Временно отсутствующие граждане

Введение

Актуальность исследования темы временно отсутствующих граждан обусловлена необходимостью обеспечения баланса между правами и законными интересами различных участников жилищных правоотношений в условиях динамично развивающегося общества. Современные реалии российской действительности характеризуются значительными миграционными процессами, связанными с трудовой деятельностью, получением образования, прохождением военной службы, медицинским лечением и иными обстоятельствами, требующими временного отсутствия граждан по месту их постоянного проживания. Вместе с тем, правовое регулирование статуса таких граждан должно учитывать не только их интересы, но и интересы других лиц, имеющих права на соответствующие жилые помещения, а также публичные интересы в сфере рационального использования жилищного фонда.
Цель данного исследования заключается в комплексном анализе правового регулирования статуса временно отсутствующих граждан в российском жилищном праве с учетом исторических, теоретических и практических аспектов данной проблематики. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие временно отсутствующих граждан и его правовое содержание; проанализировать действующее российское законодательство, регулирующее права и обязанности временно отсутствующих граждан; исследовать исторические предпосылки формирования современного правового регулирования; рассмотреть международно-правовые стандарты в данной сфере; изучить судебную практику и выявить основные тенденции ее развития.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере жилищного права в связи с временным отсутствием граждан в занимаемых ими жилых помещениях. Предметом исследования является правовое регулирование статуса временно отсутствующих граждан в российском жилищном праве, включая нормативные акты, доктринальные подходы и правоприменительную практику.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека : принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. – Текст : электронный // Официальный сайт ООН : [сайт]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 02.06.2025).
2. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года. – Текст : электронный // Официальный сайт Организации Объединённых Наций : [сайт]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 02.06.2025).
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах : принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. – Текст : электронный // Официальный сайт Организации Объединённых Наций : [сайт]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml (дата обращения: 02.06.2025).
4. Повестка дня на XXI век / Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года. Раздел I. Социальные и экономические аспекты. Глава 7. Содействие устойчивому развитию населенных пунктов. – Текст : электронный // Официальный сайт ООН : [сайт]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21_ch7a.shtml (дата обращения: 02.06.2025).
5. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата
обращения: 02.06.2025).
6. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ : редакция от 03.02.2025 : с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2025. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата
обращения: 02.06.2025).
7. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 : редакция от 04.09.2024. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7271/ (дата
обращения: 02.06.2025).
8. Российская Федерация. Конституционный суд. По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука : Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 № 8-П. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7040/ (дата
обращения: 02.06.2025).
9. Российская Федерация. Верховный суд. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89120/ (дата
обращения: 02.06.2025).
10. Российская Федерация. Верховный суд. О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочноправовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218822/ (дата
обращения: 02.06.2025).
Специальная литература
11. Масленникова, Л. В. К вопросу о признании граждан утратившими право пользования жилыми помещениями, занимаемыми по договору социального найма / Л. В. Масленникова, Е. Н. Ковальчук. – Текст : электронный // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-priznanii-grazhdanutrativshimi-pravo-polzovaniya-zhilymi-pomescheniyami-zanimaemymi-podogovoru-sotsialnogo-nayma (дата обращения: 02.06.2025).
12. Временное отсутствие Нанимателя. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/vremennoe_otsutstvie_nanimatelya/ (дата обращения: 02.06.2025).
13. Жилищный кодекс РСФСР : утвержден ВС РСФСР 24.06.1983 : редакция от 20.07.2004 : утратил силу. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2718/ (дата
обращения: 02.06.2025).