Тест по Муниципальному управлению

Вариант I

1. Согласно Европейской хартии о местном самоуправлении, под местным самоуправлением понимается:

1.самостоятельная и под ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2.право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действую в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

3.форма осуществляется народом своей власти... самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

4.самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Согласно ФЗ №131, под местным самоуправлением понимается:

1.самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2.право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

3.форма осуществляется народом своей власти..., самостоятельная и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

4.самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и , распоряжение муниципальной собственностью.

3. Какая форма отсутствует в ФЗ №131:

1.построение двухуровневой модели МСУ

2.определение численности депутатов представительного органа

3.введение контрактной системы для главы МСУ

4.отнесение к органам местного самоуправления только представительного органа

4. Какой принцип территориальной организации МСУ закреплен в российском законодательстве?

1.Территориальный

2.Поселенческий

3.Социально экономический

4.Централизованного управления

5. Муниципальный правовой акт - решение, принимаемое:

1.только по вопросам местного значения

2.По вопросам значения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам МСУ федеральными законами и законами субъектов РФ

6. Статьи 130-132 Конституции РФ устанавливают:

1.гарантированность МСУ со стороны государства

2.самостоятельность МСУ в пределах своих полномочий

3.обособленность МСУ от органов государственной власти

4.правовое положение человека и гражданина в системе МСУ

7. Что из нижеперечисленного не относится к вопросам местного значения, закрепленных в ФЗ №131?

1.утверждение, исполнение муниципального бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3.определание порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

4.установление порядка деятельности предприятий всех форм собственности на территории муниципального образования

8. Какая ветвь власти в соответствии с Конституцией РФ, не является обязательной в системе органов МСУ?

1. исполнительная 2.представительная 3.судебная 4.контрольная

9.Назовите три основных исторически сложившихся типа местного

самоуправления:

1.Англо-саксонский, германский, смешанный.

2.Англо-саксонский, континентальный, смешанный.

3.Англо-саксонский, традиционный, смешанный.

10. Основной нормативно-правовой акт, устанавливающий принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации

1.Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ».

2.Закон РФ «О местном самоуправлении в РФ»

3.Конституция РФ.

4.Европейская хартия местного самоуправления.

11. Является ли обязательным наличие у муниципального образования выборных органов?

1.Является, при условии закрепления соответствующего положения в уставе муниципального образования.

2.Является, если формируются также и исполнительные органы.

3.Являются, при отсутствии исполнительных органов.

4.Является в любом случае

12. Какой документ устанавливает основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением?

1 .Устав местного самоуправления.

2.Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ».

3.Уголовный кодекс РФ

4.Административный кодекс РФ.

5.Органы местного самоуправления не могут быть привлечены к ответственности

13. Как называется свод бюджетов нижестоящих уровней и бюджета субъекта РФ?

1.Сводный бюджет.

2.Консилидированный бюджет

3.Объединенный бюджет

4.Общий бюджет субъекта федерации

14. Каким образом, согласно Конституции РФ, определяется структура органов местного самоуправления?

1.Федеральными законами.

2.Населением самостоятельно .

3.Примерным положением о структуре органов местного самоуправления.

15. Обязательное условие вступления в силу актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и свободы человека согласно законодательству.

1.Официальное опубликование (обнародование).

2.Рассмотрение в исполнительных органах власти.

3.Утверждение представительным органом местного самоуправления.

16. В структуру какого органа входит местная милиция?

1.Местного органа исполнительной власти.

2.МВД РФ.

3.Штат исполнительного органа местного самоуправления.

4.МЧС РФ.

17. Может ли быть муниципальное образование подчинено другому муниципальному образованию?

1.Может, если это решение принято путем референдума и население обоих муниципальных образования выразило свое согласие.

2.Может, если это решение утверждено органом законодательной власти субъекта федерации.

3.Может, если это решение утверждено Указом Президента РФ.

4.Не может.

