Решение 9 задач. Вправе ли был Кедров обращаться в суд с указанным требованием? Является ли предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию обязательным условием предъявления заявления

Задача 1.

Гражданин Тункаев Д.Р. приобрел в селе дом по договору купли-продажи однако в Сасовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области осуществить государственную регистрацию прав на указанное недвижимое имущество и сделку с ним отказались, поскольку «имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами».

Тункаев Д.Р. обратился в Басманный районный суд г. Москвы по месту жительства с заявлением, в котором оспорил отказ в регистрации. Судья отказал в принятии заявления, указав в определении, что дело подсудно Сасовскому районному суд Рязанской области, по месту нахождения отдела Управления Федеральной службы и недвижимого имущества.

Правомерны ли действия судьи?

Вопросы к задаче 1:

1. Какова общая подсудность дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц?

2. Может ли место жительства заявителя влиять на определение подсудности дела об оспаривании действий (бездействия) регистрирующего органа?

3. Какие последствия влечет нарушение правил подсудности при подаче заявления в суд?

4. В какой срок может быть обжаловано определение суда об отказе в принятии административного искового заявления?

Задача 2.

Кандидат в депутаты Кедров В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления окружной избирательной комиссии трехмандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области о регистрации кандидатом в депутаты Кабанова И.З. Основанием своего требования Кедров указал неправильное оформление подписных листов избирателей в поддержку выдвижения кандидата Кабанова.

Вправе ли был Кедров обращаться в суд с указанным требованием?

Является ли предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию обязательным условием предъявления заявления в суд?

Определите срок обращения в суд в данном случае и подсудность дела по указанному заявлению.

Вопросы к задаче 2:

1) В каком порядке рассматриваются дела об оспаривании решений избирательных комиссий?

2) Что произойдет, если Кедров пропустит срок обращения в суд, установленный КАС РФ?

3) Какие доказательства должен представить Кедров в подтверждение своих требований о неправильном оформлении подписных листов?

4) Какие последствия повлечет за собой признание судом незаконным постановления избирательной комиссии о регистрации Кабанова?

Задача 3.

В целях обеспечения населения региона продуктами орган представительной власти области (субъекта РФ) принял решение о запрете вывоза из области сельхозпродукции.

Пенсионер Акимов В.В. обратился в районный суд по месту своего жительства с заявлением, в котором он оспаривал законность указанного решения, нарушающего его права, в частности, право на реализацию произведенной им на приусадебном участке сельхозпродукции на рынке города соседней области.

Судья возвратил заявление, указав в определении, что дело подсудно областному, а не районному суду.

Гражданин Акимов В.В., подумав, обратился с данным заявлением в арбитражный суд области.

Правомерны ли действия районного суда и Акимова?
 

Вопросы к задаче 3:

1) Может ли гражданин оспаривать нормативный правовой акт, если считает, что он нарушает его права?

2) Вопрос: Каковы сроки обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании нормативного правового акта?

3) Каковы последствия пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании нормативного правового акта?

4) Вопрос: Каковы полномочия суда при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта?

Задача 4.

Гражданин Телегин В.А. обратился с заявлением в Светловский городской суд Калининградской области, в котором оспорил решение заместителя руководителя территориального органа Управления ФМС России по Калининградской области об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию его супруги (гражданки ФРГ). В судебном заседании председательствующий просил уточнить заявителя, почему он пропустил установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с момента, когда узнал о нарушении своего права. Телегин заявил, что указанный срок должен применяться только по заявлению сторон, а ни он, ни орган Управления ФМС не заявляли о пропуске срока. В силу этого он отказался обсуждать данный вопрос. Суд отказал в удовлетворении требования Телегина В.А. по причине пропуска срока обращения в суд. Правильно ли поступил суд?

Вопросы к задаче 4:

1) Вопрос: В каком порядке рассматриваются дела об оспаривании решений органов ФМС России?

