Плановая экономика: плюсы и минусы

Оглавление
Введение 2
1. Плановая экономическая система. 4
1.1. Основные характеристики плановой экономики. 4
1.2. Преимущества и недостатки плановой экономической системы.
Сравнение с рыночной экономикой. 7
1.3. Плановая экономика в истории России. Современные реалии плановой
экономики. 12
Заключение. 16
Список использованных источников: 17

Введение

Всё своё существование люди пытаются отыскать универсальный способ безопасного и счастливого своего существования. Так сложилось, что мы живём в мире отдельных государств, где у каждого имеется свой взгляд на правильную организацию жизни. Таким образом и сложились различные традиции и обычаи, законодательные системы, нормы и правила, в соответствии с которыми оцениваются экономические результаты деятельности субъектов. И весь этот комплекс составляет экономическую систему.
Одним из разработанных вариантов ведения государственной экономики является плановая экономика или, как её ещё принято называть, административно-командная.
В истории нашей страны был огромный период посвящённый жизни внутри плановой экономической системы. И этот период в своё время закончился крахом и переориентацией на совершенно отличную систему ведения хозяйства. Данная тема является актуальной на сегодняшний день, так как позволяет понять особенности функционирования отечественной экономики, помогает оценить влияние плановой системы хозяйствования на современную экономику страны.
Целью данного реферата является изучение особенностей плановой экономики, оценка её плюсов и минусов.
Для достижения указанной цели, автором были поставлены следующие задачи:
Дать основную характеристику плановой экономики;
Выделить преимущества и недостатки данной экономической системы;
Провести краткий сравнительный анализ плановой и рыночной экономики;
Оценить влияние плановой экономики на развитие России;
Охарактеризовать современные реалии существования плановой экономики.
Объектом исследования является экономика. Предметом исследования выступает плановая экономическая система.
При написании данной работы были использованы методы обобщения, сравнения, анализа и синтеза.
Плановая экономическая система.Основные характеристики плановой экономики.Плановая экономика, или плановое хозяйство, — экономическая система, при которой материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планом.
Идея о плановой экономике была впервые сформулирована последователями К.А. Сен-Симона после упорядочивания его доктрины в период с 1828 по 1829 годы, в которой была чётко выстроена критика капитализма. Также немалый вклад в формирование основы теории командно-административной экономики заложили В.Парето, Ф.Визер, Э.Бароне.Шумпетер, в своё время, отметил эту ситуацию, сказав, что эти экономисты, не являясь сторонниками социализма, оказали социалистической доктрине большую услугу, которую сами социалисты были не в силах себе оказать. Услуга заключалась в том, что было доказано, что плановая экономика как экономическая модель с централизованным управлением над производством и ценами, учитывает различные потребности общества и приводит к равновесию спроса, теоретически возможна. Данное заключение было выведено как «побочный продукт» теории общественного экономического равновесия.
И, конечно же, говоря о плановой экономике, нельзя не упомянуть Карла Маркса и Фридриха Энгельса, которые являлись яростными критиками капитализма. Согласно идеям марксизма капиталистическая экономика является абсолютно стихийной, склонной к кризисам, а поэтому несущей негативный паттерн для общества. Именно на смену ей должна прийти бескризисная плановая экономика.
Перейдём к определению характеристики плановой экономики.
В основе любой экономической системы во все времена лежало удовлетворение потребностей. Согласно теории, целью командно-административной экономики является удовлетворение не только личных потребностей каждого субъекта экономики, но и удовлетворение общественных потребностей. Это означает, что все процессы внутри системы, любое развитие направлено на повышение благосостояния социума в целом и каждого члена в отдельности.
Одной из основных черт, присущих экономике планового типа, является в господстве государственной собственности. Стоит отметить, что в социалистических странах такая форма собственности именовалась и именуется на сегодняшний день как общественная собственность. Данная черта подразумевает под собой, что сама общественная собственность является неделимой и единой и принадлежит одновременно всему обществу и никому в отдельности. Но на практике так не выходит и все права принадлежат государству и именно оно может распоряжаться такой собственностью, но от имени общества.
Как известно, государство при различных экономических системах играет важную роль, однако, в плановой экономике эта роль является особой. Государство в экономике планового типа является центром и главным управляющим всей системы. Его функционал находит отражение в строгой охране государственной собственности, чёткой производственной координации и контроле над общественным потреблением.
Такая активная главенствующая роль государства в жизнедеятельности всех экономических субъектов определяет существование планомерности, что является главным государственным инструментом управления.
Планомерность – организованность, методичность, скоординированность процессов экономики, нацеленная на создание определённых пропорций производства согласно поставленным целям. Проявлением планомерности является генерирование планов, обязательных к исполнению.
