Организационно-правовая деятельность Товарищества собственников жилья "Каскад"

Содержание

Введение

1 Законодательная база, регламентирующая деятельность учреждения, где организована практика

2 Краткая характеристика Товарищества собственников жилья «Каскад»

3 Аппарат управления ТСЖ. Распределение функциональных обязанностей между его работниками

4 Организация приема граждан

5 Выполнение отдельных поручений руководителя практики

Заключение

Список источников и литературы

Введение

Преддипломная практика является неотъемлемой частью учебного процесса. В ходе ее прохождения происходит углубление и закрепления знаний и профессиональных навыков, полученных в процессе обучения на основе изучения практических ситуаций.

Целью данной практики является не только ознакомление с деятельностью юриста Товарищества собственников жилья, реализация знания нормативно - правовых актов на практике и выработка навыков составления различных гражданско-правовых договоров, трудовых договоров и иных локальных документов, изучение практических ситуаций в применении норм трудового права, но и сбор, и анализ материала, необходимого для дипломной работы. Практические навыки играют определяющую роль в профессиональной деятельности любого специалиста. Чем больший опыт накоплен человеком по практическому использованию своих теоретических знаний, тем более эффективна работа такого сотрудника.

Подготовка к написанию дипломного проекта предусматривает изучение темы будущей работы, знакомство со всеми ее тонкостями и нюансами. Необходимо составить наиболее полное представление о предмете работы и хорошо ориентироваться в данном вопросе.

Сбор материалов к дипломной работе является одной из главных составляющих подготовки к дипломному проектированию. На этом этапе ставится задача составить базу будущей работы, состоящую из нормативно-правовых актов, собственных наблюдений, материалов и информации, используемых в работе фирмы.

Таким образом, задачами прохождения преддипломной практики являются:

1. Обобщение и закрепление приобретенных теоретических знаний на практике, формирование практических умений и навыков в работе юриста Товарищества собственников жилья;

2. Ознакомление с деятельностью Товарищества собственников жилья «Каскад», с Уставом ТСЖ, изучение структуры, порядка управления юридическим лицом. Изучение процедуры регистрации юридического лица;

3. Изучение нормативно – правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ТСЖ, более глубокое изучение законодательства, регулирующего трудовые отношения в организации;

4. Выработка навыков в составлении гражданско - правовых договоров, трудовых договоров, должностных инструкций, решений, приказов, протоколов общих собраний собственников жилья, составление исковых заявлений, разработка различных Положений ТСЖ.

5. Приобретение первоначального профессионального опыта и получение навыков работы как сотрудника Товарищества - юриста (работа с населением, предприятиями и организациями );

5. Сбор, систематизация и обобщение информации и материалов, необходимых для написания дипломной работы.

1 Законодательная база, регламентирующая деятельность учреждения, где организована практика

· Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.06.2009);

· Гражданский кодекс РФ ( часть первая) , принятая Государственной Думой 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. №32, ст.3301.

· Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (с изм. И доп.)// Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (часть1).

· Жилищный кодекс РФ от 29.12.04 г. №188-ФЗ// Собрание законодательства РФ №46, ст.4532, 18.11.2002.

· Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 14.03.2009);

· Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//СПС «Гарант».

· Федеральный закон «О некоммерческих организациях»,

· Федеральный закон от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле В Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2004, №43, ст.4169.

· Федеральный закон от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»// Собрание законодательства РФ. 2005. №1(часть1), ст.36.

· Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.04.2006);

· Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»// Собрание законодательства РФ, 2006. №22, ст.2338.

· Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»// Собрание законодательства РФ. 2006. № 23, ст.2501.

· Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»//Российская газета. 23 августа 2006 г.

· а также иные нормативно-правовые акты.

2 Краткая характеристика Товарищества собственников жилья «Каскад»

Товарищество собственников жилья «Каскад» (далее – «ТСЖ») создано решением собственников жилых помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Ал. Невского в Дзержинском районе г. Ярославля в соответствии с положениями Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях», других законодательных и иных нормативных актов.

ТСЖ является некоммерческой организацией.

Полное официальное наименование: Товарищество собственников жилья «Каскад», краткое официальное наименование: ТСЖ «Каскад».

Местонахождение ТСЖ: Российская Федерация, город Ярославль, улица Александра Невского, дом 13.

Почтовый адрес ТСЖ: 150052, город Ярославль, улица Александра Невского, дом 13, кв. 17.

