Принципы социальной защиты населения

Содержание

Введение 3
1. Социальная защита населения: сущность и значение 4
2. Характеристика принципов социальной защиты 6
Заключение 9
Список использованной литературы 10

Введение

Идея значимости социальных гарантий в обеспечении права человека на достойную жизнь адекватна общемировому цивилизационному процессу.
В общей концепции социальной политики система социальной защиты занимает важное место, поскольку имеет целью стабилизацию среднего уровня жизни населения, сокращение масштабов бедности, уменьшение разрывов в уровне жизни между различными категориями населения.
Проблемы социальной защиты и по сей день остаются актуальными, поскольку это связано с недостаточным финансированием данной сферы, пробелами в законодательстве и прочими аспектами, но несмотря на это положительная динамика все же наблюдается.
От состояния социальной сферы, эффективности проводимой государством политики в сфере социальной защиты граждан в определяющей степени зависит стабильность общества, его устойчивое развитие и, в конечном счете, его национальная безопасность.
Проблемам организации системы социальной защиты населения, преобразованиям и реформированию социальной сферы в стране посвящены работы Бурджалова Ф.Э., Когута А.Е., Коренченко Р.А., Лабейкина A.А., Лебедева О.Т., Нестеренко А., Олимских Н.Н., Пузыни К.Ф., Ройка В.Д., Фоминой В.П. и других авторов.
Цель данной работы – исследовать принципы социальной защиты населения.
Задачи работы:
- выявить сущность социальной защиты населения;
- описать формы и функции социальной защиты;
- охарактеризовать основные принципы социальной защиты населения.
1. Социальная защита населения: сущность и значениеСоциальная поддержка определяется в виде комплекса мер, которые сосредоточены на помощь социально незащищенным категориям населения, не имеющим возможности в силу определенных причин обеспечить свой доход.
Такая поддержка происходит в виде денежных средств, услуг, льгот, либо в натуральном выражении.
Социальной защитой населения выступает одна из частей государственной политики, направленной на обеспечение конституционных прав и гарантий человека и гражданина.
При этом, социальная защита обеспечивается вне зависимости от места жительства, национальности или возраста гражданина.
Ведомством, ответственным за социальную защиту в России, является Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Задачи по социальной защите граждан проявляются в функциях, которые представляют собой сравнительно самостоятельные, но неразрывно связанные виды деятельности по социальной защите лиц, попавших в обстоятельства, определяющие необходимость социальных услуг:
-экономическая функция;
- бытовые функции;
- психолого-педагогическая функция;
- социальные и медицинские функции;
- правовая функция;
- функции организации труда и отдыха и др.
Важнейшие функции социальной защиты заключаются в следующем:
- Перераспределительная функция. В каждом государстве происходит перераспределение части национального дохода для выравнивания уровня жизни граждан с достаточным материальным обеспечением и слоев населения уязвимых в материальном плане. Это может происходить, к примеру, с помощью предоставления некоторых льгот или пособий;
- Функция социальной реабилитации. Социальная реабилитация представляет собой восстановление личности в социальном смысле при появлении рисков социального характера (при болезни, травме, инвалидности, безработице, старости, беременности и т.д.);
- Политическая функция. Заключается в осуществлении основных заявленных направлений социальной политики;
- Демографическая функция. Реализуется посредством поддержания численности населения, уменьшения смертности и повышения продолжительности жизни.
Организационно-правовыми формами социальной защиты населения являются:
- пенсионное обеспечение;
- предоставление социальных выплат, субсидий, компенсаций и льгот;
- государственное социальное страхование;
- социальная услуга.
Таким образом, социальная защита – это система отношений распределительного характера, когда с помощью средств государства организуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан. Социальная защита выступает как забота государства о своих гражданах, полностью или частично утративших способность к самообслуживанию.
2. Характеристика принципов социальной защитыГлавный принцип социальной защиты – это принцип социальной справедливости, означающий, что каждому члену общества в соответствии с законом в равном доступе предоставляются социальные блага и гарантии.
Важнейшим принципом социальной защиты также является принцип адресности. Данный принцип подразумевает реализацию ряда мер по поддержанию достойного уровня и условий жизни непосредственно нуждающихся лиц, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, учитывая при этом их индивидуальные потребности и возможности их удовлетворения по установленным критериям.
Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время оказание материальной помощи людям с определенными заболеваниями, людям пожилого возраста или тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, не всегда является адресным и справедливым. Так, пособия зачастую выплачиваются не тем, кому они должны выделяться первоочередно, определяемые пенсии полностью не учитывают трудовой стаж, перечень социальных услуг часто довольно узкий и т.п.
В то же время, адресность социальных услуг представляет собой средство установления социальной справедливости и фактор активизации его внутреннего потенциала. С помощью принципа адресности появляется возможность помогать людям, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также поощрять и поддерживать их социальную активность и желание самим решать появившиеся проблемы.
Адресность дает возможность для всестороннего применения ресурсов социума с целью предоставления помощи гражданам, с учетом того, что именно в социуме обнаруживается весь комплекс условий и факторов, окружающих человека, образующих поле его деятельности и воздействующих на его социальное самочувствие, образ жизни.
Принцип экономической эффективности помогает правильному соотношению расходов на социальную защиту с её социально-экономическим эффектом. Размеры социальных трат должны быть в таком соотношении, когда получение выплаты не будет больше оплаты труда. Социальные отчисления должны быть соотнесены с показателями национальной экономики, в том числе с ВВП, фондом оплаты труда, доходами населения и т.д.
Исходя из принципа комплексности происходит наиболее эффективное решение задач по поддержке маргинальных слоев населения и стабилизация социально-экономического развития – основных целей социальной политики. Комплексность происходит за счет координации и слаженности действий субъектов социальной политики, единства целей и направленностей их работы.
Принцип социального партнерства направлен государством вместе с бизнесом общественными организациями, представителями различных уровней и ветвей власти на реализацию социальных проблем.
Принцип солидарности означает реализацию перераспределения доходов от одних социально-демографических групп другим.
Принцип адаптивности подразумевает, что система социальной защиты способна развиваться и самосовершенствоваться.
Принцип экономической справедливости связан с защитой всех субъектов трудовой деятельности путем поддержки соотношения размера заработной платы между организациями бюджетной сферы и субъектами рыночных отношений. Данный принцип осуществляется с помощью справедливого обмена и распределения.
Социальная справедливость подразумевает социальную и экономическую поддержку лиц, не имеющих по объективным причинам или утратившим трудоспособность по определенным причинам, возможности участия в экономических отношениях – это инвалиды, дети, подростки, учащиеся, беременные, многодетные матери и т.д.
Принцип приоритета государственных начал означает, что государственная власть выступает в качестве гаранта по экономическому обеспечению социально-приемлемого уровня жизни тем людям, которые не в состоянии добиться этого самостоятельно.
Принцип экономической самостоятельности местных органов власти показывает роль органов власти на местном уровне. Социальные пособия и подобные выплаты федерального уровня гарантированы в минимальном размере. Все выплаты выше данного уровня совершаются из местного бюджета и местных фондов, чтобы население региона и региональные власти были заинтересованы в экономическом развитии своего региона.
Право превентивности мер по социальной защите помогает при прогнозировании социальных рисков региона с целью наиболее результативной их ликвидации.
Профилактика социальных рисков производится различными методами (к примеру, при потере места работы производится помощь в трудоустройстве). Совмещение платных и бесплатных услуг способствует удовлетворению большого объема социальных потребностей граждан.
Рассмотренные принципы социальной защиты населения показывают объективные закономерности развития общества, его социально-экономической жизни, но имеют и субъективную сторону. Они осуществляются в ходе образования и развития системы социальной защиты, в процессе реализации функций социальной защиты и обогащения их новым содержанием.
Заключение

