Пожаробезопасность на спортивных объектах

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и задачи пожарной безопасности 4
2. Законы в области пожарной безопасности 6
3. Пожарная безопасность на спортивных сооружениях и объектах 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 17

ВВЕДЕНИЕ
При проведении различного рода массовых мероприятий с большим скоплением людей в спортивных сооружениях и объектах необходимо четко обеспечить комплексную безопасность, которая включает в себя пожарную безопасность, защиту от всех возможных угроз зрителей и спортивного сооружения (объекта).
Актуальность темы реферата обусловлена тем, что при проектировании и строительстве современных спортивных сооружений в настоящее время нельзя обойтись без инновационных технологий и продукции. Но в действующих нормативных актах недостаточно полно отображены специфические требования пожарной безопасности, которые предъявляются к спортивному объекту на стадии проектирования, при строительстве, и далее – при эксплуатации.
Строительство спортивного сооружения с учетом пожаробезопасности – это уникальный процесс, который требует непосредственное изучение и применение мирового опыта и индивидуального подхода; применения инновационных технологий; моделирования различных чрезвычайных ситуаций и разработки концепции безопасности с учетом одновременного массового пребывания людей.
Цель реферата – рассмотреть принципы пожаробезопасности на спортивных объектах.
Задачи реферата:
– проанализировать законы в области пожарной безопасности;
– изучить общие принципы пожарной безопасности;
– охарактеризовать пожаробезопасность на спортивных объектах и сооружениях
Реферат состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Понятие и задачи пожарной безопасности
Под пожарной безопасностью понимают систему государственных общественных мероприятий, которые направлены на охрану от огня людей и сохранения материальных ценностей.
Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты. Пожарная безопасность реализуется в двух направлений – профилактического и тушения возникших пожаров.
Основной задачей современной пожарной безопасности является пожарная профилактика, которая заключается:
– в устранении возможных или непосредственных причин пожаров (запрещается пользоваться открытым огнём и курить в пожароопасных помещениях, правильный монтаж электрооборудования, отопления, запрещается хранение горючих материалов);
– обеспечение условий для тушения возможного огня (действующий пожарный водопровод и гидранты, наличие подъездных путей и проходов к зданиям, исправность пожарных лестниц и ограждений на крыше);
– ограничение распространения возникшего пожара (сооружение преград, противопожарных стен, противопожарные занавеси, водяные завесы, местные преграды);
– создание безопасных условий для вынужденной эвакуации людей из здания (отсутствие решёток на окнах, устройство эвакуационных путей и выходов, обеспечение к ним свободного передвижения).
Второе направление пожарной безопасности включает в себя тушение возникшего пожара и эвакуацию людей при пожаре. Ответственность за пожарную безопасность учреждения или предприятия возложена на руководителей организаций.
Руководители организации обязаны назначить должностных лиц, которые несут ответственность за пожарную безопасность объектов.
Возникновение пожара вызывает множество факторов. Нередко, к такому бедствию приводит обычная халатность человека или несоблюдение установленных норм и правил.
На современном этапе развития организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности приобретают одно из важных направлений деятельности, так как большинство техногенных аварий и катастроф, пожаров и взрывов происходит из-за деятельности человека, то есть из-за человеческого фактора. Еще одна причина связана с незначительными расходами на реализацию данного направления.
Основу организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности составляет деятельность администрации объектов и главных специалистов объекта. Уровень пожарной безопасности на объект будет максимальным, если организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности проводятся в организации регулярно и эффективно.
Рассмотренные нами основные направления пожарной безопасности, безусловно, являются важными. Но особое внимание нужно уделить соблюдению противопожарного режима. Для выполнения противопожарного режима необходимо проводить обучение ответственных лиц и руководителей организаций по специальной программе.
На каждом объекте должна разрабатываться инструкция о противопожарной безопасности, с работниками необходимо проводить регулярные инструктажи. Объект должен быть оснащен средствами пожаротушения.
Законы в области пожарной безопасности
Построенный объект должен соответствовать нормам пожарной безопасности, которые содействуют предотвращению возгорания, сохранению жизни и здоровья людей, защите имущества и других ценностей при пожаре.
В Российской Федерации разработаны основные законы в области пожарной безопасности для единой стандартизации требований, они регламентируют применяемые меры во всех типах зданий.
Структура законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности построена на ряде нормативных документов, которые приняты с целью защиты здоровья и жизни людей, сохранности имущества физических и юридических лиц, предупреждению опасных ситуаций на объектах любого размера и вида собственности.
Главным из действующих нормативно-правовых актов является Конституция Российской Федерации, которая выступает за ценность человеческой жизни и собственности.
