Досрочные пенсии в России

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Общая характеристика досрочных пенсий в России. 7

1.1. Понятие и значение досрочных пенсий в России. 7

1.2. Профессиональные категории граждан имеющих право на досрочные пенсии в России. 10

Глава 2. Особенности назначения досрочных пенсий в России. 14

2.1. Практические особенности уменьшения возраста выхода на пенсию.. 14

2.2. Право на двойное снижение возраста выхода на пенсию.. 17

Глава 3. Проблемы и пути решения проблем по развитию права на досрочные пенсии в России. 21

3.1. Проблемы начисления досрочных пенсий морякам и судовым врачам.. 21

3.2. Пути  решения проблем назначения досрочных пенсий в России. 23

Заключение. 26

Список использованных источников. 28

Приложение. 30

Профессиональные категории граждан, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 30

Введение

Актуальность темы исследования. Россия в ст.7 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. провозгласила себя социальным государством, где все люди являются свободными и равными в правах. Человек независимо от его физического состояния признается наибольшей социальной ценностью общества. Следовательно, одной из основных задач государства становится улучшение положения социально незащищенных категорий граждан, путем не только признания их равноправными гражданами, но и обеспечения реализации ими прав и свобод. Для поддержания определенных категорий граждан, а именно инвалидов, детей-сирот, пенсионеров, членов многодетных семей, государство использует инструментарий социальной политики, например, такую его форму как социальное обеспечение, которое направлено на материальное обеспечение таких категорий граждан средствами государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов с целью выравнивания их социального положения. Предоставление социальной помощи имеет место только в отношении тех граждан, которые действительно не способны позаботиться о себе в силу определенных обстоятельств как-то инвалиды по факту физических изъянов, или пенсионеры в силу возраста и здоровья. Поэтому любой вид социального обеспечения имеет качественный признак государственного иждивения.

Современная социальная ситуация в стране достаточно неоднозначна, и особое внимание в последние годы сосредоточено на пенсионном обеспечении. Пенсии как вид социального обеспечения нашел свое практическое применение еще в конце XIX века, благодаря усилиям Отто фон Бисмарка, который фактически изобрел солидарную систему пенсионного обеспечения. Тогда граничным возрастом для получения выплат был 70 лет, несмотря на то, что средняя продолжительность жизни населения был 45 лет. Поэтому государственная казна не ощущала нагрузки. Правительства многих государств пересмотрели систему пенсионного обеспечения только после окончания Второй Мировой войны, поскольку граждане нуждались в усиленной поддержке со стороны государства. И до сих пор государства активно работают над улучшением качества социальной поддержки граждан, включая и пенсионное обеспечение. Над пенсионным обеспечением работает и Российская Федерация, так, ежегодно проводится пересмотр размеров пенсионных выплат в связи с ростом инфляции. Кроме того, гражданам, которые заняты на вредных работах, или трудятся в особо опасных местах, дано право досрочно оформить трудовую пенсию по возрасту. Однако далеко не все граждане знают о том, что имеют право на получение такой пенсии. Ввиду этого актуальность нашего исследования только возрастает.

Степень изученности темы. Отдельные вопросы прав граждан на пенсионное обеспечение были предметом исследования российских ученых, таких как В.С. Андреева, Н.Б. Болотиной, Т.С. Гарасимова, М.П. Захарова, Р.И. Ивановой, С.Л. Кондратьева, С.И. Кобзева, А.Е. Мачульского, Е.И. Процевского, И.М. Сирота, Э.Г. Тучковой, О.Н. Ярошенко и другие.

Определяющей чертой исследования форм социального обеспечения нуждающихся граждан является их анализ в общетеоретической плоскости, а также выявление специфических признаков форм социального обеспечения. Учитывая состояние исследования данной проблемы, полагаем, что актуальность предоставления государственных гарантий и реализации форм социального обеспечения, в виде своевременной выплаты пенсии, повышается.

Целью работы является исследование прав граждан на пенсионное обеспечение, анализ гарантий реализации данных прав на уровне Российской Федерации, выявление особенностей назначения досрочных пенсий по старости в России.

Для достижения поставленной цели на рассмотрение вынесены следующие исследовательские задачи:

– проанализировать понятие и значение досрочных пенсий в России;

– исследовать профессиональные категории граждан имеющих право на досрочные пенсии в России;

– рассмотреть практические особенности уменьшения возраста выхода на пенсию;

– изучить право на двойное снижение возраста выхода на пенсию;

– дать характеристику проблемам начисления досрочных пенсий морякам и судовым врачам;

– наметить пути  решения проблем назначения досрочных пенсий в России.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации гражданами своих прав на получение досрочной пенсии.

Предметом исследования являются нормы правовых актов отечественного законодательства в сфере пенсионного обеспечения, международные стандарты, имеющие приоритет в отечественном законодательстве, материалы правоприменительной практики, подтверждающие проблематику реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.

Методологическую основу работы составляет совокупность методов и приемов научного познания, свойственных науке правоведения. В частности, полезными стали сравнительно-правовой, диалектический, структурно-функциональный, формально-логический метод.

Теоретической базой исследования явились труды отечественных ученых, в частности, С.Г. Елисеева, В.Г. Игнатова, И.Е. Корж, Н.М. Макеева, В.П. Пугачева, А.М. Рабец, Е.А. Серебряковой. Также использовались статистические и аналитические материалы сети Интернет.

Нормативной базой исследования стали Конституция России, федеральные законы, указы Президента России, распоряжения и постановления Правительства РФ, международные документы.

Структура исследования определена целью и задачами курсовой работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

 

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом последних поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6965.
4. Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (ред. от 02.10.1991 г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» // СПС «Консультант Плюс».
5. Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г. № 95 // Российская газета, 2006, № 4006.
6. Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (часть II). Ст. 4306.

Учебная и научная литература

7. Ардашова Ю.И. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: учебное пособие. Чита, 2016. С. 55.
8. Васильева Ю.В. Право социального обеспечения. Пенсионное право Российской Федерации: учебное пособие. Пермь, 2016. С. 114.
9. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: практикум. М.: Академия, 2016. С. 55.
10. Домрачева Т.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие. Йошкар-Ола: ПГТУ, 2016. С. 17.
11. Икрянова И.А. Порядок назначения досрочных трудовых пенсий // Материалы VI Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум». URL: http://www.scienceforum.ru/2014/453/1548
12. Миронова Л.К. Актуализация реформирования досрочных пенсий // Сборник статей Международной научно-практической конференции: «Состояние и перспективы развития экономики в условиях неопределенности». М., 2016. С. 170.
13. Починок Н.Б. Перспективы развития негосударственного пенсионного обеспечения (по результатам комплексного общероссийского социологического исследования перспектив развития негосударственного пенсионного обеспечения): монография. М.: Русайнс, 2016. С. 155.
14. Рощепко Н.В. Реформирование института досрочных трудовых пенсий по старости: новации и проблемы // Социальное и пенсионное право. 2015. № 2. С. 13.
15. Седегова Ю.Г. Анализ категорий получателей досрочных пенсий в России // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 5-2 (12). С. 64.
16. Тресков В.И. Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы. М.: Ред. Российской газеты, 2016. С. 96.
17. Федеров Л.В. Развитие систем пенсионного обеспечения: теория, концепции, социальная динамика, бюджетно-финансовое совершенствование: монография. М., 2016. С. 69.