Право на обращение в международные органы по защите прав и свобод человека и гражданина

Актуальность темы курсовой работы. Российская Федерация, занимающая прочное место на международной арене и придерживающаяся традиционных конституционных ценностей, в последнее время сталкивается с проблемой взаимосвязи международной и внутригосударственной правовых систем. Как показывает действительность, современное право находится в условиях глобальных перемен, в частности, идет процесс пересмотра основ международного права, начавшийся не без желания некоторых государств диктовать свою волю, искажая действительный смысл международных норм.
В связи с такой неоднозначной и сложной геополитической обстановкой в мире многим государствам, в том числе и нашей стране, приходится принимать непростые, но необходимые решения для того, чтобы защитить себя от вмешательств со стороны других государств и международных органов, а также с целью сохранения государственного суверенитета.
Конституция РФ содержит норму о введении международного права в российскую правовую систему, более того, указывает на то, что международный договор обладает приоритетом перед законом . Особое взаимодействие международного и внутригосударственного правопорядков отмечается в сфере защиты прав и свобод человека, закрепленных в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая ратифицирована Россией и в качестве международного договора является составной частью ее правовой системы. Кроме того, каждый вправе найти защиту своих законных прав в международных органах по защите прав человека .
В последние годы нередко между Российской Федерацией и международными органами возникают конфликты по поводу толкования как международно-правовых актов, так и национальных. Европейский суд по правам человека, осуществляющий толкование норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод и защиту интересов граждан различных государств, все чаще выносит решения не в пользу России, причем нередко они являются политическими, и в ряде случаев их исполнение невозможно без нарушения законодательства РФ. Например, исполнение решения ЕСПЧ о необходимости предоставить избирательные права осужденным к лишению свободы потребовало бы проведения референдума и внесения изменений во вторую главу Конституции, при этом поддержка населением таких изменений оказалась бы под большим вопросом. Между тем в самой Европейской Конвенции нет ни слова об избирательных правах заключенных.
В таких ситуациях Конституционный Суд РФ, как судебный орган конституционного контроля, сталкивается с проблемой решениях двух не всегда легко сочетаемых задач: гармонизация российской и международной правовых систем, с одной стороны, и защита собственного государственного суверенитета, исторически сложившихся правовых ценностей – с другой стороны .
По мере того, как ЕСПЧ все больше выносит решения, связанные с необходимостью внесения изменений в национальное законодательство, становится актуальным вопрос о легитимности такой, по своей сути правотворческой, деятельности. И Конституционный Суд РФ не может оставаться в стороне и не принимать мер по разработке и созданию защитного механизма от таких внешних посягательств в целях защиты основ конституционного строя, а также обеспечения верховенства Конституции на территории всего нашего государства.
Цели и задачи. Целью данной курсовой работы является рассмотрение вопросов взаимодействия национальных и международных судебных органов, а в целом – международной и внутригосударственной правовых систем в рамках защиты прав и свобод человека, а также разработка научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства
Постановка цели определила возникновение конкретных задач, решение которых и составило содержание данной работы:
определение понятия и содержания международно-правовых стандартов судебной защиты прав и свобод,
изучение места субъективного конституционного права на обращение в межгосударственные органы по защите прав человека в системе конституционных прав личности и уяснение его особенностей,
рассмотрение процедуры и предпосылок реализации субъективного конституционного права на обращение в межгосударственные органы по защите прав человека,
изучение влияния решений межгосударственных органов на национальное законодательство в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,
выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию процедуры реализации права на обращение в межгосударственные органы по защите прав человека как в международно-правовых актах, так и в национальном законодательстве.
Состояние научной разработанности темы характеризуется определенным количеством научных трудов, имеющих важное методологическое значение.
Вопросы, изучаемые в рамках данной курсовой работы, находились в центре внимания многих ученых. В первую очередь необходимо отметить труды таких исследователей, как С. С. Алексеев, Н. А. Боброва, Н. В. Витрук, Е. И. Козлова, В. Т. Кабышев, О. Е. Кутафин и другие.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из 2 глав, разделенных на параграфы. Первая глава посвящена изучению теоретических вопросов международной судебной защиты прав и свобод человека. Во второй главе на основе постановлений Европейского суда по права человека и Конституционного суда РФ рассмотрены практические проблемы реализации решений международных судебных органов во внутригосударственной правовой системе.