Говоря о планомерности, нельзя не отметить ещё одну характерную для плановой экономики черту – централизованное планирование. Всё хозяйство государства в рамках экономики данного типа представляется одним единым организмом, один заводом, работающим на общее благое дело. И именно центральные органы власти (само государство) принимают решения: что производить, как производить и сколько производить. Государство является жёстким и постоянным посредником при совершении любых экономических операций на рынке и ни один агент, функционирующий на рынке, не может принимать самостоятельных и независимых экономических решений без его ведома.
По своему строю экономика административно-командного типа является системой, регулирующейся объёмом предложения благ на рынке. По-другому такой тип экономики называют ресурсоограниченным. Понятное дело, что ресурсы ограничены при любом типе экономической системы, но именно в данном случае этот термит означает, что ресурсы ограничены не вообще, а ограничены по отношению к объёму потребностей. Фактический объём производства будет являться основным ограничителем. Необходимо отметить, что блага, необходимые для удовлетворения основных потребностей, были в достаточном количестве.
Ресурсоограниченная экономика склонна к появлению дефицитов. Примером может служить СССР. У многих людей имелось достаточно средств, чтобы удовлетворить все свои потребности, но, придя в магазин, они не могли их удовлетворить, так как необходимых благ было либо очень мало (и их быстро раскупали), либо их вообще не было. И когда в магазины завозили новую партию желаемого блага, то сразу же выстраивалась огромная очередь, так как все желали приобрести данное благо и его быстро раскупали.
В условиях плановой экономики существует угроза существования хронических дефицитов готовых продуктов, что является крайне негативным фактором.
Основные черты плановой экономики можно кратко сформулировать следующим образом:
Государственная собственность на все экономические ресурсы;
Централизованное планирование;
Монополия государства;
Ограниченное предложение, неограниченный спрос;
Склонность к дефицитам;
Отсутствие самостоятельности у экономических агентов рынка в вопросах категории производства продукции и её объёмах;
Отсутствие предпринимательской деятельности;
Тенденция к снижению мотивации при условии жизни в вышеуказанных условиях.
Преимущества и недостатки плановой экономической системы. Сравнение с рыночной экономикой.Дав характеристику основным чертам экономике планового типа, стоит обозначить преимущества и недостатки такой системы.
Преимущества:
Государство, выступая жёстким регулятором рынка в данных условиях, определяет минимальный необходимый объём производства всех благ, для базового удовлетворения потребностей. Но необходимо отметить, что такие потребности удовлетворяются абсолютно у всех. Все товары и услуги в необходимом объёме распределяются среди всего населения, а не отдельных классов. При таких условиях никто не получает больше, но никто и не получает меньше. Все получают одинаково. Данный фактор нивелирует проблему бедности среди населения, которая особенно характерна для экономики рыночного типа из-за довольно сильной дифференциации среди доходов населения.
Из первого преимущества вытекает следующие: обеспечение социального равенство и защищённости всех слоёв населения. Благодаря политике централизованного планирования, государству удаётся справляться с расслоением в обществе на классы, а также устанавливать достойные социальные гарантии.
Также, одно из важнейших преимуществ заключается в способности плановой экономики эффективно управлять и распределять ресурсами для достижения определённых задач и национальных проектов. Примером, иллюстрирующим данную ситуацию, является военный период в СССР. В своё время все силы государства были переброшены на милитаризацию всех сфер деятельности.
Отсутствие кризисов перепроизводства, которые очень характерны для экономики рыночного типа.
Отсутствие безработицы;
Низкая инфляция;
Регулируемые государством цены;
Обеспечение равного и пропорционального развития всех частей страны.
Однако, не смотря на перечисленные весомые преимущества данного типа экономической системы, плановая экономика не является идеальной. У неё есть свои недостатки:
Отсутствие самостоятельности у хозяйствующих субъектов. Государство, как централизованный регулятор, принимает все основные экономические решения. У предприятий нет коммерческой заинтересованности, главной целью становится лишь исполнение определённого плана. В следствие этого рост прибыли, модернизация производства, повышение качества продукции – всё это становится неважным для производителей (всё равно купят то, что уже есть). Такое положение дел в долгосрочной перспективе может привести к стагнации экономики.
Отсутствие свободного предпринимательства и конкуренции на рынке.
Отсутствие частной собственности.
Склонность к хроническим дефицитам.
Возможна утрата истинных ориентиров потребностей. Очень трудно выявить, что конкретно необходимо населению, если в условиях дефицитов раскупается абсолютно всё.