Рассмотрим основные законы в области пожарной безопасности:
Федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009 г. (ред. от 02.07.2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Закон содержит требования и нормы к проектам и обслуживанию действующих объектов; он определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, промышленным объектам, к зданиям, сооружениям и строениям, пожарнотехнической продукции и продукции общего назначения.
Законодательный акт имеет главное значение при проектировании и при разработке технической документации.
Раздел Общие принципы обеспечения пожарной безопасности» содержит классификацию пожаров, здесь же обозначены параметры пожаровзрывоопасности и пожарной опасности материалов и веществ.
В законе представлены классификации: пожарной техники, строительных конструкций по пожарной опасности; технологических сред по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности; пожароопасных и взрывоопасных зон; по пожарной и взрывопожарной опасности помещений производственного и складского назначения; противопожарных преград; условий исключения образования горючей среды.
Второй и третий разделы описывают процесс проектирования, строительства и эксплуатации поселений и городских округов, а также проектирования, строительства и эксплуатации зданий, сооружений и строений с учетом требований пожарной безопасности.
В четвертом разделе представлены общие требования пожарной безопасности к производственным объектам. В разделе приведены требования к документации, которая содержит пожарно-технические характеристики производственного объекта; приводится последовательность оценки пожарного риска на производственном объекте, анализ его пожарной опасности.
Также здесь выделены требования к источникам водоснабжения на территории производственного объекта, к размещению пожарных депо, дорогам, въездам-выездам и проездам.
В пятом разделе рассматриваются требования пожарной безопасности к пожарному инструменту и оборудованию, к пожарной технике, к первичным и мобильным средствам пожаротушения, автоматическим установкам, средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан.
В шестом разделе анализируются требования пожарной безопасности к продукции общего назначения. Производитель должен разработать техническую документацию на материалы и вещества, которая содержит информацию о безопасном применении продукции. В этом разделе рассмотрены требования пожарной безопасности к электротехнической продукции; пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях.
В седьмом разделе рассмотрена оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности; приведены формы оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, порядок проведения сертификации, дополнительные требования, которые учитываются при аккредитации органов по сертификации и особенности подтверждения соответствия веществ, материалов и средств огнезащиты требованиям пожарной безопасности.
Закон №69-Ф3 от 21.12.1994 г. (ред. от 26.07.2019 г.) «О пожарной безопасности».
Федеральный закон регулирует техническую и правовую стороны в области пожарной безопасности. Закон определяет правовые и социально-экономические основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует отношения между органами власти и хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами.
Глава первая «Общие положения» состоит из трех статей, которые посвящены перечислению основных понятий процесса обеспечения пожарной безопасности; здесь же приведены основные элементы системы обеспечения пожарной безопасности и ее функции:
– нормативное и правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
– создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
– разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
– реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
– проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
– содействие деятельности добровольных пожарных дружин, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
– научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
– информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
– осуществление государственного пожарного надзора и контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
– производство пожарно-технической продукции;
– выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
– лицензирование деятельности в области пожарной безопасности;
– тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
– учет пожаров и их последствий;
– установление особого противопожарного режима.
В главе «Пожарная охрана» представлены основные задачи пожарной охраны и основные организационные виды: государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
– организация и осуществление профилактики пожаров;
– спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
– организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности рассмотрены в третьей главе Федерального Закона.
Основные принципы обеспечения пожарной безопасности представлены в четвертой главе Закона, они включают в себя: нормативное и правовое регулирование в области пожарной безопасности; разработку и реализацию мер пожарной безопасности; организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; организацию проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности; ведение учета пожаров и их последствий; порядок введения особого противопожарного режима; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности.
Пятая глава закона посвящена рассмотрению прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.
Субъекты Российской Федерации на местном уровне имеют право принимать местные законы, но они не являются действительными, если их нормы ниже, чем действующие требования.
Анализируя нормативно-правовую базу в сфере пожарной безопасности необходимо обратить внимание на некоторые изменения. Взамен Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) были приняты Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012 г.
Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций в целях обеспечения пожарной безопасности.
В целях организации работ по предупреждению пожаров на производственных объектах руководитель предприятия назначает лицо, ответственное за пожарную безопасности, а на объектах, на которых одновременно может находиться 50 и более человек создавать пожарно-техническую комиссию. В отношении каждого объекта утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности.
Законы о пожарной безопасности распространяются на все типы недвижимости любой формы собственности, учреждения, наземные и подземные виды транспорта.
Нормативные требования предъявляются к техническим процессам на производстве, эксплуатации различных объектов, транспортировке грузов, реализации и хранении товаров, материалов, утилизации веществ.
