Счетная палата, как орган внешнего государственного финансового контроля

ВВЕДЕНИЕ

Эффективное исполнение государственного бюджета обеспечивается, в первую очередь, соблюдением бюджетно-финансового законодательства, как распорядителями бюджетных средств, так и их адресатами. Особую роль в этом играет осуществляемый государством финансовый контроль не только за правильным распределением бюджетных средств, но и за правомерным, целевым и эффективным использованием получателями ресурсов.

Задачи и функции, возложенные действующим законодательством на Счетную палату Российской Федерации, делают ее одним из ключевых элементов системы общественного контроля за расходованием национальных ресурсов, а также инструментом согласования краткосрочных социально-экономических решений, дающих «быстрый эффект», с долгосрочными интересами общества и стратегическими целями общественного развития. Этим определяется миссия Счетной палаты и стратегия ее деятельности. Все вышеизложенное обусловило актуальность выбранной темы исследования.

Объектом данного курсового исследования ла Счетная палата РФ.

Предметом исследования выступают нормативные акты отраслей отечественного законодательства (финансового, конституционного, административного), положения, содержащие комплекс теоретических и практических проблем правового статуса Счетной палаты, как органа внешнего государственного финансового контроля.

Целью курсовой работы является исследование Счетной палаты, как органа внешнего государственного финансового контроля.

Исходя из указанной цели исследования (курсовой работы), его основными задачами являются: 1) изучить задачи и функции счетной палаты, 2) проанализировать аппарат Счетной палаты , 3) выявить полномочия Счетной палаты, 4) охарактеризовать методы проведения контрольно-ревизионной деятельности Счётной палатой РФ, 5) рассмотреть совершенствование деятельности Счетной палаты РФ.

Теоретическую основу курсовой работы составляют использованные в процессе написания ее основной части монографии, учебники и учебные пособия, статьи в сборниках, журналах, газетах. Наибольшую теоретическую значимость для курсовой работы составили работы таких ученых, как: Чиркин В. Е., Керимов А. Д. , Шахрай С. М., Клишас А. А., Упоров И. В., Химичева Н. И. и др.

Нормативная основа курсовой работы включает в себя Конституция Российской Федерации, федеральные законы, такие, как Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-Ф3 «О Счетной палате Российской Федерации», а также соответствующие подзаконные акты и связанная с ними современная правоприменительная практика.

Практическую (эмпирическую) основу курсовой работы составляют материалы судебной и иной правоприменительной практики, которые были использованы в работе.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
    2.    Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.  2013. № 14. Ст. 1649.

Судебная практика
    1.    Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 N 22-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и от 14 октября 1996 года N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» //Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 6.

Литература
    1.    Бойко Т. С. Финансовое право.  М.: Книжный дом, 2017. 
    2.    Васильев Ф. П., Ферафонтова М. В. Счетная палата России как субъект обеспечения экономической безопасности России // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2016. № 1. 
    3.    Глушко А.В. Счетная палата как орган внешнего государственного аудита (контроля) // Право и государство: теория и практика. 2016. № 3 (111). 
    4.    Евстигнеев Е. Н. Финансовое право.  М.: Питер, 2016. 
    5.    Иванова М. Н. Счетная палата Российской Федерации - высший орган государственного аудита // Государственный аудит. Право. Экономика. 2019. № 1. 
    6.    Ильин А. Ю. Механизм правового регулирования внутреннего государственного финансового контроля.  М.: Проспект, 2017.
    7.    Клыканова В.А. Контрольно-счетная палата как инструмент государственного финансового контроля // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2017. № 4.
    8.    Керимов А. Д. Современное государство: вопросы теории. М., 2018. 
    9.    Минева О.К., Войнов И.В., Сафрыгин Ю.В., Храмова Т.М. Счетная палата Российской Федерации как главный субъект государственного аудита // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2017. № 4 (41). 
    10.    Мальцев В. А. Финансовое право. М.: Academia, 2017. 
    11.    Марасов В. Н Модернизация системы государственного финансового контроля на региональном уровне и возможности применения аудита эффективности // Финансы и кредит.  2018.  № 2 (290).
    12.    Олейник Д. Г. Организация деятельности счетной палаты Российской Федерации: проблемы и мероприятия по их устранению // Вестник Челябинского государственного университета. 2016. № 11 (393) 
    13.    Организация и анализ деятельности контрольно-счетного органа субъекта РФ / под ред. Н. Г. Горазеева.  Рязань, 2018. 
    14.    Рогозина К. Н. Ревизия в государственном финансовом контроле//Финансовое право. 2016. №13. 
    15.    Руслякова Н. А. Счетная палата как субъект государственного финансового контроля // Научно – практический журнал. 2018. № 1. 
    16.    Рик Т. Счетная палата Российской Федерации как конституционный орган государственного аудита: гарантии правового статуса // Коллегия.  2017.  № 7/8.
    17.    Упоров И. В. Финансовое право. М.: Юнити-Дана, 2017. 
    18.    Устинова О. В. Особенности государственной кадровой политики в Счетной палате Российской Федерации // Экономика и предпринимательство.  2016.  № 3 (ч. 1).  
    19.    Химичева Н. И. Финансовое право. М.: Норма, 2015. 
    20.    Цапина Т. А. Конституционно-правовые функции и статус счетной палаты Российской Федерации // Бизнес в законе. 2015. № 2. 
    21.    Цапина Т.А. Правовые полномочия счетной палаты в Российской Федерации // Научное обозрение. 2016. № 1.
    22.    Чиркин В. Е. Государствоведение. М., 2016. 
    23.    Шмалий О. В. К вопросу о методах финансового контроля Счетной палаты // Государство и право. 2018. № 1. 
    24.    Шахрай С. М., Клишас А. А. Конституционное право России. М., 2017.