Оперативное управление МВД россии: структура и основные направления деятельности

ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день, среди силовых структур Российской Федерации, основной задачей которых является обеспечения правоохранительных органов и законности в особых условиях, наиболее значимым является Министерство внутренних дел и его территориальные органы.
Научная формулировка термина «особые условия» применительно к деятельности органов внутренних дел понимается как повышенная по степени опасности и последствиям обстановка (состояние), вызываемая событиями (явлениями) социального, природного, техногенного, биологического характера и требующая от органов внутренних дел принятия и реализации специальных правовых, организационных, тактических мер и ресурсного обеспечения для защиты интересов личности, общества и государства в мирное и военное время
В случае чрезвычайной ситуации в органах внутренних дел, для осуществления координацией сил и средств, связанных с проведением специальной операции по ликвидации особых обстоятельств, разворачивается внештатный орган оперативного управления, состав которого предопределен приказом МВД России об утверждении Положения об Оперативном штабе Министерства внутренних дел Российской Федерации при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что работа органов оперативного управления МВД представляет собой сложный процесс, который с одной стороны направлен на подготовку оптимальных, эффективных и своевременных предложений для принятия управленческого решения руководителем, а с другой стороны возможности спрогнозировать развитие ситуации при реализации того или иного сценария. На практике, сформулированный вывод на основе проведенных ранее исследований в обобщенном виде можно свести к тому, что руководители групп оперативного штаба принимают решение основываясь на личный субъективный опыт, а не рассматривая ситуацию в комплексном контексте. Такой подход провоцирует некачественное использование имеющихся сил и средств и как следствие более опасные социальные и экономические последствия ликвидации последствий особой ситуации. 
Таким образом, совершенствование вопросов деятельности оперативного управления МВД России и его территориальных органов является одним из главных стратегических приоритетов национальной безопасности Российской Федерации, установленных государством целей и мер, направленных на обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу, обеспечение национальной безопасности на региональном и федеральном уровне. 
Степень научной разработанности темы курсовой работы. Вопросы функционирование органов оперативного управления МВД России и его территориальных органов рассматривались широким кругом отечественных исследователей, среди которых: Ю. М. Антонян, А.В. Снеговой, В.М. Щукин, Н.Н. Пестов, А.Ф. Майдыков, А.А. Майдыков,  И.А. Синодов, В.В. Меньших, А.Ф. Самороковский, В.Б. Княжев, Г.И. Демин и др. 
Объектом исследования в курсовой работе является оперативное управление МВД России.
Предметом – деятельность оперативного управления МВД России и его территориальных органов. 
Целью в курсовой работе является – теоретическое рассмотрение структуры и основных направлений деятельности оперативного управления МВД России и его территориальных органов. 
На основании цели, в курсовой работе поставлены следующие задачи: 
    1.    Рассмотреть, задачи, полномочия, и основные функции оперативного управления МВД России;
    2.    Проанализировать современную структуру оперативного управления МВД России.
    3.    Изучить основные направления деятельности оперативного управления и его территориальных органов.
Методологической базой исследования выступили следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты МВД России, непосредственно Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», а также Положение об Оперативном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237 
    2.    Указ Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 353 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации»
    3.    Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ (с изм. и доп., 15.09.2015) // СЗ РФ. 2011. № 7 Ст. 900.
    4.    Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
    5.    Приказ МВД России от 18.07.2022 № 535 «Об утверждении Положения о Главном управлении оперативного реагирования Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Основная литература
    6.    Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. 2-е изд., перераб. И доп. М.: Рос. Гуманит. Ун-т, 1998. – 615 с.
    7.    Босхамджиева Н.А., Кашкина Е.В. Административно-правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере предупреждения правонарушений // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 9. - С. 13-17.
    8.    Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Сборник научных статей сотрудников Нальчикского филиала Краснодарской академии МВД РФ: моногр. - М.: Полиграфсервис и Т, 2020. – 360 c.
    9.    Маюров, Н.П., Ороева, О. Д. Место и роль органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека и гражданина / Н. П. Маюров, О. Д. Ороева // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2019. – № 6. – С.50–56
    10.    Меньших В. В., Самороковский А. Ф. Обоснование выбора последовательности действий оперативного штаба при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Воронеж, 2012. – С. 123-131
    11.    Новикова К.В., Берлин С.И. Структура полиции РФ: проблемы и пути реформирования // Сборник статей IV международной школы молодых ученых в области экономики на юге России. 2017. №1. С. 143-144.
    12.    Оверчук, Т. А. Сложности, связанные с интерпретацией понятия и основных направлений деятельности органов внутренних дел / Т. А. Оверчук. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 5 (400). – С. 198-201
    13.    Олейник, А. С. Повышение уровня безопасности важных государственных объектов / А. С. Олейник // Экология и развитие общества. – 2020. – № 4(34). – С. 62–68.
    14.    Организация управления органами внутренних дел: учебник / под общей редакцией А. М. Кононова, И. Ю. Захватова. – М.: ДГСК МВД России, 2019. – 296 с.
    15.    Майдыков А. Ф., Княжев В. Б., Демин Г. И. Совершенствование организации деятельности территориальных органов МВД России при чрезвычайных обстоятельствах: курс лекций. Москва, 2015. – 315 с.
    16.    Майдыков А. Ф., Майдыков А. А., Синодов И. А. О правомочиях органов оперативного управления (оперативных штабов) органов внутренних дел Российской Федерации и их руководителей в особых условиях (при возникновении чрезвычайных обстоятельств) // Труды Академии управления МВД России. 2022. № 2 (62). С. 139–144.
    17.    Мисько, С. С. Организация планирования действий органов внутренних дел Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях / С. С. Мисько. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 44 (439). – С. 154-157
    18.    Оперативно-боевая деятельность органов внутренних дел: монография / под ред. Ю. М. Антоняна. Москва, 2007 – 74 с.
    19.    Порфирьев Б. Н.Организация управления в чрезвычайных ситуациях– М.: ЗНАНИЕ, 1999. – 315 с.
    20.    Снеговой А. В. Деятельность оперативных штабов органов внутренних дел при предупреждении и пресечении массовых беспорядков. Москва, 2010. – 214 с.
Управление органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях. (Правовые и организационные аспекты). Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.13 / Старостин С.А. - М., 2000. - 469 c.