Положения Федерального закона в области пожарной безопасности о техническом регламенте для различных зданий обязательны для применения в случаях проектирования и строительства, переделке существующих объектов недвижимости, полном ремонте, проведения технического обслуживания или внесения изменений в функциональное назначение. Обязательно соблюдение действующих законов при разработке технической документации, связанной с обеспечением защиты на объекте.
Если здание является историческим объектом или относится к культурному наследию, т.е. было построено давно, то современные законы на него не распространяются, но при соблюдении условий, что оно не представляет угрозу для здоровья или жизни граждан перемещающихся в нем.
Свод законов о пожарной безопасности касается всех сторон проектирования, строительства и эксплуатации различных объектов.
В нем даны следующие предписания:
– Организовывать полный комплекс мероприятий по пожарной безопасности на строящихся и введенных в эксплуатацию зданиях (внедрение систем дымоудаления, оповещения о пожаре, автоматического тушения, установки средств пассивной защиты и элементов для первичного тушения).
– Составление проектных документов (с обязательным указанием мест огнетушителей, противопожарных дверей, негорючих перегородок, запасных выходов), планов эвакуации для персонала и посетителей, расчетов пожарного риска.
– Проведение экспертиз по испытанию пожарных лестниц, ограждений, крыш, ширине проходов и количеству запасных выходов, корректности срабатывания электронных систем, кранов.
За несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности применяется в зависимости от обнаруженных признаков проступка дисциплинарная, административная, уголовная ответственность. Дисциплинарным мерам подвергаются сотрудники за ненадлежащее выполнение свои обязанностей.
Мерой может быть выговор или увольнение. Административная ответственность предусматривает штрафы юридических и физических лиц от 10 до 300 МРОТ. Уголовная ответственность влечет лишение свободы сроком до 5 лет.
Итак, представленная классификация нормативно-правовых документов в пожарной безопасности позволяет подготовить ее перечень для конкретного предприятия, с учетом видов осуществляемой деятельности и наличия материально-технической базы.
Пожарная безопасность на спортивных объектах и сооружениях
Требования к пожаробезопасности спортивных сооружений устанавливают соответствующий технический регламент и своды правил, регулирующие отдельные аспекты противопожарной защиты.
При проектировании объектов разрабатываются специальные технические условия, которые согласовываются с соответствующими инстанциями в установленном порядке, они и являются дополнительным гарантом снижения рисков и минимизации источников опасности.
Согласно Правилам противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390 ответственность за обеспечение пожарной безопасности объектов, контроль за соблюдением противопожарного режима в арендуемых зданиях и помещениях несут руководители этих объектов.
В период проведения тренировок, занятий физкультурой ответственность за соблюдение противопожарного режима членами команд, групп, коллективов несут тренера и руководители коллективов.
Ответственность за соблюдение противопожарного режима при проведении спортивных и других массовых мероприятий возлагается на организации, которые проводят данные мероприятия.
На объектах, которые имеют отступления от действующих строительных норм и правил, до начала реконструкции на период проведения на них соревнований и других массовых мероприятий разрабатываются планы дополнительных противопожарных мероприятий.
Нормы регламентируют наличие двух защит: активной и пассивной. К активной относят системы пожарной сигнализации и обнаружения очагов возгорания, датчики задымления, оповещатели, установки для водяного и пенного пожаротушения.
«Активное» оборудование всегда на виду, ответственным за строительство легко проконтролировать его качество и работоспособность: испытания можно провести прямо на объекте в любой момент.
Пассивная защита подразумевает объемно-планировочные решения и использование определенных материалов внутри и снаружи строительных конструкций. Эти материалы часто скрыты под отделкой, и ошибки проектирования и подбора не заметны, поэтому требуется особый контроль со стороны надзорных органов и генерального подрядчика строительства.
К мерам обеспечения пожарной безопасности спортивных объектов относится деление на отдельные отсеки площадью не более 2500 м2 и высотой не более 50м. Данное деление осуществляется с помощью возведения брандмауэров - противопожарных стен.
Большую роль играет организация путей эвакуации людей: выходы должны вести на незадымляемые лестницы, которые ведут к безопасному месту. Пролеты должны дополнительно защищатся от огня и задымления, а выходы оборудоваться противопожарными дверями.
Обязательно предусматривается эвакуационное освещение на полу и лестничных ступенях. Важное значение имеет выбор строительных материалов: утеплителей для стен, фасадов и кровель, потому что от них зависит скорость распространения огня, токсичность дыма, общая устойчивость сооружения и обеспечение определенной степени огнестойкости.
Нужными свойствами обладают не все используемые в строительстве теплоизоляционные материалы. Некоторые виды пенополистирола относятся к классу горючих, поэтому при его использовании рекомендуется выполнять противопожарные рассечки из негорючего утеплителя у обрамления окон и дверей.
