Функции органов местного самоуправления при осуществлении мер социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ

В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач общества является государственная поддержка и социальна защита населения, что обусловило необходимость исследования развития соцзащиты и ее совершенствование. Демографические и социально-экономические процессы обусловливают рост численности людей, нуждающихся в социальной защите. Это, в свою очередь, ведет к увеличению финансовых затрат, направляемых на социальное обслуживание населения.

Поэтому российскому обществу необходима не только правовая и экономическая, но и прочная теоретико-методологическая база для обеспечения эффективной деятельности в интересах социально-уязвимых слоев населения. В свете новой экономической ситуации (нестабильности российской экономики) особое внимание уделяется поиску путей оптимизации социального обслуживания и повышению его эффективности и продуктивности.

Актуальность проблемы исследования усиливается тем, что необходимо предоставление социальных услуг населению в более эффективных формах на основе государственных стандартов социального обслуживания, разработка системы оценки качества реализации социальных программ, изменение механизмов финансирования некоммерческих организаций, сокращения числа экономически и социально неэффективных учреждений социального обслуживания и др.

Специфика государственного сектора экономики, в котором в основном сконцентрирована деятельность социальных служб, заключается в нерыночном характере отношений между производителями и потребителями услуг. Вследствие этого, основной характеристикой определения и понятия эффективности деятельности организаций, осуществляющих функции социальной защиты, финансируемых путем перераспределения средств, является отсутствие такого основополагающего постулата эффективности коммерческого сектора рыночной экономики как прибыль. Таким образом, при оценке эффективности социального обслуживания возникают значительные трудности. Социальные результаты оказания услуг, как правило, не сопоставляются с материальными издержками. Все вышеперечисленное подтверждает чрезвычайную актуальность проблемы, вынесенной в качестве темы настоящего исследования.

Объектом исследования являются организация социальной защиты населения.

Предмет исследования – функции органов местного самоуправления при осуществлении мер социальной защиты населения.

Цель работы – изучить функции органов местного самоуправления при осуществлении мер социальной защиты населения.

Задачи работы:

1. Раскрыть понятие и функции социальной защиты населения;

2. Рассмотреть содержание социальной политики в Российской Федерации;

3. Изучить систему социальной защиты города Ставрополь;

4. Охарактеризовать социальную работу с населением в муниципальном образовании;

5. Разработать мероприятия по улучшению социальной защиты муниципального образования.

Теоретической основой данной курсовой работы являются Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство и материалы научной и учебной литературы.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, такие как системный и функциональный подходы, а также анализ, синтез и сравнение.

Структура курсовой работы определяется темой, целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] // Справочная правовая система Консультант плюс.
    2.    Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    3.    Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    4.    Закон Ставропольского края от 12.05.22 № 38-кз «Устав (Основной Закон) Ставропольского края» (принят Думой Ставропольского края 28.04.22) // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    5.    Решение Ставропольской городской Думы от 25.12.2013 г. №441 «О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы «Об учреждении управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    6.    Решение Ставропольской городской Думы от 11.05.2016 № 847 «Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    7.    Постановление администрации города Ставрополя от 25.02.2022 № 378 «О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 15.05.2015 № 890 «Об утверждении Положений об администрациях районов города Ставрополя» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    8.    Постановление администрации города Ставрополя от 15 мая 2015 г. № 890 «Об утверждении Положений об администрациях районов города Ставрополя» // Справочная правовая система КонсультантПлюс
    9.    Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
    10.    Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
    11.    Воронцова М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебник для вузов / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров; под редакцией М. В. Воронцовой. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 330 с.
    12.    Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Про-кофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
    13.    Калмыкова, А. Д. Основы социальной защиты населения в Российской Федерации / А. Д. Калмыкова, В. В. Сыроижко // Тенденции развития науки и образования. – 2021. – № 70-3. – С. 110-113. 
    14.    Кононова Л. И. Технология социальной работы: учебник для бакалавров / Л. И. Кононова, Е. И. Холостова; ответственный редактор Л. И. Кононова, Е. И. Холостова. - Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 503 с.
    15.    Зелинская, М. В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М. В. Зелинская // Проблемы развития современного общества : Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М.. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243.
    16.    Надточий, И. О. Социальная политика Российской Федерации: особенности нормативно-правового регулирования / И. О. Надточий, Д. С. Жидких // Право как искусство добра и справедливости : сборник научных трудов 3-й Всероссийской научной конференции памяти д.ю.н., профессора О.Г. Лариной, Курск, 10 ноября 2022 года / Юго-Западный государственный университет;Союз криминалистов и криминологов; МГЮА имени О.Е. Кутафина. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 453-457. 
    17.    Петрова, З. С. Понятие и сущность социальной защиты населения / З. С. Петрова, А. А. Кольцов // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2021. – № 1(24). – С. 60-63. 
    18.    Рыбкина И. С. Концепция и анализ деятельности органов местного самоуправления в области социальной политики // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2020. № 2 (22). С. 12-15.
    19.    Свечнов, В. Д. Социальная политика России / В. Д. Свечнов, К. Г. Коновалова // Студенчество - Инновации - Экономика современной России : Сборник материалов студенческой научной конференции по итогам НИР за 2021 год, Йошкар-Ола, 11–12 апреля 2022 года / Под редакцией М.В. Казаковцевой, М.В. Казаковцева. – Йошкар-Ола: Марийский государственный университет, 2022. – С. 144-146. 
    20.    Агентство стратегических инициатив URL: https://smarteka.com/practices/soprovozdenie-i-sodejstvie-zanatosti-molodyh-ludej-s-invalidnost-u-territoria-effektivnogo-trudoustrojstva?tab=task (дата обращения: 19.04.2024). 
    21.    Официальный портал администрации Ставрополя URL: https://xn--80ae1alafffj1i.xn--p1ai/regulatory/doc/index.php?ELEMENT_ID=85836 (дата обращения: 19.04.2024).