В результате проделанной работы необходимо сформулировать основные выводы.
Социальная защита представляет собой помощь государства и частных организаций всему населению или же нуждающимся в подобной помощи категориям граждан: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д.
Политика социальной защиты - это система законодательных актов, мер и норм, которые применяет правительство с целью появления благоприятных условий жизни для граждан, гарантии поддержки государства в случаях серьезных рисков социального характера.
Социальная защита населения выстроена так, чтобы она базировалась на таких основных принципах: партнерство, экономическая справедливость, адаптивность, приоритет государственных начал, адресность, превентивность мер по соцзащите и пр.
Социальное развитие государства играет значимую роль в развитии благосостояния общества в целом. Без социально обеспеченного человека нельзя достичь экономического развития в стране. Государственное регулирование социальной сферы и образование всех нужных условий для ее нормального функционирования дает возможность и для экономического роста государства.
В России имеется немало проблем, которые напрямую связаны с социальной поддержкой населения, но уже намечены пути решения этих проблем.
Государство на данном этапе развития акцентирует внимание непосредственно на социальной сфере как в городской, так и в сельской местности, так как данная сфера для населения является важнейшей.
Список использованной литературы

Гуслова, М. Н. Теория и методика социальной работы / М.Н. Гуслова. - М.: Academia, 2017. 
Занина О.В. Современные принципы социальной защиты населения // Научный результат. Экономические исследования. 2015. №2. С. 54-61.
Малахов В.П. Социальное государство: эксперимент или закономерность развития? // История государства и права. 2017. № 3. С. 3-9.
Стремоухов, А.В. Правовое понимание социального обеспечения / А.В. Стремоухов / Социальное и пенсионное право. 2017. №3. С. 15-18.
Урусова А. Б. Перспективы развития социальной защиты населения в сельской местности // IACJ. 2020. №1.
Шубина А. А. Социальная политика Российской Федерации // Молодой ученый. - 2019. - №41. - С. 207-209.