Отдельные производители PIR-плит добавляют низкокачественный модифицированный пенополиуретан, что свидетельствует о высоком классе токсичности строительного материала, доходящего до группы Т3 (высокотоксичные).
Более надежным представляется изначальный выбор теплоизоляции из негорючего материала, например, каменной ваты, волокна которой выдерживают температуры более 1000°С.
В системах конструктивной огнезащиты она является надежным барьером для распространения огня и обеспечивает предел огнестойкости конструкций до 4 часов. Это очень важно, так как во время пожара значительно повышается температура несущих элементов, и это отрицательно сказывается на прочности каркаса здания.
Для обеспечения пределов огнестойкости, которые заложены в нормативных документах, бетон обрабатывают специальными огнезащитными средствами, такими как штукатурные покрытия на основе вспученного жидкого стекла, извести и гипса. Но они могут применяться в помещениях с относительной влажностью не более 60% и обладают пределом огнестойкости до 120 минут. Другим решением является использование огнезащитных покрытий из плит каменной ваты, например, двухплотностных FT BARRIER D. Они обеспечивают предел огнестойкости до 240 минут и не имеют ограничений в монтаже: утеплитель укладывают при любой температуре и влажности, крепится при помощи металлических анкеров, сверху может наноситься декоративное покрытие. Такое решение сочетает в себе свойства огнезащиты и теплоизоляции.
Слабым местом здания с точки зрения пожарной безопасности являются оконные стекла, разрушение которых вызывает приток воздуха в помещение, а это вызывает распространение пламени. Предел огнестойкости обычных стеклопакетов не превышает 5 минут, стекла с полимерной пленкой выдерживают до 10 минут. Самую действенную защиту могут обеспечить огнестойкие стеклоблоки.
Защита электрических кабелей также играет важную роль при обеспечении пожаробезопасности объекта. Возгорание в кабельных трассах может привести к неконтролируемому распространению огня по всему объекту.
Также изоляция кабеля при возгорании выделяет густой дым и токсичные вещества, а это может осложнить эвакуацию людей из спортивного объекта.
При создании многослойной конструкции стен и фасада должны применяться негорючие теплоизоляционные материалы. Эффективной защитой является обработка кабелей и кабельных трасс специальным покрытием терморасширяющего типа. Основное его преимущество: оно нейтрализует хлористый водород при горении хлорсодержащих пластмасс, также снижает токсичность продуктов горения и замедляет скорость горения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Спортивные сооружения и объекты представляют собой многофункциональный комплекс, особенностями которого являются разнообразные формы зданий, индивидуальные архитектурные решения, большой внутренний объем, наличие современных технических помещений, пребывание большого количества людей, универсальность для любого вида спорта.
Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания и его распространения в пространстве.
Пожаробезопасность на спортивных объектах должна быть основана на грамотных проектных решениях, обязательном применении качественных материалов, и соблюдении технологии монтажных работ.
В дальнейшем при работе по обеспечению пожаробезопасности спортивных сооружений и объектов необходимо выделить такие направления:
Принятие актуального нормативного документа, буде регламентировать требования к применению современных технологий при проектировании и строительстве. Это позволит снизить риск возникновения пожаробезопасности.
Совершенствование методики расчета индивидуального пожарного риска.
Планирование внешней инфраструктуры спортивного сооружения или объекта с максимально свободным пространством.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009 г. (ред. от 02.07.2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – №1 – Ст.5.
Федеральный закон №184-Ф3 от 27.12.2002 г. (ред. от 28.11.2018 г.) «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №52 (ч.1). – Ст.5140.
Закон №69-Ф3 от 21.12.1994 г. (ред. от 26.07.2019 г.) «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – №35. – Ст. 3649.
Правила противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390.
Данилова С.С. Законы в области пожарной безопасности // Аллея науки. – 2019. – №8(35). – С.118-121
Фомин А.И., Бесперстов Д.А. Принципы реализации и действий нормативно-правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности // Сборник материалов XI международной научно-практической конференции. – 2015. – С.69.
Игайкина И.И, Маланчев Н.Ю. Принципы формирования системы обеспечения пожарной безопасности в зданиях с массовым пребыванием людей // XVI Огаревские чтения. Материалы научной конференции. – 2018. – С.469-474.
Кагадий Р.А., Сметанкина Г.И., Дорохова О.В. Назначение систем обеспечения пожарной безопасности // Экономика и социум. – 2019. – №1 (56). – С.12-14.
Еремина Т.Ю., Трегубова И.В., Тихонова Н.В. Пожарная безопасность спортивных сооружений: российские и международные нормы проектирования, инновационные решения в области пожарной безопасности // Пожаровзрывобезопасность. – 2017. – №26. – С. 12-22.