено изучению нормативно-правовой базы и практического опыта работы организаций в области экспертизы ценности документов.Теоретическая основа — труды таких учёных как: Матвеева, А.С., Романова, Е.А., Свинцова, Т.И., Соловьева, Е.П., Стахеева, Л.М., Тимина, А.В., Тишкина, Ю.Н., Тулина, А.А., Ушакова, М.А., Ходжаева, С.А., и др.Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в систематизации и углублении знаний об экспертизе ценности документов, разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности данного процесса. Результаты работы могут быть использованы в деятельности организаций различных форм собственности и сфер деятельности, а также в обучении студентов по направлениям документоведения и архивоведения.Структура исследования — исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

«Методические рекомендации по работе с документами личного происхождения (литература и искусство)» (утв. Главархивом СССР). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=OTN&n=39503&dst=102261#0nZCsAUEjcJ52Y211

«Основные правила работы с научно-технической документацией в государственных архивах СССР» (одобрены коллегией Главархива СССР 27.02.1985, Приказ Главархива СССР от 07.03.1985 N 80). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=OTN&n=39346&dst=100215#HjaCsAUYmgi4oIrO

Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 15.09.2023) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66669/

Приказ Росархива от 02.03.2020 N 24 (ред. от 26.09.2022) «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://base.garant.ru/74051312/

Приказ Росархива от 11.04.2018 N 43 (ред. от 10.11.2023) «Об утверждении примерного положения об экспертной комиссии организации» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2018 N 51357). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://base.garant.ru/71967832/

Приказ Росархива от 31.07.2023 N 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=455450

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2024). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об архивном деле в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1406/

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/

Баранова, А. Н. Порядок проведения экспертизы ценности документов / А. Н. Баранова // Научная дискуссия современной молодежи: актуальные вопросы юридических наук : Материалы V научно-практической конференции, Саранск, 11 июня 2022 года. — Саранск: Общество с ограниченной ответственностью «ЮрЭксПрактик», 2022. — С. 30-33.

Гибадуллина, Е. А. Экспертиза ценности документов: понятия и суть / Е. А. Гибадуллина // Молодой ученый. — 2023. — № 35(482). — С. 70-72.

Гордеева, К. А. Экспертиза ценности документов: современные задачи / К. А. Гордеева // Документ в современном обществе: соединяя пространство и время : материалы XIV Всеросcийской студенческой научно-практической конференции, Екатеринбург, 09—10 апреля 2021 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина; Российский государственный профессионально-педагогический университет. — Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2021. — С. 113-114.

Епифанова, А. А. Особенности деятельности экспертной комиссии при проведении экспертизы ценности документов / А. А. Епифанова, В. А. Колесникова // Актуальные вопросы юридической науки, права и правосудия : Сборник материалов Всероссийской межвузовской студенческой научно-практической конференции, Нижний Новгород, 29 апреля 2020 года. — Нижний Новгород: Общество с ограниченной ответственностью Издательство «Автор», 2021. — С. 15-17.

Еремченко, В. А. О некоторых проблемах комплектования и экспертизы ценности документов в современных условиях (в порядке дискуссии) / В. А. Еремченко // Вестник ВНИИДАД. — 2023. — № 2. — С. 43-52.

Ильина, К. Б. Теоретические и методологические аспекты экспертизы ценности документов за рубежом / К. Б. Ильина // Вестник ВНИИДАД. — 2023. — № 1. — С. 20-28.

Итоги работы Федерального архивного агентства в 2023 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://archives.gov.ru/sites/default/files/2023-rosarchive-report.pdf

Криворученко, С. Е. Проблемы повторяемости информации при проведении экспертизы ценности документов сферы образования / С. Е. Криворученко // Вестник ВНИИДАД. — 2023. — № 3. — С. 18-27.

Куракова, Т. В. Значение экспертизы ценности документов в формировании Архивного фонда РФ / Филиал Автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт деловой карьеры» в Тюменской области, 2022. — С. 414-420.

Маймасов, Д. С. Искусственный интеллект в экспертизе ценности документов / Д. С. Маймасов, Г. В. Матвеева // Документ в социокультурном пространстве: теории и цифровые трансформации : Материалы V Международной научно-практической конференции, Казань, 27 мая 2022 года / Науч. редакторы: Л.Е. Савич, А.Р. Мансурова, сост. Г.В. Матвеева, Ю.Н. Галковская. — Казань: Казанский государственный университет культуры и искусств, 2022. — С. 204-209.

Маркабаева, Г. Ф. Экспертиза ценности документов: нормативно-правовой аспект / Г. Ф. Маркабаева // Студенческий вестник. — 2023. — № 17-6(256). — С. 5-6.

Матвеева, А. С. Нормативно-правовая база экспертизы ценности документов: особенности и перспективы / А. С. Матвеева // Инновационные процессы в информационно-коммуникационной сфере : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Краснодар, 19 марта 2021 года. — Краснодар: Краснодарский государственный институт культуры, 2021. — С. 133-137.

Романова, Е. А. Развитие теории и методики экспертизы ценности документов и комплектования архивов в условиях цифровизации / Е. А. Романова // Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела, 2023. — С. 155-163.

Свинцова, Т. И. Организация экспертизы ценности документов / Т. И. Свинцова // Студенческий электронный журнал СтРИЖ. — 2021. — № 4(39). — С. 26-28.

Соловьева, Е. П. Анализ содержания экспертизы ценности электронных документов / Е. П. Соловьева // Студенческий вестник. — 2023. — № 46-7(285). — С. 69-71.

Стахеева, Л. М. Критерии экспертизы ценности документов в советский период / Л. М. Стахеева // Молодежь и наука : сборник статей студентов, молодых ученых и преподавателей в рамках I этапа конкурса Министерства сельского хозяйства РФ на лучшую научную работу, Екатеринбург, 23—24 марта 2023 года. — Екатеринбург: Уральский государственный аграрный университет, 2023. — С. 127-130.

Тимина, А. В. Критерии экспертизы ценности документов в отечественном архивоведении / А. В. Тимина, А. С. Анискина // Современное состояние инфосферы учреждений культуры : Материалы VI Международного студенческого научно-практического форума, Орел - Минск, 05 апреля 2023 года / Науч. редакторы и сост. Д.Н. Грибков, Н.Е. Беляева. — Орел: Орловский государственный институт культуры, 2023. — С. 144-149.

Тишкина, Ю. Н. Экспертиза ценности документов организации: правовой аспект / Ю. Н. Тишкина // Студенческий электронный журнал СтРИЖ. — 2021. — № 4(39). — С. 29-32.

Тулина, А. А. Система экспертизы ценности документов: становление и развитие / А. А. Тулина // Современное состояние инфосферы учреждений культуры : материалы IV Международного студенческого научно-практического форума, Орёл, 25 марта 2021 года. — Орёл: Орловский государственный институт культуры, 2021. — С. 91-95.

Ушакова, М. А. Проблемы проведения экспертизы ценности документов в муниципальном архиве / М. А. Ушакова // Российский государственный профессионально-педагогический университет, 2022. — С. 220-223.