Относительно невысокие уровень жизни населения и стандарты жизни (удовлетворяются лишь минимальный необходимый объём базовых благ).
Медленная реакция на научно-технический прогресс.
Уравнительная социальная система ведёт к уравнению доходов среди населения, игнорируя индивидуальные способности и таланты отдельных лиц.
Как следствие предыдущего недостатка - отсутствие мотивации к выпуску качественной продукции, осуществлению качественного труда со стороны работников.
Трудоёмкость самого процесса планирования и это планирование не всегда правильное.
Большой бюрократический аппарат, необходимый для обеспечения функционирования экономики планового типа.
Неэффективное производство.
Классическая плановая экономика, несмотря на свои преимущества, имеет ряд очень весомых недостатков. В современном мире, где главенствующую роль среди экономических систем заняла рыночная экономика, плановой очень тяжело конкурировать. В таблице 1 представлена краткая сравнительная характеристика этих двух экономических систем, отмечены их общие и отличные черты.
Таблица 1
Краткая сравнительная характеристика рыночной и плановой экономики.
Общие черты Отличные черты
1. Машинный характер производства. Этот момент характеризует масштабный производственный потенциал, ведь, в основном, машины производят человеческую силу в разы. А также машинный характер производства создаёт предпосылки для быстрого технологического процесса (машина быстрее и легче модернизируется, в отличие от человека). 1. Форма собственности. При плановой экономике предполагается существование только государственной, или как её ещё называют, общей собственности. В рамках рыночной экономики большое внимание уделяется частной собственности.
2. Технологический характер. Благодаря прогрессу, в процессе производства ведущую роль играет не просто машина, а сам механизм, технология использования. 2. Регуляторы. Основным и единственным регулятором в условиях плановой экономики выступает государство. Именно государство раздаёт директивы всем экономическим субъектам, участвующим на рынке. В рыночной экономике регулятором выступает сам рынок (т.е. рынок саморегулирующийся). Именно на рынке самостоятельно находятся ответы на вопросы что производить, как производить и для кого производить.
3. Общественное разделение труда. В обеих экономических системах существует развитая сеть специализаций человеческого труда. Каждый занимается своим делом, а не вынужден пытаться сделать всё и сразу, для обеспечения своей жизни. Благодаря разделению труда любая экономическая система получает выигрыш в своей производительности и получает возможность углублять профессионализм работников в каждой отдельной специализации. 3. Ограничения. В условиях административно-командной экономики ресурсы являются ограниченными. Но имеется в виду, что не вообще мало ресурсов, а что их мало по отношению к объёму потребностей на рынке. Иными словами, имеется ограниченное предложение. В экономике рыночного типа сама система определяется спросом на блага и таким образом, главным ограничителем является сам спрос, а единственным дефицитом – деньги. Сама система ориентирована на потребителей и их желания.
4. Ведение денежного хозяйства. И в рыночной экономической системе и в плановой наличие денег обусловлено свободным обменом и перемещением товаров и услуг от одного субъекта экономики к другому. 4. Реакция. Рыночная экономика быстро и остро реагирует на любые изменения внешней и внутренней среды. Экономика планового типа в свою очередь очень медленно откликается на изменения.
В условиях современного мира плановой экономике практически невозможно состязаться с рыночной экономикой. Ведь, несмотря на предлагаемое социальное равенство, социальную общность, предлагаемые в рамках плановой экономике, человека, в силу своей природы, всё равно будет тянуть к возможности частной собственности, реализации своей индивидуальности (всем хочется, чтобы их оценили по достоинству, а не уровняли со всеми) и свободе действий, которые предлагает рыночная экономика.
Однако и рыночная экономика также не является идеальной системой.
Плановая экономика в истории России. Современные реалии плановой экономики.В истории нашей страны был огромный период, посвящённый жизни в условия плановой экономики, тогда название нашей страны было СССР.
В условиях социализма, когда господствующей собственностью была установлена государственная, централизованное планирование охватывало абсолютно все хозяйствующие сферы. Для организации и осуществления планирования была построенная целая сложная иерархическая система, которая включала в себя: Госплан СССР, госпланы союзных и автономных республик, плановые комиссии исполкомов Советов народных депутатов всех уровней, плановые органы отраслевых министерств, плановые отделы предприятий.
Все эти органы были уполномочены определять структуру потребностей социума и объём необходимых благ на основе расчета нормативов потребления. Нормы были установлены на все основные товары потребления.
Такая построенная система, хоть и была громоздкой и неповоротливой, но она позволила достичь невероятной концентрации государства на важнейших сферах.
