Эссе на тему: "Последствия кризиса труда для России"

Одной из самых актуальных проблем современной экономики является
кризис труда, обусловленный непрофессионализмом имеющегося персонала.
Рынок труда России подразделяется на два рынка:
1) рынок рабочих мест высококвалифицированных специалистов,
характеризующийся высокой мобильностью, конкуренцией и значительной
оплатой труда;
2) рынок рабочих мест, не требующий специалистов высокой
квалификации и характеризующийся высокой текучестью кадров,
безработицей и незначительными перспективами.
Негативной тенденцией на рынке труда России является выплата
заработных плат в конвертах, что является отталкивающим фактором для
граждан, обладающих высокой квалификацией. Также предпринимателям
выгоднее нанимать на работу низкоквалифицированную рабочую силу в
целях экономии на расходах.
Проведенный анализ населения мужского и женского полов
трудоспособного возраста свидетельствует, что устроиться на работу
сложнее людям со средним и начальным профобразованием. В 2013 году
доля граждан, обладающих высшим профессиональным образованием,
увеличилась на 2,6 %. Доля лиц с высшим или среднеспециальным
образованием составляет 36,9 %. В 2013 году доля лиц с высшим
образованием увеличилась на 2,4 %, а доля граждан с начальным
профобразованием уменьшилась до 18,5 %. Большая часть занятых в
экономике лиц имеют профессиональное образование. Наибольшая часть
людей, не имеющих места занятости, имеют среднее общее образование.
В последние годы отмечено увеличение доли граждан, имеющих высшее
профессиональное образование. Доля же людей с начальным и средним
профессиональным образованием снизилась.
Недостаток профессиональных кадров обусловлен с тем, что в стране
отсутствует ориентированная на внутренний рынок система получения
среднеспециального образования. Высшее образование в стране доступно
практически каждому гражданину, однако, кризис и введение ЭГЭ могут
существенно повлиять на ситуацию, и многие лица будут учиться в средних
специальных заведениях. В такой ситуации крупные российские компании
нанимают иностранных специалистов. Примером такой компании является
производящий бытовую химию, завод «Интерфилл». 70 % сотрудников
привлечены из ближнего зарубежья.
В 2012 году в России трудились 983,3 тыс. иностранных граждан,
причем их доля увеличилась до 3,4 % в 2008 году. В 2012 году 82,7 %
иностранных граждан – это лица, приехавшие из стран СНГ (Узбекистан –
40,2 %, Таджикистан – 15,2 %, Украина – 10,6%). Представителями других
иностранных государств, получивших право на работу в России, стали 7,7 %
граждан Китая.
Исследователи рассматривают два фактора, которые способствуют
притоку трудовых мигрантов:
1) привлекательность России как места для работы и жизни;
2) устойчивый спрос на лиц иностранных государств в качестве рабочей
силы.
Иностранные мигранты развивают целые сектора экономики. К ним
относятся строительство, сельское хозяйство, торговля. Эта ситуация не
является благоприятной для России и необходимо принять меры по
привлечению отечественной рабочей силы на эти места, так как может иметь
место ситуация, когда «свои» не захотят работать в этих отраслях совсем.
Россия имеет интерес в притоке трудовых мигрантов из других стран
мира, но в стране несовершенная система их привлечения. Необходимо
разрабатывать и внедрять действенную миграционную политику и
регулировать все условия приема на работу иностранных граждан. С этой
целью нужно определять ежегодные потребности рынка в иностранных
гражданах, продумать условия их размещения, прописать их права и
обязанности.
Сегодня очень много трудовых мигрантов в России находятся на
нелегальном положении и заняты в теневой экономике. Во многих регионах
страны имеются следующие негативные тенденции, которые тормозят
развитие рынка труда:
- не учитываются потребности рынка труда и имеют место перекосы
занятости;
- растет напряжение в обществе;
- увеличивается национальная нетерпимость и имеют место проявления
ксенофобии в отношении лиц других государств.
Трудовые мигранты работают на территории России очень часто
нелегально, что порождает постоянное нарушение их прав. Трудовая
миграция обладает отрицательными последствиями:
- демпинг оплаты труда;
- перемены в этническом составе населения;
- создание этнических анклавов;
- увеличение межнациональной напряженности, причиной которого
является присутствие иностранных лиц на территории России;
- формирование специальных территорий компактного проживания
мигрантов в зависимости от этнического признака
Все эти причины существенно препятствуют интеграции трудовых
мигрантов в российское общество.
