Эссе на тему: "Статья Симона Кордонского «Как устроена Россия»"

Теория российского социолога Симона Кордонского о том, как
устроена Россия основывается на анализе социальной структуры общества
современной Российской Федерации. Проведенный им анализ ситуации
показывает, что с 2002 года был принят большой пакет законов о
государственной службе. Согласно этим законам, чиновники в России
позиционируются как группа с выделенными по отношению к не чиновникам
(и другим неслуживым людям) правами и обязанностями. Это прямо
прописано в тексте законов. По Конституции РФ все люди равны перед
законом, но по законам о государственных служениях — совсем даже не
равны. Такое разделение людей характерно для сословного общества.
С. Кордонский указывает, что «Сословная социальная структура нужна
именно для справедливого распределения. Ее нужно было вновь создать. И
появился закон «О государственной службе». Согласно закону о системе
государственной службы, в России есть три вида службы.
Во-первых — государственная гражданская служба, в которую, в свою
очередь, входит три ее подвида: государственные федеральные служащие,
государственные региональные служащие и дипломаты.
Во-вторых, есть военная служба, там у нас где-то 9 отдельных групп —
служащие в российской армии, Национальной Гвардии, в системе служб
безопасности, в МЧС и т.д.
В- третьих правоохранительная служба — по ней в целом закона нет,
но работа каждого правоохранительного министерства и ведомства
регламентируется отдельным законом: скажем, в законе о таможне
оговорены права и обязанности людей, которые служат в этой системе.
Далее есть законы о статусе судей, о статусе депутатов, о
муниципальной службе.
Внутри каждой из этих категорий есть своя официальная иерархия, она
обозначается чинами и рангами. У федеральных государственных служащих
иерархия начинается от действительного государственного советника
первого класса и кончается какими-то референтами, в военной службе — от
генерала армии до лейтенанта. И примерно такие же иерархии есть у всех
служивых сословий.
Все эти законы в совокупности задают границы групп, которые можно
назвать служивыми сословиями.
Можно констатировать, что социолога Симон Кордонский изучив
ситуацию установил что для нашей страны ХХI века, характерна сословная
структура.
По его мнению в России огромное количество сословий. Можно
выделить четыре группы сословий: власть — это служивые сословия; народ
— это работающие по найму, пенсионеры, бюджетники; потом активное
население — это лица свободных профессий, предприниматели и т.д.; и
маргиналы — то есть люди, выпавшие из системы, или те, относительно
которых государство затрудняется в определении их сословной
принадлежности. Это, например, судимые граждане, находящиеся под
следствием или в заключении. Маргинальные группы формируются за счет
действий власти по наведению порядка. Представители служивых сословий
изымают людей из народа, из активного населения — предпринимательского
сословия — и даже из власти за совершенные ими правонарушения и
переводят этих людей в маргиналы.
Важной мыслью социолога Симона Кордонского является роль
государства в концентрации и распределении ресурсов. Это накладывает
свой отпечаток на экономику и ее развитие. Он указывает, что на обычном
рынке регулятором является ставка банковского процента, цена денег.
Центральные банки инвестируют деньги в экономику, продавая их
базовым банкам. Базовые банки продают их уже более мелким банкам,
повышая ставку. И если цена денег уменьшается, экономика начинает
развиваться более интенсивно, а если увеличивается — то она начинает
стагнировать. Но поскольку у нас не деньги, а финансовые ресурсы,
распределяемые чиновничьим аппаратом, у нас динамизирующим фактором
экономики является не цена денег, а нормы отката.
В России считает Симон Кордонский ресурсную систему регулирует
норма отката. Ведь если за деньги надо платить, то надо платить и за
ресурсы, то есть откатывать их часть в пользу того, кто ресурсы
распределяет. Норма отката — аналог банковского процента в ресурсной
экономике. Фактически плата за предоставление ресурсов и называется
«откат». Высокая норма отката приводит к стагнации ресурсного хозяйства,
коим является наша экономика. Норма отката регулируется репрессиями, под
которые попадают, в том числе, те служивые люди, которые «берут не по
чину».
Симон Кордонский делает вывод, что не будет отката — система не
будет крутиться. А норма отката регулируется репрессиями против тех, кто
берет не по чину. Но проблема в том, что, в отличие от ставки банковского
процента, у этих репрессий нет «единого эмиссионного центра». Поэтому
норма отката растет, а экономика стагнирует. Правило сословной системы —
бери по чину, а очень многие не по чину берут. Причем бороться с этим
очень опасно! Это же не коррупция, это форма связи социальной системы.
По представлению социолога Симона Кордонского Россия – не
рыночное, а ресурсное государство, в котором главная функция власти (как
бы она не называлась: царская, советская, «российская демократическая»)
состоит, прежде всего, в централизованном распределении ресурсов и
контроле за ними.
Именно в этом Кордонский видит источник цикличности в истории
России, предлагая своеобразный маятник развития: от репрессий
к депрессии и обратно. Государство стремится к концентрации ресурсов в
своих руках. Такая концентрация повышает неэффективность экономики.
Ее пытаются победить еще большей централизацией и репрессиями, но тем
самым усугубляют проблему. После этого наступает кризис ресурсного
государства и новый цикл развития – децентрализация распределения,
ведущая к депрессии, которая, по мнению Кордонского, связана с тем,
что государство слабеет. При этом ресурсы приватизируются, но
эффективность производства не растет, поскольку происходит все
то же распределение ресурсов, только на более низких, локальных уровнях.
Государственные репрессии стихают, но возрастает уровень
преступности, которую Кордонский рассматривает как еще более страшный
тип репрессий – против конкурентов, против сограждан.
Социолог делает вывод, что депрессия – это хаос, ведущий к новой
централизации и новым же государственным репрессиям в целях
восстановления государственного контроля над распределением ресурсов.
Ресурсное государство в условиях России воспроизводит, по С.
Кордонскому, и имперский порядок. В рамках его концепции получается,
что в российском государстве территориальное управление неизбежно
проходит циклы централизации. По его трактовке управление это
вертикаль, которая противостоит тому, чтобы местные правящие элиты не
растащили страну на уделы.
Интеллигенция, считает Симон Кордонский, это представители всех
сословий, которые используют свои профессиональные знания для фиксации
несправедливости. Интеллигенция адресуется к власти, обращая ее внимание
на тех, кто обделен при распределении ресурсов. Эта триада «народ власть -
интеллигенция» признак сословного общества: власть заботится о народе,
народ благодарен власти за заботу, а интеллигенция болеет за народ и
обращает внимание власти на его беды. По мнению Симона Кордонского эта
триада в ХХI веке в России разрушается. Интеллигенция не хочет и не может
признать сословную структуру и выработать соответствующие идеологии. В
результате у государства сейчас нет предвидимого будущего, одно
воспроизведение настоящего. Новые сословия разобрали ресурсы и
предполагают, что так будет продолжаться вечно.
По материалам эссе можно сделать вывод, что теория социолога
Симона Кордонского весьма оригинальна и претендует на объяснение
социального устройства и проблем, имеющихся в современной России.

Источник: Кордонский С. Как устроена Россия.// Русский репортер. №08
(237) 29 февраля 2012.