Наибольшие успехи функционирования плановой системы в СССР пришлись на период 1930-1950х годов, когда экономика страны, да и мира в целом, были относительно простыми. На рисунке 1 проиллюстрированы темпы промышленного производства нашей страны в период с 1861 по 2012 годы.
Рисунок 1. Темпы промышленного производства Российской империи/СССР/Российской Федерации.
За годы существования в условиях плановой экономики, в условиях социализма, Советский Союз стал сильной индустриальной державой, в ряде областей (авиация, космос, ВПК и др.) в своё время страна являлась мировым лидером. Был значительно повышен уровень жизни населения, получили развитие социальные сферы. Именно пример СССР также помог рыночной экономике перенять некоторые идеи планирования на разных этапах реализации деятельности и идеи развития социальной сферы общества. Однако, в конечном итоге, по мере усложнения мирового хозяйствования, мировой экономической системы, СССР с плановой экономикой стало трудно соревноваться с рыночной экономикой стран Запада. В стране со временем стали появляться большие диспропорции в развитии, очень сильно замедлились темпы роста, появилось технологическое и техническое отставание. Мягкие экономические реформы не помогли налаживанию дел, и плановая экономика потерпела поражение перед рыночной.
В современном мире уже не существует чистой рыночной экономики и чистой плановой экономики. Современные реалии таковы, что любому типу экономических систем ради своего бесперебойного функционирования, приходится идти на «компромисс» и перенимать черты у других типов экономических систем.
К примеру, к плановой экономике себя относит Китай. На сегодняшний день в Китае главная роль отводится планированию хозяйства, а вспомогательная регулированию экономики. В своё время, в этой стране было принято решение уходить от закрытой централизованной системы и начать ориентироваться на рынок. Постепенно правительство Китая провело финансовую децентрализацию и либерализацию цен. В итоге получается, что Китай функционирует в условиях смешанной экономики и является одной из самых сильных экономик мира.
Также странам рыночного капитализма в своё время пришлось принять в свою систему экономического хозяйствования черты планирования. Сейчас все предприятия в мире работают на основе стратегических и бизнес планов.
Заключение.
Плановая экономика представляет собой особою экономическую систему, в которой основное направление экономики определяет государство. По своей сути, плановая экономика подразумевает наличие государственной собственности, централизованного планирования, регулирование рынка с помощью ресурсоограниченности.
Административно-командная экономика оставила яркий отпечаток на истории России и в своё время имела огромный потенциал на долгое существование. Однако весомые недостатки системы не позволили реализоваться этому потенциалу.
Цель данного реферата была полностью достигнута. Была в полной мере дана характеристика особенностей плановой экономики, были продемонстрированы её недостатки и преимущества, также был проведён краткий сравнительный анализ плановой экономики и рыночной, были оценено влияние плановой экономической системы на развитие нашей страны.
В современном мире чистой плановой экономики, как, впрочем, и рыночной, не существует. На сегодняшний день актуально сочетание черт различных экономических систем для достижения наиболее эффективного результата.
Список использованных источников:

Микроэкономика. Теория и российская практика: учебник / коллектив авторов ; под ред. А.Г. Грязновой, А.Ю. Юданова. – 10-е изд., перераб. и доп. – М. : КНОРУС, 2015. – 640 с.
Моисеенко Д.А. Плановая экономика в России: прошлое и будущее / Д.А. Моисеенко // Электронный научно-практический журнал «ИнноЦентр». – 2018. - №1. – С.28-37.
Островский А.В. Модернизация китайской модели перехода от плановой экономики к экономике рыночной в ходе экономической реформы / А.В. Островский // Философские науки. – 2015. - №1. – С.132-152.
Пихорович В. Отличия плановой экономики от рыночной или Что противопоставить рыночноцентризму? [Электронный ресурс] // Научный подход. – 2012. Режим доступа: http://scientifically.info/news/2012-07-14-1956 (Дата обращения 15.04.19)
Просеков А.Ю. Плановая экономика – фактор возникновения продовольственных кризисов / А.Ю. Просеков // Пищевая промышленность. – 2018. - №7. – С.42-45.
Пястолов С.М. Экономическая теория: учеб. для студ. учреждений сред. проф. образования / С.М. Пястолов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательский центр «Академия», 2015. – 272с.
Страшная неэффективная плановая экономика [Электронный ресурс] // СССР. Жизнь до, во время и после. – 2018. Режим доступа: http://typrishol.ru/istoriya-obshhestvo-politika/strashnaya-neeffektivnaya-planovaya-ekonomika.html (Дата обращения 14.04.19)
Экономическая теория: учебник для бакалавров / под общ. ред. В.Ф. Максимовой. – М. : Издательство ЮРАЙТ, 2014. – 580 с.