2) Вправе ли суд по административному делу применять последствия пропуска срока обращения в суд по своей инициативе, если ни одна из сторон об этом не заявила?

3) Какие обстоятельства должен установить суд при рассмотрении вопроса о пропуске срока обращения в суд по административному делу, если об этом заявлено ответчиком?

4) Какие последствия влечет признание причин пропуска срока обращения в суд уважительными?

Задача 5.

Селиванова З.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Юго-Западном административном округе, префектуре ЮЗАО г. Москвы, в котором просила:

• признать бездействие префектуры ЮЗАО г. Москвы в части непроведения оценки соответствия помещения установленным требованиям незаконным;

• признать жилое помещение - квартиру непригодной для постоянного проживания;

• признать Селиванову З.Р. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

• обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2012 г. исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 21 апреля 2012 г. включительно для исправления недостатков в исковом заявлении.

Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно заявленные требования подлежат рассмотрению в различных порядках и в отдельных производствах: в порядке производства по делам, возникшим из публичных правоотношений и в порядке искового производства, поэтому имеются различные основания, предмет и субъектный состав лиц, участвующих в деле. Исходя из этого, истцу следует сформулировать избранный им способ защиты права, отразив его в заявлении, подаваемом в суд.

Оцените с точки зрения закона действия Селивановой З.Р. и суда.

Вопросы к задаче 5:

1) На основании какой статьи ГПК РФ суд оставил исковое заявление без движения?

2) В каком порядке рассматривается требование о признании незаконным бездействия органа власти?

3) В каком порядке рассматриваются требования о признании жилого помещения непригодным для проживания и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма?

4) Какие обстоятельства должен доказать истец (Селиванова З.Р.) для удовлетворения требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма?

Задача 6.

Определите, в каком порядке подлежат рассмотрению:

- заявление гражданки Фроловой О.И., в котором она оспаривает бездействие пристава-исполнителя, ничего не предпринимающего для исполнения решения в ее пользу;

- заявление докторанта Белковского П.А., защитившего диссертацию на соискание степени доктора юридических наук, в котором он оспаривает решение Высшей аттестационной комиссии об отказе в выдаче ему диплома доктора наук;

- заявление гражданина Жиркова Е.В. о проверке конституционности абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 175-ФЗ;

- заявление Открытое акционерное общества «Мукомольный завод «Советский» о признании незаконными действий Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Калининградской области по отказу Обществу в зачете 541 327 руб. переплаты земельного налога за прошлые годы и об обязании Инспекции произвести зачет указанной суммы налога в счет будущих платежей;

- заявление гражданина Белкина И.С., в котором он просит отменить определение судьи о наложении на него штрафа за недостойное поведение в зале судебного заседания;

- заявление гражданина Бурсы О.Н., в котором он указывает, что органы ФМС РФ отказали ему в регистрации (прописке) по месту жительства его умерших родителей, потому что против этого возражают его брат и сестра - другие наследники квартиры родителей;

- жалобу бывшего судьи Сурикова Н.Н. на решение квалификационной коллегии судей Алтайского края о досрочном прекращении его полномочий судьи районного суда за совершение дисциплинарного проступка;

- заявление гражданина Рыкова Д.С., который оспорил наложение контролером штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте;

- заявление бывшего студента Рыбкина А.В., в котором он просит отменить приказ ректора о его отчислении из числа студентов по причине его систематической неуспеваемости и неликвидации задолженности по сдаче экзаменов;

- заявление генерала Бушуева П.Р., оспорившего указ Президента РФ об увольнении его с военной службы;

- заявление гражданина Губатова Б.И. с требованием к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии;

- заявление индивидуального предпринимателя Холодкова И.С. о признании недействительным и не подлежащим исполнению решения Думы г. Пятигорска «Об утверждении тарифов на обезвреживание (утилизацию) и размещение твердых бытовых отходов для населения и прочих производителей отходов г. Пятигорска».

Задача 7.