Вариант II

1.Высокая степень централизации управления присуща следующей зарубежной модели местного самоуправления:

1.англосаксонской модели

2.континентальной модели

3.немецкой модели

4.японской модели

2.Континентальная модель местного самоуправления в настоящее время действует:

1.В Канаде, Австралии, Новой Зеландии

2.На Ближнем Востоке, в Латинской Америке

3.В России

4.В Германии

3.Какие отношения характерны для модели муниципального управления «Слабый мэр - совет» (США)

1.Слабый мэр может избираться всем населением муниципального образования

2.Сильный совет, который доверяет мэру назначение всех чиновников на должности

3.Сильный совет, который берет на себя нормотворчество, общее руководство и контроль над работой чиновников

4. Мэр не может назначать муниципальных чиновников

4.Какая из перечисленных моделей муниципальных систем управления не существует?

1.Англосаксонская

2.Континентальная

3.Смешанная

4.Пропорциональная

5.Что характеризует англосаксонскую модель муниципального управления?

1.Местные органы управления полностью автономны от центральной власти

2.Местные органы представляют составную часть государственного управления, но представительные органы выступают как автономно действующие

3.Местные органы управления подчиняются центральным государственным органам непосредственно и по всем вопросам

4.Местные органы управления существуют параллельно государственным

6. Что характеризует модель управления «Совет - менеджер» (США)?

1.Менеджер назначается советом

2.Менеджер избирается населением на 4 года

3.Менеджер назначается мэром

4.Менеджер избирается населением и подбирает работоспособный состав совета

7. Что характеризует советскую модель местного управления

1.Отсутствие иерархической подчиненности органов управления

2.Разделение властей

3.Полновластие представительных органов власти на территории

4.Альтернативные выборы на основе партийной конкуренции

8. Характерной чертой современной модели МСУ в России является:

1.выделение органов МСУ из системы органов государственной власти

2.функционирование органов МСУ в системе органов государственной власти

3.придание органам МСУ статуса общественных организаций

4.ни один ответ не верен

9. Принцип ultra vires (действовать с превышением полномочий) характерна для:

1.континентальной модели МСУ

2.англосаксонской модели МСУ

3.итальянской модели МСУ

4.немецкой модели МСУ

10. Правило Дилона - это:

1.Д. правило, по которому муниципальным органам разрешены все действия, не запрещенные законом и не относящиеся к компетенции других органов

2.правило, по которому муниципальные органы вправе делать лишь то, что им прямо разрешил закон

3.правило, регулирующее действия муниципальных органов в социальной сфере

4.правило Паркинсона

11. В настоящее время на Кубе действует следующая модель МСУ

1.англосаксонская

2.французская

3.советская

4.иберийская

12. Принцип inter vires (действовать в пределах своих полномочий) характерна для:

1.континентальной модели МСУ

2.англосаксонской модели МСУ

3.итальянской модели МСУ

4.немецкой модели МСУ

13. Указом какого русского царя была упразднена система кормлений и введены органы самоуправления на мест.

1.Ивана IV

2.Федора Алексеевича

3.Петра I

4.Александра II

14. Основным источником земского бюджета в XIX в. являлись:

1.помощь царского правительства

2.частные пожертвования

3.доходы от занятия предпринимательской деятельностью

4.местные налоги и сборы

15. Возникновение земской модели МСУ связывают:

1. с развитием общинного самоуправления

2. c реформами Петра I

3. с указами Екатерины II

4. с реформами Александра II

16. Как часто собирались избирательные съезды в земской модели самоуправления:

1. один раз в три года 2. один раз в год

3. три раза в год 4. нерегулярно, от случая к случаю

17. С какой зарубежной модели копировалась земская модель самоуправления

1. англосаксонской 2. континентальной

3. германской 4.японской

18. Исполнительными органами земства были:

1.Губернские и уездные земские собрания

2.Губернские и уездные земские управы

3.Губернские и уездные земские советы

4.Губернские и уездные земские съезды

19. Какое из перечисленных направлений не относилось к земской деятельности в начале XX в.

1.народное образование

2.содействие развитию местной торговли

3.содержание зданий и путей сообщения

4.статистика

20. Какая модель МСУ была положена в основу Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

1. англосаксонская 2. континентальная

3. германская 4. Японская