Служебная дисциплина на государственной гражданской службе

Введение

Служебная дисциплина на государственной гражданской службе выступает базовым условием законности и устойчивости управленческой деятельности: от соблюдения служебного распорядка, должностного регламента, ограничений и запретов зависит качество исполнения публичных полномочий, защита прав граждан, а также доверие общества к государственным институтам. В современных условиях дисциплина приобретает особое значение в связи с усложнением задач государственного управления, повышением требований к результативности работы органов власти и усилением антикоррупционных стандартов поведения служащих. Нормативное регулирование дисциплинарных требований и ответственности опирается на систему законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, а также на президентские программные акты, определяющие приоритеты развития службы и профилактики нарушений. Цель работы - раскрыть содержание служебной дисциплины на государственной гражданской службе и охарактеризовать правовые и организационные механизмы её обеспечения, включая меры дисциплинарной ответственности за нарушения.
Задачи работы:
1. определить понятие и значение служебной дисциплины в системе государственной гражданской службы;
2. охарактеризовать нормативно-правовую базу служебной дисциплины и её место в регулировании служебных отношений;
3. раскрыть основные требования к служебному поведению гражданского служащего (служебный распорядок, должностные обязанности, ограничения и запреты);
4. проанализировать способы обеспечения дисциплины в государственном органе (контроль, служебная проверка, профилактика нарушений, роль руководителя);
5. рассмотреть виды дисциплинарных проступков и дисциплинарных взысканий, а также порядок их применения;

Список использованных источников

Источники
1. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. №. 6. Ст. 188
2. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от 12 февраля 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 9. Ст. 328
3. Закон РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750
4. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475
5. ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
6. ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: Федеральный Закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
7. ФЗ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. // Российская газета. 2008. 30 дек. (№ 4823)
8. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. об утверждении «Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // Российская газета. 2009. 13 марта (№ 4867)
9. ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17 июля 2009 г. // Российская газета. 2009. 22 июля (№ 4957)
10. ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» от 27 июля 2010 г. // Российская газета. 2010. 30 июля (№ 5247)
11. ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30 ноября 2011 г. // Российская газета. 2011. 7 декабря (№ 275); Официальный интернетпортал правовой информации. http: // www.pravo.gov. ru. 01.12.11
12. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // Российская газета. 2010. 15 апр. (№ 5158)
13. Указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 годы» [Электр. ресурс]. Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, 30.06.2018; СЗ РФ. 2018. N 27. Ст. 4038.
14. Законодательное обеспечение совершенствования государственной гражданской службы: опыт, проблемы: По материалам парламентских слушаний и «круглых столов» / ФС РФ. М.: Издание Государственной Думы, 2011. 96 с.
Литература учебная
15. Демин А. А. Государственная служба в Российской Федерации : Учебник. - 10-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2019. - 354. [Электр. ресурс]. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/gosudarstvennaya-sluzhba-vrossiyskoy-federacii-431735
16. Кабашов С. Ю. Государственная служба Российской Федерации : учеб. пособие. 3-е изд., стер. М. : ФЛИНТА, 2017. 305 с. [Электр. ресурс]. ЭБС Znanium. Режим доступа: http://znanium.com/go.php?id=177882.
17.Мельников В.П. Государственная служба в России: исторический опыт: Уч. пособие / В.П. Мельников. - М.: Изд-во РАГС, 2005. – 448 с.
18. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. 4-е изд., перераб. и доп. / Д.М. Овсянко. - М.: Юристъ, 2008. – 447 с.
19.Охотский Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. - М.: Экономика, 2011. – 702 с.
20.Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право : Учебное пособие. – М. : Юридическое издательство Норма : ООО "Научноиздательский центр ИНФРА-М", 2015. - 240 с. [Электр. ресурс]. ЭБС Znanium. Режим доступа: http:// znanium. com/ go. php?id=496766Литература дополнительная
21. Алтухова Н.Ф. Эффективность управления кадрами государственной гражданской службы в условиях развития цифровой экономики и общества знаний. М. : ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2018. 221 с. [Электр. ресурс]. Режим доступа: http:// znanium.com/go.php?id=969649
22.Анненков В. И., Барчан Н. Н., Моисеев А. В. Государственная служба: организация управленческой деятельности. М.: Кнорус, 2016. 254 с.
23.Архипова Т. Г. Номенклатура в посттоталитарной России // Чтения памяти проф. Т. П. Коржихиной «Российская государственность: опыт и перспективы изучения». М., 1995. С. 118 – 121.
24.Государственная служба: комплексный подход / Отв. ред. А.В. Оболонский. М., 2009. 512 с.
25.Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. М.: Захаров, 2005. – 384 с.
26.Музалевская Е.А. Коррупция в системе государственной службы в России: Истоки и тенденции (1992-2005 гг.): Дисс. …канд. ист. наук. М., 2006 [Электр. ресурс]. ЭБД. Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/korruptsiya-v-sisteme-gosudarstvennoisluzhby-v-rossii-istoki-i-tendentsii-1992-2005-gg
27.Оболонский А.А. Бюрократия для ХХ1 века? : Модели государственной службы. М., 2002.
28.Реформа государственной службы Российской Федерации (2000 – 2003 годы) / Рук. Авт. колл. А.Г. Барабашев, Гос. ун-т – Высшая школа экономики – М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2006. – 242 с.
29. Старилов Ю.Н. Государственная служба Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. 456 с. Воронеж, 1996 [Электр. ресурс]. ЭБС Znanium. Режим доступа: http://znanium.com/go.php?id=496766