Общество создано без ограничения срока деятельности.

ТСЖ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет расчетный счет и иные счета в банках, печать со своим наименованием, символику и другие реквизиты.

Товарищество создается с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Виды деятельности ТСЖ:

1. Реализация собственниками жилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом;

2. Техническое обслуживание, ремонт общего имущества;

3. Распределение между собственниками помещений затрат по содержанию;

4. Организация надлежащего обеспечения собственников, нанимателей жилых помещений коммунальными услугами, снабжающими организациями;

5. Обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества;

6. Обеспечение выполнения правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, местами общего пользования, содержания домов и придомовых территорий, как собственниками помещений, так и членами их семей, нанимателями помещений в многоквартирном доме;

7. Выполнение функции заказчика работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

8. Представление общих интересов членов ТСЖ «Каскад» в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, во взаимоотношениях с иными физическими и юридическими лицами.

3 Аппарат управления ТСЖ «Каскад». Распределение функциональных обязанностей между его работниками

Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и уставом ТСЖ.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится:

1) внесение изменений в устав Товарищества;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации ТСЖ;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;

4) установление размера обязательных платежей и взносов для собственников помещений в многоквартирном доме;

5) образование специальных фондов ТСЖ, в т. ч. резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в т. ч. банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности Товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления ТСЖ, председателя правления Товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления ТСЖ правил внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления ТСЖ;

12) принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

13) другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ или иными федеральными законами.

Распределение функциональных обязанностей.

Председатель правления ТСЖ:

1. обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, исполнение которых для указанных лиц обязательно;

2. действует без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом ТСЖ не требуют обязательного одобрения правлением ТСЖ или общим собранием членов ТСЖ, разрабатывает и выносит на утверждение общим собранием членов ТСЖ правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

3. На основании решения правления ТСЖ подписывает договоры на оказание жилищно­коммунальных услуг.

Главный бухгалтер ТСЖ осуществляет следующие функции:

1. текущее и перспективное финансовое планирование (бюджет и сметы расходов);

2. бухгалтерскую отчетность товарищества;

3. контроль за соблюдением финансовой дисциплины;

4. контроль за соблюдением договорной дисциплины;

5. расчет и начисление заработной платы.

6. ведет учет основных средств, а также затрат по приобретению и принятию в эксплуатацию основных средств;

7. ведет учет затрат по основной деятельности;

8. ведет учет денежных средств;

9. производит расчеты с поставщиками и подрядчиками;

10. подводит результаты хозяйственной деятельности;

11. ведет учет операций по использованию прибыли;

12. производит расчеты с банком по ссудам, а также с предприятиями и организациями по привлеченным средствам.

Юрист ТСЖ выполняет следующие обязанности:

1. обеспечение юридической грамотности и соответствия законодательству документации ТСЖ;

2. подготовка всей документации, а именно: решений, постановлений, приказов, кадровой документации, исходящей корреспонденции, на предмет соответствия ее законодательству и визирование этих документов;

3. проверка всех документов договорного характера на предмет соответствия их законодательству и во избежание причинения ущерба ТСЖ и визирование этих документов;

4. составление претензий в адрес нарушителей договорных обязательств и лиц, не выполняющих своих обязанностей в отношении ТСЖ;

5. поддержание исков товарищества в суде и юридическая поддержка при рассмотрении исков к ТСЖ;

6. юридическая помощь в урегулировании споров между сторонами, где одной из сторон является ТСЖ;

7. работа по составлению должностных инструкций работников правления и администрации ТСЖ;

8. работа по составлению положений и рабочих документов для постоянных и временных органов ТСЖ.

9. Юрист консультирует по вопросам соблюдения регламента собрания, соблюдения регламента заседаний правления, соблюдения устава ТСЖ, его дополнения и изменения;

10. С целью выполнения своих обязанностей по указанию правления участвует в заседаниях правления, при ведении переговоров, присутствует на приемах населения руководством товарищества.

4 Организация приема граждан

Прием граждан – собственников и нанимателей жилых помещений - осуществляется в соответствии со штатным расписанием ТСЖ (понедельник, среда с 8.00 до 12.00, вторник, четверг с 14.00 до 18.00). Прием населения происходит в специально оборудованном помещении подвала первого подъезда дома № 13 по улице Александра Невского ( местонахождение ТСЖ «Каскад»).

