Общая характеристика статуса Председателя Правительства РФ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……3

ГЛАВА 1. Общая характеристика статуса Председателя Правительства РФ…………………………………………………………..5

1.1. Институт Премьер-министров в России: историко-теоретический аспект…………………………………………………………………………….5

1.2 Правовой статус Председателя Правительства РФ………………………9

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РФ…………………………………………………………………16

2.1 Ответственность Председателя Правительства………….………………16

2.2 Порядок прекращения полномочий………………………………………20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………26

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования предопределяется политико-правовым значением должности Председателя Правительства РФ, традиционно считающегося «вторым лицом» государства. В Российской Федерации, по форме государственного правления относящейся к республикам смешанного, президентско-парламентарного типа, глава правительства не является «административным премьером», всецело подчиненным главе государства, но представляет собой реальную и значимую политическую фигуру, возглавляющую вполне самостоятельный в конституционном отношении государственный орган, олицетворяющий исполнительную ветвь власти в России. Правительство Российской Федерации, хотя и обладает коллегиальным статусом, в действительности принимает решения, как правило, общим согласием, без голосования, то есть в редакции, предложенной Председателем Правительства, что сообщает главе Правительства качества единоличного государственного руководителя.

Конституция и конституционное законодательство Российской Федерации формулируют многочисленные полномочия Председателя Правительства РФ, содержательно не тождественные полномочиям Правительства РФ в целом, которые делают его самостоятельным субъектом конституционно-правовых отношений, образуют его особый и ответственный конституционный статус, требующий научного осмысления.

Объектом исследования выступают правовые отношения, регулирующие процесс прекращения полномочий Председателя Правительства.

Предметом работы является теоретические и законодательные основы деятельности Председателя Правительства РФ, отражающие и процесс прекращения его полномочий.

Цель исследования - концептуальное исследование процесса прекращения полномочий Председателя Правительства РФ.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть историко-теоретический аспект института Премьер-министров в РФ;

- выявить правовой статус Председателя Правительства РФ;

- проанализировать ответственность Председателя Правительства;

- выработать логичный и обоснованный порядок прекращения полномочий Председателя Правительства.

Методология данного исследования. В этой курсовой использовались актуальные приемы и способы познания, выработанные юридической наукой и осуществляемой практикой. Были использованы общенаучные и специальные методы, такие как метод системного анализа, структурно-логический, статистический, а также исторический. Их использование позволяет наиболее четко и точно изучать, и анализировать Основной закон РФ.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

       1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

3. Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О парламентском контроле» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

4. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 03.04.2017) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

5. Конституция Французской Республики 1958 г. Доступ из сети Интернет: (ttp://worldconstitutions.ru/?p=138)

Специальная литература

6. Авакьян С.А. Конституционное право России: В 2 томах. - М.: Юристъ, 2014. Т.2 – 864 с.

7. Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2013. - 800 с.

8. Виноградов О.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Правительства Российской Федерации // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2011. -№2. С.11-17

9. Гаврилов К.В. Первый премьер-министр России - заложник и жертва противостояния самодержавной власти и общества // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - №99. С.26-33

10. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти. Справочно-учебное пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2013. - 91 с.

11. Карасев А.Т. Механизм парламентского контроля в системе персональной конституционно-правовой ответственности членов Правительства РФ // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). - 2014. -№2. С.3-14

12. Киричёк Е.В. Конституционное право России: Учебник. - Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. - 549 с.

13. Конджакулян К.М. Исторические аспекты становления и развития исполнительной власти в Российской Федерации (Сравнительно-правовой анализ). // Российское государствоведение. - № 3. - 2015. С.40-53

14. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов - М.: Юстицинформ, 2013. - 520 с.

15. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 511 c.

16. Приймак Д.Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации: дисс….к.ю.н: 12.00.02. - Краснодар, 2008. - 178 с.

17. Прудников А.С. Конституционное право России: Учебник для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 - 767 с.

18. Ряховская Т.И. Конституция Российской Федерации: теория и практика действия. - Новосибирск: Сибирский Юрист, 2017. – 356 с.

19. Тлеубаев Ж.С. Соотношение конституционных полномочий Президента РФ и Председателя Правительства РФ // Проблемы права. - 2010. - №1. С.39-43

20. Трофимова Г.А. Принцип разделения властей в системе конституционно-правовой ответственности: проблемы осуществления // Современное право. - 2014. - №12. С.44-47

21. Фролова С.А. Структура и система органов исполнительной власти // Новая наука: стратегии и векторы развития. - 2016. -№118-3. С. 55-57

22. Эбзеев Б.С. Конституционное право России. Учебник для студентов вузов - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 671 с.