Эссе на тему: «Действующая нормативно-правовая база, нормы и правила»

В данном эссе рассмотрим Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности актуальные для объектов нефтегазодобывающих предприятий. Например, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности"
Данный документ утвержден Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказом №101 от 12 марта 2013 года. С изменениями на 12 января 2015 года, редакция, действующая с 1 января 2017 года. Настоящий приказ вступил в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
Данный приказ применяется к организациям и работникам, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазодобывающих производств, и применяются в части, не противоречащей действующим законодательным и иным нормативным правовым актам.
Так же имеются назначения для бурения и добычи: опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных*, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, газа метаноугольных пластов, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов (далее - скважины), обустройства месторождений для сбора, подготовки, хранения нефти, газа и газового конденсата. Содержит в себе следующие требования:
Общие требования к проектированию, Общие требования к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов нефтегазодобывающих производств (ОПО). Общие требования к ОПО и рабочим местам. Общие требования к применению технических устройств и инструментов. Требования к применению электрооборудования на ОПО. Организационно-технические требования. Требования по обеспечению взрывобезопасности. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников. Требования безопасности при производстве буровых работ. Требования к разработке рабочего проекта производства буровых работ. Требования к конструкции скважин. Требования к подготовительным и вышкомонтажным работам. Требования к применению технических устройств и инструментов при производстве буровых работ. Требования безопасности к проходке ствола скважины. Требования безопасности к спуско-подъемным операциям. Требования безопасности к применению буровых растворов. Требования безопасности к процессу крепления ствола скважины. Требования к проведению испытаний крепи скважин на герметичность. Требования к монтажу и эксплуатации противовыбросового оборудования (ПВО). Требования к бурению наклонно-направленных и горизонтальных скважин. Требования к освоению и испытанию скважин. Дополнительные требования безопасности к производству буровых работ в зонах многолетнемерзлых пород. Дополнительные требования безопасности к производству буровых работ на кустовой площадке. Дополнительные требования безопасности к производству буровых работ на скважинах для добычи метана из угольных пластов. Требования к обустройству нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений. Требования к строительству, консервации и ликвидации ОПО обустройства месторождений. Общие требования к эксплуатации ОПО, технических устройств, резервуаров, промысловых трубопроводов. Требования к проектированию и эксплуатации скважин. Повышение нефтегазоотдачи пластов и производительности скважин. Требования к эксплуатации объектов сбора, подготовки, хранения и транспорта нефти и газа. Требования к профилактическому обслуживанию и ремонту оборудования, аппаратов, резервуаров, промысловых трубопроводов. Требования к организации рабочих мест и оснащению работников средствами индивидуальной защиты. Общие требования безопасности при ремонте и реконструкции скважин. Требования к подготовительным и монтажным работам по ремонту и реконструкции скважин. Требования к применению технических устройств для проведения работ по ремонту и реконструкции скважин. Требования к ведению работ по ремонту скважин. Требования к ведению работ по реконструкции скважин. Общие требования к ведению геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах. Требования к применению технических устройств, аппаратуры и инструмента для ведения геофизических работ. Требования к безопасному ведению работ на месторождениях с высоким содержанием сернистого водорода. Требования к проектной документации на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений с высоким содержанием сернистого водорода и бурение скважин. Требования к строительству, территориям, объектам обустройства месторождений с высоким содержанием сернистого водорода. Требования к производству буровых работ на месторождениях с высоким содержанием сернистого водорода. Требования к освоению и гидродинамическим исследованиям в скважинах, вскрывших пласты, содержащие в продукции сернистый водород. Эксплуатация и ремонт скважин, вскрывших пласты, содержащие в продукции сернистый водород. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата, содержащих сернистый водород. Требования к ведению промыслово-геофизических работ в скважинах, вскрывших пласты, содержащие в продукции сернистый водород. Требования к применению технических устройств и инструмента для работы в средах с повышенным содержанием сернистого водорода. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников на месторождениях с высоким содержанием сернистого водорода. Требования к разработке технологического регламента.