Во время приема жильцам разъясняются интересующие их вопросы, выдаются необходимые справки (о составе семьи, о регистрации по месту жительства, об отсутствии задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг и т.п.) на фирменном бланке ТСЖ по просьбам жильцов.

Также подготавливаются и заполняются необходимые документы в Областное Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации Ярославской области по Дзержинскому району города Ярославля для оформления постоянной (или временной) регистрации, снятии с регистрационного учета, получении гражданства РФ, документы на оформление (или замене) паспорта гражданина РФ.

5 Выполнение отдельных поручений руководителя практики

Одним из наиболее важных поручением со стороны председателя правления в период прохождения мною практики стала подготовка и проведение общего собрания собственников жилых помещений.

В первую очередь я подготовила повестку дня предстоящего собрания и оформила уведомления о предстоящем собрании собственников жилых помещений и разместила их на специализированных досках объявлений, расположенных на первом этаже каждого подъезда.

Затем оформила доверенности на представление интересов собственника на общем собрании собственников помещений (чаще всего свои «голоса» передают председателю правления по причине невозможности присутствия на собрании, доверенности заверяют у нотариуса, по месту работы либо у председателя ТСЖ).

Во время проведения собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома я была избрана секретарем и вела регистрацию участников собрания. Затем вела протокол собрания, конспектируя выступления участников. После собрания редактировала протокол, учитывая все требования, предъявляемые к подобному документу.

Председатель правления попросила подготовить и оформить соответствующим образом Уведомление о результатах проведения общего собрания собственников жилья ТСЖ. Данное уведомление также было размещено на досках объявлений в подъездах.

Следующим заданием руководителя практики, было составление проектов должностных инструкций работников ТСЖ (главного бухгалтера, сантехника, электрика, дворника, уборщицы).

После составления данных должностных инструкций соответствующие работники были ознакомлены с ними (о чем свидетельствуют подписи персонала на вторых экземплярах инструкций).

Заключение

Преддипломная практика как часть основной образовательной программы неоспоримо является очень важным элементом в процессе подготовки специалиста в области юриспруденции, она дает необходимые навыки, которые невозможно получить, сидя за партой в аудитории.

Практика помогла мне научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы юриста в Товариществе собственников жилья, сформировала практические умения и навыки в данной работе. Во время прохождения преддипломной практики я научилась составлять различные юридические документы, такие как: претензии, исковые заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, протокол общего собрания собственников жилых помещений, протокол заседания Правления ТСЖ, разработала Положение о правлении и Правила пользования общедомовым имуществом ТСЖ, оформила приказ о приеме на работу, заключила договор подряда на оказание работ, выдавала различные справки (о составе семьи, о регистрации по месту жительства и т.п.) жильцам, приходившим на прием. Также оформляла документы для оформления (замене) паспорта. Все полученные навыки очень важны и наверняка пригодятся мне в будущей работе юриста.

В процессе практики я разработала основные разделы предстоящей дипломной работы, а также собрала необходимую информацию и материалы для её написания.

Список источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.06.2009);

3. Гражданский кодекс РФ ( часть первая), принятая Государственной Думой 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. №32, ст.3301.

4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (с изм. И доп.)// Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (часть1).

5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.04 г. №188-ФЗ// Собрание законодательства РФ №46, ст.4532, 18.11.2002.

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 14.03.2009);

7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//СПС «Гарант».

8. Федеральный закон «О некоммерческих организациях»,

9. Федеральный закон от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле В Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2004, №43, ст.4169.

10. Федеральный закон от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»// Собрание законодательства РФ. 2005. №1(часть1), ст.36.

11. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.04.2006);

12. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»// Собрание законодательства РФ, 2006. №22, ст.2338.

13. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»// Собрание законодательства РФ. 2006. № 23, ст.2501.

14. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»//Российская газета. 23 августа 2006 г.

15. Березина Н.М., Воронцова Е.П. Современное делопроизводство.- СПб.: Питер, 2009.

16. Городов О.А. комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Проспект, 2007.

17. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2003.

18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/ Под ред. проф. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма, 2006.

19. Практическое пособие по взысканию задолженности по обязательным платежам /Под ред. Е.И.Юнисовой. – М.:НП «Управдом», 2008.

20. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/Под общ. ред. Н.В. Федосеева. – М.: Консалтбанкир, 2008.