Будущее страны определяется способом адекватного использования и
задействования трудовых ресурсов в национальной экономике. Необходимо
создать действенный механизм переподготовки кадров в ответ на вызовы
инновационного производства, которое нуждается в сотрудниках новой
формации. В этом случае России удастся занять лидирующие позиции в
мире.
В настоящее время необходимо принять ряд неотложных мер,
призванных привлечь местное население на рабочие специальности. Для
этого целесообразно реформировать профессиональное образование. Это
даст возможность равномерно распределить рабочую силу по секторам
национальной экономики и пробудить интерес у детей к рабочим
специальностям, так необходимым промышленности. Поставленные задачи
решались в Ульяновской области путем популяризации рабочих
специальностей на уроках «Успеха». Для этого школьников возили на
местные предприятия, показывали секреты производственного процесса и
читали лекции о престижности рабочих профессий, которые ничуть не хуже
работы менеджера или экономиста. Такие экскурсии осуществляют
работники среднего звена заводов (токари, рабочие цехов). Школьники,
обучающиеся в сельских школах, приглашаются на экскурсии в фермерские
хозяйства области, где их знакомят с сельскохозяйственной деятельностью и
доказывают ее престижность. Подобная программа экскурсий была
апробирована в 2011-2012 учебном году путем отклика 200 предприятий. С
каждым годом отозвавшихся предприятий становится больше.
В области регулирования рынка труда требуется адекватная
государственная политика и развитие социальной ответственности бизнеса.
Это может быть достигнуто путем внедрения квот на прием иностранной
рабочей силы, ответственностью предпринимателей за найм нелегальных
мигрантов.
1 января 2015 года для трудовых мигрантов, которые не оформили визу,
отменено квотирование. Для допуска к работе на территории России им
необходимо приобрести разрешительный патент, стоимость которого будет
определяться каждым регионом отдельно. Стоимость патента не может быть
ниже 1586 руб. 40 коп. в месяц. Эта сумма является федеральным
минимумом, а каждый регион может ставить цену по своему усмотрению. В
Москве предлагается покупать такой патент не дешевле 4 тыс. рублей.
Ожидается, что эти условия трудоустройства легализуют рынок
иностранной рабочей силы и будут способствовать социальной
защищенности мигрантов. По оценкам Министерства труда РФ в России
работают около 3,5 млн. трудовых мигрантов.
В целях проверки соблюдения миграционного законодательства
целесообразно проводить профилактические рейды. Подобный рейд был
осуществлен в Красноярске. Предприниматели были наказаны за найм 96
нелегалов на работу. В результате разбирательств было составлено 24
протокола об административном правонарушении, три гражданина были
привлечены к ответственности за незаконное осуществление трудовой
деятельности, 21 – за нарушение режима пребывания на территории России.
Контроль за иностранными мигрантами во Франции осуществляется
путем ужесточения санкций к работодателям, которые берут на работу
нелегалов. Компетентные органы власти могут наказать такого работодателя
путем приостановления его деятельности сроком до 3 месяцев. Французское
законодательство также защищает и трудовых мигрантов. Санкции в
отношении работодателей, которые несут ответственность за найм нелегалов,
согласуются с минимальными мерами защитного характера сотрудников-
нелегалов.
В Италии была принята Директива, которая ужесточила штрафы:
- за содействие в найме нелегала – от 5 тыс. евро с лишением свободы от
6 месяцев до 3 лет;
- в случае привлечения нелегала к труду – штраф 7500 евро и 4 летнее
заключение в тюрьме.
Данные документы обязывают учителей в школах обязательно сообщать
в уполномоченные органы о детях, имеющих родителей-нелегалов.
Разрешено формировать гражданские патрули для того, чтобы
препятствовать проникновению нелегалов в страну.
Россия нуждается в преодолении кризиса на рынке труда. Для этих
целей необходимо осуществить реформирование профессионального
образования. Эта мера будет благоприятствовать равномерному размещению
трудовых ресурсов во всех сферах национальной экономики согласно
имеющейся квалификации и даст возможность осуществлять эффективную
государственную политику в целях обеспечения реальной ответственности
работодателей за найм нелегальных работников.