Анализ механизмов и результатов реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования представляет собой важный инструмент для достижения устойчивого и сбалансированного развития территорий на уровне местного самоуправления. В условиях современного общества муниципальные образования сталкиваются с рядом вызовов, таких как необходимость обеспечения высокого качества жизни населения, устойчивого экономического роста, улучшения социальной инфраструктуры, сохранения природных ресурсов и повышения конкурентоспособности территорий. В связи с этим разработка и реализация эффективной стратегии социальноэкономического развития становятся ключевыми факторами успешного функционирования муниципальных образований и достижения стратегических целей на долгосрочную перспективу. Объектом исследования в данной работе является стратегия социальноэкономического развития муниципального образования, которая включает в себя систему мероприятий и действий, направленных на улучшение качества жизни населения, развитие социальной и экономической инфраструктуры, повышение устойчивости экономики и социальной стабильности. Стратегия охватывает как общий план развития, так и конкретные действия, ориентированные на реализацию поставленных целей и задач на уровне местных органов власти.
Предметом исследования являются механизмы реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, включающие нормативно-правовые и организационные основы, методы и инструменты, используемые для достижения поставленных целей. Реализация стратегии требует комплексного подхода, включающего участие различных уровней власти, предпринимательских структур, общественных организаций и гражданского общества, что делает этот процесс многозадачным и многогранным.
Целью данной работы является анализ механизмов и результатов реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Для достижения этой цели в рамках исследования предстоит рассмотреть ключевые понятия, такие как стратегия социальноэкономического развития, механизмы реализации и их роль в управлении муниципальными образованиями. Особое внимание будет уделено проблемам и вызовам, возникающим при реализации стратегий, а также эффективным методам и инструментам их преодоления.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2. Рассмотреть механизмы реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального образования, а также определить, как они функционируют в системе муниципального управления.
Эффективность реализации стратегии социально-экономического развития зависит от множества факторов, таких как способность муниципальных властей взаимодействовать с различными социальными и экономическими субъектами, правильное использование бюджетных и инвестиционных ресурсов, а также от качества мониторинга и контроля на всех этапах реализации стратегии. Исследование механизмов и инструментов реализации стратегии на муниципальном уровне позволяет выявить не только достижения, но и существующие проблемы, а также предлагает пути их решения для улучшения социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях России.
Итак, данное исследование нацелено на глубже понимание важности стратегии социально-экономического развития для эффективного функционирования муниципальных образований и формулирование рекомендаций для совершенствования существующих механизмов реализации стратегий.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43752/
2. Федеральный закон от 28.12.2022 № 414-ФЗ «Об организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2023. № 1 (часть I). Ст. 11.
3. Иванова Т.И. Стратегия социально-экономического развития муниципальных образований: современные подходы / Т.И. Иванова. // Вестник стратегического планирования. – 2020. – № 1. – С. 34-45.
4. Долгов А.Ю., Рожков Д.С. Влияние государственного регулирования на реализацию стратегий социально-экономического развития / А.Ю. Долгов, Д.С. Рожков. // Экономика муниципальных образований. – 2020. – № 3. – С. 45-58.
5. Герасимова О.А. Инструменты стратегического планирования для муниципальных образований / О.А. Герасимова. // Научные исследования по экономике. – 2020. – Т. 24. – № 1. – С. 12-28.
6. Тимофеева Е.Н. Управление социально-экономическим развитием на муниципальном уровне / Е.Н. Тимофеева. – М.: Институт стратегических исследований, 2018. – 375 с. 150-160.
7. Федеральный закон № 172-ФЗ от 28 июня 2014 г. "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163256/
8. Суханов С.А. Экономические и социальные аспекты реализации стратегий развития муниципальных образований / С.А. Суханов. // Вестник муниципального управления. – 2020. – Т. 34. – С. 87-100.
9. Кузнецова Л.В. Механизмы реализации стратегии социальноэкономического развития муниципальных образований / Л.В. Кузнецова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2019. – 400 с. 112-130.
10.Петренко В.Н. Особенности стратегического планирования в муниципальных образованиях России / В.Н. Петренко. – Екатеринбург: Уральское издательство, 2018. – 320 с. 88-102.
11. Методические рекомендации по разработке стратегий социальноэкономического развития муниципальных образований / Утверждены письмом Минэкономразвития РФ от 26.03.2021 № ОГ-Д16-701. — М., 2021.
12. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. От 01.04.2024). — Ст. 179 «Государственные и муниципальные программы» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
13. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. От 01.07.2023). — Ст. 19 «Государственное и муниципальное управление в области градостроительства» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (часть I). Ст. 5273.
14. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. От 01.04.2024) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
15. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. От 01.07.2023). — М.: Изд-во «Юридическая литература», 2023.
16.Золотухина Л.С. Роль инновационных технологий в стратегическом планировании муниципальных образований / Л.С. Золотухина. // Экономика и управление на муниципальном уровне. – 2019. – № 6. – С. 58-75.
17.Государственные и муниципальные программы: принципы и практика разработки / под ред. И.А. Лукьяновой. – М.: Актуальные проблемы управления, 2019. – 200 с.
18.Макаров В.М. Проблемы реализации стратегий на муниципальном уровне в России / В.М. Макаров. // Проблемы экономики и управления. – 2019. – Т. 45. – № 4. – С. 64-80.
19.Лапаев А.П. Принципы и механизмы разработки стратегии социальноэкономического развития муниципальных образований / А.П. Лапаев. – М.: Научный мир, 2020. – 250 с. 105-120.
20. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26. Ст. 3362.
21.Шмыгельская Н.А. Стратегическое планирование в Российской Федерации: Теория и практика / Н.А. Шмыгельская. – М.: Издательство "Дело", 2021. – 456 с. 35-57.
22.Рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования // Министерство экономического развития РФ, 2021. URL: https://economy.gov.ru
23.Чернов А.Н., Петрова Н.В. Современные подходы к планированию социально-экономического развития муниципальных образований / А.Н. Чернов, Н.В. Петрова. – М.: Юнити, 2020. – 276 с.95-110.
24.Голубев И.И. Стратегическое планирование и его особенности в России / И.И. Голубев. – М.: Экономика и финансы, 2021. – 308 с.
212-230.
25.Симонов В.В., Ляпина Н.Л. Стратегическое планирование на муниципальном уровне / В.В. Симонов, Н.Л. Ляпина. – М.: Научный мир, 2019. – 380 с.72-90.