Голубев И.И. обратился с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения г. Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и о присвоении ему этого звания. Басманный районный суд г. Москвы, на территории которого находится Департамент, исходя из того, что согласно п. 2, 5, 6 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 года N 443-ПП звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты, а не Департаментом, вынес определение о возвращении искового заявления, поскольку дело неподсудно данному суду. В определении было указано, что Голубеву следует обратиться в Пресненский районный суд г. Москвы, где он получает социальные выплаты, зарегистрирован и проживает и где находится Пресненское управление социальной защиты.

Голубев И.И. подал частную жалобу на данное определение, указав в ней, что подсудность определена им правильно.

Кроме того, Голубев И.И. приложил к жалобе определение Пресненского районного суда г. Москвы о возвращении искового заявления Голубева И.И. с требованием к Департаменту социальной защиты населения г. Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку оно неподсудно данному суду, с разъяснениями о праве на обращение в суд с указанными требованиями в Басманный районный суд г. Москвы по месту нахождения Департамента.

Оцените с точки зрения действующего законодательства действия Голубева И.И. и районных судов.

Вопросы к задаче 7:

1) Определите, в каком порядке подлежит рассмотрению данное дело.

2) Вправе ли суд возвратить исковое заявление, если оно подано с нарушением правил подсудности?

3) Каковы последствия возвращения искового заявления?

4) Какое значение имеет при определении подсудности нормативный правовой акт, определяющий, какой орган присваивает звание "Ветеран труда"?

Задача 8.

Государственное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной Службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашия» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из учреждения осужденного Агафонова Д.Д., в котором просило установить в отношении Агафонова Д.Д. административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов, запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вправе ли колония была обращаться в суд с таким заявлением? При каких условиях заявление подлежит удовлетворению? Определите подсудность дела по данному заявлению.

Задача 8.

Государственное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной Службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашия» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из учреждения осужденного Агафонова Д.Д., в котором просило установить в отношении Агафонова Д.Д. административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов, запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вправе ли колония была обращаться в суд с таким заявлением? При каких условиях заявление подлежит удовлетворению? Определите подсудность дела по данному заявлению.

Вопросы к задаче 8:

1) Кто вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора?

2) В какой срок ИК-6 должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора?

3) В каком порядке рассматривается дело об установлении административного надзора?

4) Вправе ли Агафонов Д.Д. обжаловать решение суда об установлении административного надзора?

Задача 9.

По сообщениям средств массовой информации Контрольно-дисциплинарный комитет Российского футбольного союза (КДК РФС) принял решение оштрафовать полузащитника московского футбольного клуба (ФК) «Спартак» (Москва) Сантоса Моцарта (гражданина Бразилии) на 30 000 руб., и дисквалифицировать его на две встречи (игры) за неспортивное поведение (грубую игру без нанесения вреда здоровью игрока соперничающей команды) во время матча на Кубок России с командой футбольного клуба «ЦСКА».

Кроме этого решением КДК РФС ФК «Спартак» был оштрафован на  50 000 руб., за неспортивное поведение игроков в целом (они покинули поле, не дожидаясь церемонии награждения).

ФК «Спартак» за это же действие наказал своих игроков уменьшением на 20 % месячного оклада.

Кроме того, решением КДК РФС ФК «ЦСКА» и ФК «Спартак» были оштрафованы на 10 000 руб., каждый за неспортивное поведение болельщиков, бросавших на поле различные предметы.

Возможно ли оспаривание, с Вашей точки зрения, указанных взысканий, а если возможно, то в каком порядке?

Вопросы к задаче 9:

1) Является ли решение КДК РФС по своей сути административным актом, который может быть оспорен в порядке административного судопроизводства?

2) В какой срок может быть подано административное исковое заявление об оспаривании решения КДК РФС?

3) Какие доказательства могут быть представлены в суд для обоснования незаконности решения КДК РФС?

4)  Какие последствия может иметь удовлетворение административного искового заявления об оспаривании решения КДК РФС?