Рассмотрим ещё один документ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями на 15 января 2018 года), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2016 года, регистрационный № 44503. Правила распространяются на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов. Опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов включают в себя комплекс зданий, резервуаров и других сооружений, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефти и нефтепродуктов. К опасным производственным объектам складов нефти и нефтепродуктов относятся нефтебазы, резервуарные парки и наливные станции магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевые парки центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также склады нефтепродуктов, входящие в состав промышленных предприятий и организаций. Данные Федеральные нормы и правила регламентируют следующие требования: Требования к обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов складов нефти инефтепродуктов2.1. Линейные отводы от магистральных нефтепродуктопроводов
2.2. Железнодорожные сливоналивные эстакады
2.3. Автомобильные сливоналивные станции
2.4. Сливоналивные причалы
2.5. Резервуарные парки
2.6. Складские здания и сооружения для хранения нефтепродуктов в таре на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов
2.7. Технологические трубопроводы на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов
2.8. Насосные установки (станции) нефти и нефтепродуктов
А также Требования промышленной безопасности к системам инженерно-технического обеспечения опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов. Требования к содержанию территории, зданий и сооружений опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов и обслуживание и ремонт технологического оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов.
Сейчас поговорим о таком документе, как Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах". Были утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 г. N 102. Вступил в силу по истечению трёх месяцев с момента официального опубликования. Были внесены некоторые изменения в соответствии с приказом №83 от 15 марта 2017 года.
Настоящие федеральные нормы и правила содержат требования к организации и производству сварочных работ на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору или иным уполномоченным органам по осуществлению контроля и надзора объектах, технических устройствах и сооружениях опасных производственных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.
Данные требования настоящих ФНП применяются для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сварку, пайку, наплавку и прихватку элементов технических устройств и сооружений, применяемых и/или эксплуатируемых на ОПО, в том числе их конструкций, сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов и заготовок.
Документ состоит из следующих разделов:
1. Общие положения
2. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и работникам
3. Организация сварочных работ
4. Контроль и оформление документации
Приказом № 538 от 14 ноября 2013 года был утверждён ещё один документ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, который не вступил в силу и были утверждены изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный № 30855; Российская газета, 2013, № 296), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июля 2015 г. № 266 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2015 г., регистрационный № 38384, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, № 0001201508100054) и от 9 марта 2016 г. № 90 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2016 г., регистрационный № 41703; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, 0001201604110016). Данный документ вступил в силу с 1 января 2017 года. Регистрационный № 43306
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" устанавливают порядок проведения экспертизы промышленной безопасности, требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности. Правила применяются при проведении экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Правила не применяются при проведении экспертизы опасного объекта при заключении договора обязательного страхования или в течение срока его действия в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и (или) уровня безопасности опасного объекта. Документ содержит следующие разделы: Общие положения. Требования к экспертам. Проведение экспертизы. Оформление заключения экспертизы.
Теперь рассмотрим Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533 В котором были внесены изменения 12 апреля 2016 года. Данные правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 49, ст.7015, 7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; официальный интернет-портал правовой информации: www.pravo.gov.ru, 8 ноября 2013 года).Данные правила применимы для: а) грузоподъемных кранов всех типов
б) мостовых кранов-штабелеров;
в) кранов-трубоукладчиков;
г) кранов-манипуляторов;
д) строительных подъемников;
е) подъемников (вышки), предназначенных для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
ж) грузовых электрических тележек, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
з) электрических тали;
и) кранов-экскаваторов, предназначенных для работы с крюком;
к) сменных грузозахватных органов и съемных грузозахватных приспособлений (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемых совместно с подъёмными сооружениями для подъема и перемещения грузов;
л) тар для транспортировки грузов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов), а также специальной тары, используемой в морских и речных портах;
м) специальных съемных кабин и люлек, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и перемещения людей;
н) рельсовых путей (для опорных и подвесных подъёмных сооружений, передвигающихся по рельсам).
Самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) осуществляют грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) стационарно закреплены на шасси или раме. В процессе производства работ самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки), независимо от их возможности перемещения, следует относить к стационарно установленным грузоподъемным механизмам
Данные нормы и правила предназначены для организаций и работников, осуществляющих монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию подъёмных сооружений
Список документов.
1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" (с изменениями на 12 января 2015 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)
2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями на 15 января 2018 года)
3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 г. N 102
4. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538
5. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533