Лекция по Международному публичному праву

Международное публичное право

Широбоков Сергей Анатольевич – лекции

Список литературы:

*Игнатенко, Тиунов

*Бигашев

*Лукашев

Тема 1. Понятия, система и периодизация МП.

1. Содержание понятия МП

2. Систематика МП

3. Виды и характеристика источников МП

4. Периоды развития МП

МП (Чиркин) как наука- совокупность взглядов, представлений ученых-исследователей, которые используют в познавательном процессе различные научные методики, выявляя при этом определенные закономерности развития социальных явлений для того, чтобы в дальнейшем делать прогнозы, вносить предложения, которые могут быть использованы для исключения или смягчения негативных последствий социального развития.

Предмет МП – международные отношения

Цель МП – наполнить содержанием главный принцип МП – принцип мирного сосуществования государств.

МП как отрасль – совокупность принципов норм права, регулирующих отношения (права и обязанности) между субъектами МП и устанавливающие общие правила взаимодействия.

МП как система – совокупность всех н.п.а объектом регулирования которых являются межд.отношения.

МП как учебная дисциплина – это доктринальное изложение содержания отрасли МП с использованием методов дедукции, элементов дидактики и детерминизма с целью получения устойчивых знаний и правовых навыков правоприменительной практики.

Доктринальное изложение – точка зрения автора.

Методы дедукции – аргументированное изложение материала.

Элементы дедактитки – различные формулы, методики, позволяющие легче усваивать материал.

Детерминизм – изложение материала в определенной логической последовательности, т.е. с использованием причинно-следственных связей.

Межд.правовая система включает в себя гос-ва, нации и народы, межд.орг-ии, межд.связи, нормы, соц.нормы и межэлементные связи.

Отрасль МП обладает своей спецификой, т.к. она включает в себя длительное правовое регулирование с высокой степенью оценки последствий.

Источники МП – формализованное выражение права:

1. Международный правовой обычай

2. Международный договоры: диспозитивные (можно внести изменения и поправки в закон), императивные (нельзя изменить).

3. Уставы межд.организаций (прим.: Устав ООН)

4. Решения межд.суда ООН

5. Международные или всемирные декларации (отсюда мы находим принципы МП)

6. Резолюции межд.орг-ий (носят рекомендательный характер)

7. Доктринальные источники (учебники)

Какой бы идеальной и рациональной не была конституция отдельно взятого государства – она не может быть источником МП.

Если право и гос-во возникли одновременной, то периодика развития МП связана с периодикой развития гос-ва.

Если право возникло в догосударственный период:

А) периодика современного ряда

Б) эволюционное развитие (генезис) принципов

В) собственная история развития науки МП

Тема 2. Субъекты современного МП

1. Понятие субъекта МП

2. Виды и общая характеристика субъектов МП

3. Институты субъектности МП

Субъект МП - это участник международных отношений, имеющий естественную природу происхождения (гос-ва, нации, народы).

Субъектом МП может быть участник межд.отношений, приобретающий права и обязанности субъекта исходя их закрепления их в межд.договоре (межд.организации, государство подобные образования и иные субъекты исходя из принципа (аддхок – единичного случая контакта)).

Виды:

1. Государство, Федерация

2. Реконфедерация (СНГ, ЕС)

3. Нации, народы

Общая характеристика субъектов совпадает с характеристикой гос-ва, но отсутствует главный признак – суверенитет. Вместе с тем данный субъект имеет право на самоопределение и развитие и может выступать таковым, но только после признания его государствами мира.

4. Международные межправительственные государства (3,5 тысячи)

Данный субъект имеет следующие признаки:

-учредительный договор;

-устав;

-членство;

-орг.структуру;

-собственная юрисдикция.

5. Государство подобные государства (Ватикан, Мальтийский орден)

Ватикан: территория – 44 гектара, население – 1200 чел., гражданство – 400 чел., правовая система – религиозные догматы, организационная структура – во главе с Папой римским.

Территория не является собственностью, а передана по договору от 1984 года итальянской республикой в безвозмездное и бессрочное пользование.

Характеристика институтов субъектности:

1. Вольные города (Венеция, Новгород)

2. Перспективные (Транс Национальные Корпорации)

В соответствии с доктриной МП правосубъектность включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Это означает, что данные категории не могут рассматриваться порознь.

Полной правосубъектностью обладают только государства. Производной правосубъектностью обладают межд.организации, т.к. они могут себя реализовать только в рамках делегированных им полномочий и только в определенной сфере (Межд.Орг.Труда, ЮНЕСКО, МАГАТЭ)

3. Правопреемство. В результате соединения или разъединения гос.территорий возникает проблема с установлением правопреемства.

Правопреемство - переход прав и обязанностей от одного субъекта (предшественника) к другому субъекту (преемнику).

4. Существуют следующие теории правопреемства:

1. Теория «чистого листа». В этом случае вновь образованный субъект начинает свою межд.деятельность без правовых обременений.

2. Теория континуитета, т.е. преемник принимает на себя все правовые обязательства, но при условиях:

- у него большая часть территории;

- у него большая часть населения;

- у него имеются реальные возможности;

- он добровольно об этом заявляет.

3. Договорная, т.е. все заинтересованные стороны садятся за стол переговоров и определяют содержание своих обязательств, либо этими же лицами заключается новый договор.

Объекты правопреемства:

-договоры (Венская конвенция 1978г.)

-долги, архивы, границы территории (Венская конвенция 1988г.)

-признание – это явно выраженное или молчаливое согласие с имеющейся ситуацией, либо по поводу вновь образованного субъекта. Действие обратное признанию называется протест.

Теории признания:

-декларативная, т.е. достаточно лишь провозглашения;

-конститутивная. Смысл данной теории в том, что недостаточно заявиться. Юридическая основа может появиться только в том случае, если данное заявление подтвердят или согласятся с ним другие субъекты (респонденты).

Виды признания:

1. Признание территории;

2. Признание воюющей стороны;

3. Признание восставшей стороны;

4. Признание правительства;

5. Признание субъекта МП.

Формы признания:

1. Де-факто, т.е. признание возникшей ситуации, либо учитывание интересов стороны, но без юр.оформления.

2. Де-юре, т.е. полное признание с юр.оформлением отношений.

3. Ад-Хок, т.е. признание единичного случая контакта.

Тема. Принципы современного МП

1. Понятие термина принцип в МП

2. Источники принципов современного МП

3. Принципы и их общая характеристика

Принцип – это императивная жесткая норма (Джус - Когенс). Она не может меняться ни при какие обстоятельствах.

Принцип – это залог стабильности.

Принцип – правовой фундамент, т.е. все остальные норма права будут выступать в качестве надстройки.

Принцип – это позиция государства.

Эстопель – неизменная позиция государства, единожды официально заявленная.

Источники:

1. Устав ООН 1945г.

2. Венская конвенция «О принципах взаимодействия государств» 1970г.

3. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г.

Все принципы взаимосвязаны и взаимозависимы. Нельзя толковать тот или иной принцип, противопоставляя его другим.

В отдельных случаях выделяют главный общий принцип мирного сосуществования.