Валютно-финансовая система Великобритании

ВВЕДЕНИЕ

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, является одной из наиболее развитых капиталистических стран. Именно эта страна является одной из самых «старых» стран с рыночной экономикой, именно в ней зародились капиталистические производственные отношения, возникли первые международные компании. На протяжении длительного времени Великобритания являлась крупнейшим экспортером капитала. За послевоенные десятилетия Великобритания уступила позиции ряду стран, но в 70-80-е гг. произошла относительная стабильность ее экономического положения в мире среди стран с развитой экономикой. Однако место и значение государства не может быть измерено только его долей в мировом промышленном производстве. В наше время Великобритания остается по-прежнему одной из крупнейших держав, имеет серьезное влияние на развитие международных экономических, политических и валютных отношений.

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ АНГЛИИ

Национальную валютную систему Англии можно рассматривать как часть денежной системы Англии, входящей в состав Великобритании, форму организации повседневных связей, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций, закрепленную национальным законодательством.

Основными элементами национальной валютной системы Англии являются:

- национальная валюта

- условия конвертируемости национальной валюты

- паритет национальной валюты

- режим курса национальной валюты

- наличие или отсутствие валютных ограничений, валютный контроль

- национальное регулирование международной валютной

- ликвидности страны

- регламентация использования международных кредитных средств обращения

- регламентация международных расчетов страны

- режим национального валютного рынка и рынка золота

- национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны.

Денежная единица Англии (национальная валюта) – фунт стерлингов. Он использовался задолго до возникновения централизованного государства еще в IX -X вв.

В XIV в. в Англии появляются в обращении золотые фунты стерлингов и до конца XVIII в. действует биметаллическая денежная система.

В конце XVIII – начале XIX в. Англия становится первой страной золотого монометаллизма. По закону 1798 г. чеканка серебра была запрещена. Однако поскольку в этот период Англия вела войну с Францией, размен банкнот на золото (характерный для золотого монометаллизма) был прекращен и до 1821 г. в обращении находились не разменные на золото банкноты.

Золотослитковый стандарт просуществовал недолго. Уже в 1931 г. во время мирового экономического кризиса Англия была вынуждена отказаться от размена банкнот на золото. С этого времени в Англии действует система неразменных кредитных денег.

После кризиса 1929-1931 гг. происходят ослабление позиций Великобритании на внешних рынках, постепенная утрата британской валютой ведущих позиций и превращение ее во второстепенную резервную валюту. Ее удельный вес в мировых официальных валютных резервах за последние 20 лет снизился с 7 до 3%.

Период после Второй мировой войны в Великобритании, как правило, характеризуется более высокими темпами инфляции, чем в других промышленно развитых странах (за исключением Италии). В 1951-1960 гг. розничные цены росли в среднем на 4, 1% в год, в 1961-1970 гг. – на 4%, 1971-1980 гг. – на 13,3%, 1981-1986 гг. – на 7,5%.

С 1976 г. наблюдалось усиление влияния на денежно-кредитную политику неоклассических и особенно монетаристских концепций. Оно проявилось, во-первых, в отказе от краткосрочной политики «стоп-вперед» (предусматривающей изменение направления экономической политики в зависимости от колебаний конъюнктуры) и переходе к осуществлению среднесрочной стратегии, направленной на обеспечение устойчивого сокращения темпов роста денежной массы и отношения государственных займов к ВВП.

Главным видом денег в Великобритании, как и в других странах, служат деньги в безналичной форме, т.е. средства на счетах в банках – депозитные деньги. Наличные деньги – банкноты и разменная монета – составляют около 32 % всей денежной массы в обращении.

Преимущественное развитие безналичных расчетов и усилие взаимосвязи между денежным обращением и движением ссудного капитала обусловили во всех странах существенное расширение границ денежной массы за счет новых видов кредитных обязательств. В послевоенный период в платежном обороте Великобритании используются остатки денежных средств не только на счетах до востребования, но и на срочных и сберегательных счетах. Это объясняется, в частности, тем, что средства со срочных счетов могут быть получены практически также легко, как и со счетов до востребования без предварительного уведомления.

