Характеристика органов исполнительной власти

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Общая характеристика органов исполнительной власти

1.1 Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти

1.2 Структура и система органов исполнительной власти

Глава 2. Характеристика министерств и ведомств, как органов исполнительной власти

2.1 Правовой статус Министерств РФ, как органов исполнительной власти

2.2. Правовой статус Ведомств РФ, как органов исполнительной власти РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Концепция формирования России в качестве демократического правового федеративного государства как основа конституционного строя России и ориентир конституционно-правового развития предполагает построение государства, в котором установлен прочный конституционный правопорядок и должным образом обеспечены права и свободы человека. Консолидированное и эффективное функционирование органов публичной власти является основой установления, поддержания и укрепления такого правопорядка

Преобразования, осуществляемые в Российской Федерации, настолько глубоки, фундаментальны и масштабны, что при всей сложности и противоречивости организации их проведения следует констатировать: речь идет о процессе коренного обновления и укрепления российской государственности, ее соответствия Конституции РФ. Кардинально меняются место и роль государства в жизни общества, взаимоотношения личности и государства, одновременно формируется и функционирует новая правовая система в рамках демократического режима. Механизм совершенствования Российского государства – это динамично и эффективно функционирующая система государственных органов и организаций, осуществляющих государственную власть и обеспечивающих научно обоснованное управление общественной жизнью на основе согласования, консенсуса социально значимых интересов и потребностей.

Современный этап конституционно-правовых преобразований в Российской Федерации характеризуется повышенной значимостью осуществления различных государственных функций, в реализации которой активно задействованы органы исполнительной власти. Формирование целостного и эффективно функционирующего конституционно-правового механизма обеспечения функционирования государства органами исполнительной власти можно отнести к наиболее значимым современным направлениям государственно-правового развития.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере формирования, функционирования и развития конституционно-правового статуса органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Предметом исследования являются содержание, структура и взаимообусловленные элементы конституционно-правового механизма деятельности органов исполнительной власти в России.

Цель исследования заключается в детальном рассмотрении функционирования  Министерств и ведомств РФ, как органов исполнительной власти.

В соответствии с указанной целью поставлены и решены следующие задачи:

- выявить конституционно-правовой статус органов исполнительной власти;

- изучить структуру и систему органов исполнительной власти;

- раскрыть правовой статус Министерств РФ, как органов исполнительной власти;

- проанализировать правовой статус Ведомств РФ, как органов исполнительной власти РФ.

Методологическую основу исследования составили всеобщий диалектический метод познания и основанные на нем общенаучные и частно-научные методы исследования. В ходе исследования применялись историко-правовой, сравнительно-правовой, формально- юридический, статистический методы, а также методы системно-структурного и структурно-функционального анализа. В работе также использованы методологические приемы формальной логики (дедукция, индукция, анализ, синтез, аналогия и др.).

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, и списка использованных источников.

 

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. -  № 9. - Ст. 851.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

4. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

5. Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

6. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 03.04.2017) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

7. Указ Президента РФ от 31.03.2014 № 190 «О Министерстве РФ по делам Крыма» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

8. Указ Президента РФ от 08.09.2014 № 612 «Об упразднении Министерства регионального развития РФ» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

9. Указ Президента РФ от 08.09.2014 № 613 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

10. Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 368 «Об упразднении Министерства РФ по делам Крыма и Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

11. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

12. Указ Президента от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

13. Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 (ред. от 27.12.2014) «О Министерстве энергетики Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

Специальная литература

14. Авакьян С. А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь. – М.: Юстицинформ, 2015. - 640 с.

15. Административное право. 2-е изд. / под общ. ред. П. П. Глущенко. СПб.: Питер, 2011. - 272 с.

16. Аксенов И.В. Проблемы и перспективы развития законодательства о правовом статусе органов исполнительной власти // актуальные проблемы гуманитарных наук. Статья в сборнике трудов конференции. - 2012.  С. 108-111

17. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. - М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.

18. Андрюхина Э.П., Ахрем И.В., Бакурова Н.Н. и др. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: Учебник для магистров / Под ред. С.А. Старостина. - М.: Проспект, 2017. - 497 с.

19. Антикризисный план на 2015 год. Доступ из сети Интернет: (ttp://government.ru/docs/16639/)

20. Атаманчук В.Г. Теория государственного управления. - М.: Наука, 1999. - 238 с.

21. Безруков А.В. Конституционное право России: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2015. - 511 с.

22. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. – 1998. – № 3. С. 3-20

23. Братановский С.Н. Административное право. Общая часть: Учебник. - М.: Директ-Медиа, 2013. - 503 с.

24. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. - 448 с.

25. Волович В.Ф. Система и структура органов исполнительной власти. // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Статья в сборнике статей. - 2009. - С.12-29

26. Колесников Ю.А. Актуальные направления реформы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2016. -№5-5. С. 93-97

27. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: В 4 т. Тома 1-2. Часть общая: учебник / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун – 3-е изд., обновл. и дораб. – М.: Издательство БЕК, 2000. - 784 с.

28. Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). 2-е изд., изм. и доп. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. - 322 с.

29. Морозов В.Е. К проблеме оптимизации функций президентских органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 1. С. 39-45

30. Овсянко Д. М. Административное право. М.: Юрист, 2000. - 468 с.

31. Особенности правового статуса министерства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: (ttp://referatwork.ru/category/gosudarstvo/view/561689_osobennosti_pravovogo_statusa_ministerstva)

32. Рахимли А. Система конституционно-правовых статусов физических лиц и место в ней правового статуса инвалида // Право и жизнь. - 2007. – № 5. С. 24-31

33. Сенин А.С. Становление министерской системы управления в России // Новый исторический вестник. - 2003. - № 9. С. 2-9

34. Фролова С.А. Структура и система органов исполнительной власти // Новая наука: стратегии и векторы развития. - 2016. -№118-3 - С. 55-57

35. Черкасов К.В. «Государственный орган»: некоторые проблемы правовой неопределенности категории // Российская юстиция. – 2009. – № 12. С. 37-43

          36. Черкасов К.В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в российском законодательстве. – 2008. – № 2. С. 84-88