Контрольная работа по праву, юриспруденции на тему: «Государственное регулирования страхования»

Содержание:

1. Каковы цели государственного регулирования  страхования?
2. Какие функции выполняет государственный орган страхового надзора?
3. Каковы нормативные требования, предъявляемые к страховой организации в части наличия необходимых условий для получения лицензии на осуществление страховой деятельности?
4. Какие виды санкций предъявляет государственный орган страхового надзора к страховщику за нарушение страхового законодательства?
5. Какими методами в соответствии с нормами страхового законодательства обеспечивается финансовая устойчивость и платежеспособность
6. Задание для самостоятельной работы

Цели государственного регулирования страхования

В Российской Федерации страховая деятельность регулируется Федеральным законом «Об организации страхового дела в РФ» №4015-1 от 27.11.1992 (далее – Закон о страховом деле). Данный закон регулирует отношения в области страхования между страховыми организациями и гражданами, предприятиями, учреждениями, отношения страховых организаций между собой, а также устанавливает основные принципы государственного регулирования страховой деятельности.

Целью государственного регулирования страхования в РФ является содействие развитию рынка страховых услуг и создание благоприятных условий для ведения деятельности страховых организаций. Также целью государственного регулирования страховой деятельности является защита прав и интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государств. 

Важной частью государственного регулирования страхования является надзор за страховой деятельностью, одной из целей которого является контроль над финансовой устойчивостью и платежеспособностью страховых организаций.

Система государственного надзора за страховой деятельностью предполагает:
1. Организацию основ страхового надзора в РФ, в первую очередь созданием специальных органов по надзору на федеральном  и субъектном уровне;
2. Создание нормативных актов для надзора за страховой деятельностью, выработку методик и принципов единых для организации и осуществлении страхового дела;
3. Определение специальных требований к организациям, лицензирование и сертификация страховой деятельности;
4. Установление квалификационных требований к руководителям и специалистам страховых организаций.

Функции государственного органа страхового надзора

В августе 1996 года функции федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью были возложены на Министерство финансов РФ, в структуру которого входил специальный Департамент страхового надзора.

Федеральная службы страхового надзора (Росстрахнадзор, ФССН) была создана в 2004 году и на протяжении периода 2004-2011 годах являлась федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страхования.

Коротко определение Федеральной службе страхового надзора можно дать как – орган, регулирующий деятельность страховых организаций, занимающихся лицензированием страховой деятельности, контролирующий операции страховых компаний на предмет соответствия требованиям законодательства РФ.
4 марта 2011 года Указом Президента РФ №270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» Федеральная службы страхового надзора была присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Функции государственного органа по надзору за страховой деятельностью были также переданы ФСФР, которая осуществляет функции по контролю и надзору в сфере страхования до настоящего момента.

Основными функциями страхового надзора являются:
- лицензирование страховой деятельности;
- выдача и отзыв квалификационных аттестатов;
- ведение реестров страховых организаций и страховых брокеров;
- осуществление контроля за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства;
- контроль за деятельностью страховщиков по вопросам обоснованности страховых тарифов, платежеспособности;
- подготовка и утверждение правил формирования и размещения страховых резервов, показателей, форм учета страховых организаций, отчетности о страховой деятельности;
- выдача предписаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;
- обращение, в необходимых случаях, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела – юридического лица и о прекращении субъектом страхового дела – физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- обобщение практики страхового надзора, разработка и представление предложений по совершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществление страхового надзора.

В целях усиления надзора за страховой деятельностью по решению Правительства РФ во всех регионах страны были созданы территориальные органы страхового надзора - инспекции. Инспекции имеют практически все права и обязанности федерального органа страхового надзора, за исключением функций по выдаче лицензий, направлению предписаний, приостановлению, ограничению и отзыву лицензий, а также по обращениям в суды.