Ответы на билеты по экономике развития

1. Неправительственные организации: сущность и роль в обеспечении
общественными благами в развивающихся странах
Неправительственные организации являются неотъемлемой частью такой
важнейшей категории современной политической теории, как гражданское общество.
Само понятие «гражданское общество» восходит к периоду античности. Оно было введено
в научный оборот великим древнегреческим философом Аристотелем: «Перед тем как
определить, что есть государство, следует прояснить понятие о гражданине, ибо
государство есть не что иное, как совокупность граждан, гражданское сообщество»1.
Такой подход, в котором государство и общество рассматривались как единое целое,
сохранялся вплоть до XVIII в., когда в своих основных чертах стало складываться
гражданское общество в его современном понимании. Основу этого явления составляет
процесс постепенного изживания античной идеи тождества личного и публичного,
частного и общественного, утверждение идеи первичности общества по отношению к
государству. Современное понимание гражданского общества исходит из того, что его
составляет комплекс частных лиц, классов, групп, корпораций, сословий, институтов,
взаимодействие которых регулируется гражданским правом и которые прямо не зависят от
самого государства2. Иначе говоря, гражданское общество включает всю,
непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества.
Вместе с тем гражданское общество не есть лишь нечто отличное от государства,
оно тесно связано с ним. Именно поэтому оно и образует естественный фундамент
политической демократии, без которого последняя просто невозможна или неэффективна.
В центре гражданского общества находится суверенная личность, обладающая
разнообразными правами и свободами, прежде всего такими, как право на жизнь,
собственность, свободу. В этих условиях поведение человека определяется его
собственными интересами, в то же время на него ложится и вся ответственность за свои
действия. Такая личность превыше всего ценит собственную свободу, уважая, вместе с
тем, законные интересы других людей3.
В целом, анализируя различные исторические концепции и практические модели
гражданского общества, его можно охарактеризовать как систему независимых от
государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить
условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных
интересов и потребностей. Такая способность общества к самоорганизации возможна
лишь при наличии определенных экономических условий, а именно экономической
свободы, многообразия форм собственности, рыночных отношений. Частная
собственность является основой гражданского общества. Именно она позволяет членам
гражданского общества сохранять экономическое достоинство.
В решении ключевых задач формирования гражданского общества значительную
роль играют неправительственные организации, которые образуют так
называемый третий сектор, что призвано подчеркнуть его значимость наряду с двумя
другими, представляющими государство и чисто рыночные структуры.
Третий сектор образуется по принципу самоуправления, в результате активности
граждан «снизу». Это довольно неопределенная категория и собирательное понятие, к
которому относят независимые от государства общественные (неправительственные)
объединения разных форм, создаваемые гражданами для реализации инициатив
некоммерческого характера и направленные как на самореализацию, так и на достижение
социальных изменений, значимых для общества в целом. Это ресурс общественности и
общественной инициативы, под которой мы понимаем не только организационно-
правовую форму (общественные организации, общественные движения и т.п.), но и те
группы, в том числе и профессиональные, которые обеспечивают выполнение социально
значимых функций.

2

2. Место России в третьем эшелоне развития капитализма.
Современное российское научное сообщество, как и общество в целом, ищет свою
идентичность. Надежды на рапных войти в мировую науку путем механического
копирования неоклассичес кого (основного в настоящее время) течения экономической
мысли не оправдались точно так же, как и упования на построение в России современного
общества при помощи неоклассических экономических реформ Контакты с российскими
экономистами будут интересны нашим шпадным коллегам только тогда, когда мы сможем
выйти на мировой «рынок» научных идей с собственными оригинальными научными
идеями Кроме того, следует учитывать, что в экономической науке Запада назревает
поворот от неоклассики к и 1еям институционализма, и в таком случае экономисты России
рискуют, заучив наконец неоклассический «экономике», вновь оказаться ретроградами.
Между тем именно в сфере исследования институциональных проблем хозяйственного
развития российские экономисты имеют весьма высокий научный потенциал.