Содержание 

Введение  3
1. Теоретико-правовые основы платы за негативное воздействие на окружающую среду 4
1.1. Понятие, правовая природа и цели взимания платы за НВОС  4
1.2. Виды негативного воздействия и место выбросов в атмосферный воздух в системе НВОС 5
2. Правовой механизм взимания платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух  6
2.1. Система нормативно-правового регулирования  6
2.2. Нормирование выбросов как основа для исчисления платы  7
3. Порядок исчисления и взимания платы за выбросы: практические аспекты 8
3.1. Плательщики и объекты обложения  8
3.2. Ставки платы и корректирующие коэффициенты 8
3.3. Процедура расчета, декларирования и внесения платы 9
Заключение  10
Список использованных источников  11

Введение

Актуальность темы данной контрольной работы обусловлена критической важностью сохранения качества атмосферного воздуха как ключевого компонента благоприятной окружающей среды. Промышленный рост, энергетика и транспортная инфраструктура, являющиеся основой современной экономики, сопряжены с масштабными выбросами загрязняющих веществ. В этой связи экономические механизмы охраны природы, и в первую очередь – плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), становятся не просто фискальным инструментом, а мощным стимулом для хозяйствующих субъектов к внедрению наилучших доступных технологий (НДТ) и снижению антропогенной нагрузки [2,15].

Целью работы является комплексный анализ правового регулирования и практического механизма взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемое в форме выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть экономико-правовую сущность платы за НВОС, определить ее цели и место в системе государственного управления охраной окружающей среды.
2. Проанализировать систему нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области исчисления и взимания платы за выбросы.
3. Исследовать институт нормирования выбросов как фундаментальную предпосылку для корректного расчета платы.
4. Подробно рассмотреть порядок исчисления платы, включая применяемые ставки и коэффициенты, а также процедуру представления отчетности и внесения платежа.
5. Выявить проблемы правоприменительной практики и ответственности за нарушения законодательства в данной сфере [16].

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе экономического регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Предметом исследования являются нормы экологического, административного и финансового права, регламентирующие плату за НВОС, а также подзаконные акты и разъяснения органов исполнительной власти.
 

Список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
   2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 24.04.2024) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
   3. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.
   4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
   5. Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (ред. от 29.09.2023) «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 38. – Ст. 5610.
   6. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (ред. от 27.12.2022) «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 11. – Ст. 1579.
   7. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (ред. от 15.09.2023) «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 11. – Ст. 1182.
   8. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4797.
   9. Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 (ред. от 30.12.2023) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 40. – Ст. 5587.

Акты министерств и ведомств:

1. 10. Приказ Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334 «Об утверждении Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2019. – № 42.
   11. Письмо Минприроды России от 19.12.2019 № 19-50/16689-ОГ «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
   12. Письмо Росприроднадзора от 21.10.2011 № ВК-08-02-36/13737 «О порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы» // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
   13. Письмо Росприроднадзора от 15.11.2012 № ВК-03-01-36/15437 «О направлении Методических рекомендаций по осуществлению государственного надзора за охраной атмосферного воздуха» // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Учебная и научная литература:

1. 14. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333). – М.: НИИ «Атмосфера», 2019. – 210 с.
   15. Боголюбов, С.А. Экологическое право: учебник для вузов / С.А. Боголюбов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2023. – 510 с.
   16. Кичигин, Н.В. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: правовые проблемы и перспективы развития / Н.В. Кичигин // Экологическое право. – 2022. – № 4. – С. 12–18.