Кроме казначейства, выпускающего монеты, эмитентами денег в Великобритании являются Банк Англии и коммерческие банки. Банк Англии монопольно осуществляет выпуск банкнот в сумме, определяемой казначейством и утвержденной парламентом.

С 1844 г. Банк Англии разделен на два департамента: Эмиссионный связанный только с выпуском банкнот, и Банковский, который осуществляет все остальные операции. На современном этапе вся эмиссия банкнот является фидуциарной. В качестве обеспечения выпуска банкнот Эмиссионный департамент приобретает государственные облигации и казначейские векселя, а также покупает векселя и другие обязательства у банков.

На этом этапе выпущенные банкноты находятся в Банке Англии как резерв его Банковского департамента. Затем правительство использует средства со своего счета в Банке Англии.

Таким образом, увеличиваются остатки на счетах банков в Банке Англии и депозиты клиентов этих банков. Количество же банкнот в обращении пока не изменяется: выпущенные банкноты остаются в Банке Англии. Но денежная масса в обращении все же увеличивается в результате роста депозитов в коммерческих банках.

Обеспечением эмиссии банкнот могут служить также обязательства иностранных центральных банков. т.е. иностранная валюта. В этом случае купленная Банковским департаментом иностранная валюта передается им в Эмиссионный департамент в обмен на соответствующее количество выпущенных последним банкнот.

Безналичные расчеты в Великобритании составляют всего 8% в общем количестве платежных операций, достигают 90% их стоимости. Наибольший удельный вес от стоимости всех безналичных платежей – 51,4% - приходится на кредитные и дебетовые платежи по перечислению, причем в основном автоматизированные.

Чеки занимают второе место по стоимости – 47,8% и первое по количеству. В последние годы в Великобритании происходит: 1) уменьшение доли чеков как по количеству, так и по стоимости; 2) увеличение доли платежей по автоматизированному перечислению, карточек и электронных платежей; 3) увеличение средней суммы чека, использование чеков преимущественно для оплаты крупных сумм.

2. СОСТОЯНИЕ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

В перечень приоритетных задач британского правительства, обозначенных в бюджете на 2007/2008 финансовый год, входили:

· построение справедливого общества;

· обеспечение всеобщей занятости;

· поддержание экономической стабильности в стране;

· содействие предпринимательской и инновационной деятельности, а также совершенствование профессионального обучения;

· повышение стандартов государственных услуг;

· защита окружающей среды;

· сокращение налоговой нагрузки для семейного бюджета;

Бюджет Великобритании традиционно состоит из двух частей – текущего бюджета и инвестиционного. Управление текущим и инвестиционным бюджетами осуществляется раздельно.

В 2007/2008 фин.г. поступления в текущий бюджет Великобритании составили 553,0 млрд.ф.ст. или 40,1% ВВП (рост на 6,9% по сравнению с 2006/2007 финансовым годом), расходы текущего бюджета – 539,0 млрд.ф.ст., 39,1% ВВП (рост на 5,9%).

Валовые государственные инвестиции (инвестиционная часть бюджета), были равны 48,0 млрд.ф.ст. (3,5% ВВП, рост на 11,1%), чистые инвестиции государства (валовые инвестиции за вычетом амортизационных отчислений, оплачиваемых за счет средств текущего бюджета) - 29 млрд.ф.ст. (2,1% ВВП, рост на 13,7%).

В целом, доходная часть консолидированного бюджета составила 553 млрд.ф.ст. и возросла по сравнению с предшествовавшим финансовым годом на 6,9%, расходная часть (расходы текущего бюджета плюс валовые инвестиции) – 587 млрд.ф.ст. (рост на 6,3%).

Дефицит консолидированного бюджета (заимствования на рынке) – 34,0 млрд.ф.ст (на 2,9% меньше, чем годом ранее) или 2,4% ВВП. В 2007/2008 финансовом году поступления в бюджет формировались лишь доходами текущего бюджета (в отличие от предыдущих лет, когда дополнительным источником были ещё и доходы от реализации государственных активов).

В структуре доходов текущего бюджета основными составляющими, как и ранее, были подоходный налог (28,4%), поступления в систему социального страхования (17,2%), налог на добавленную стоимость (14,5%), корпорационный налог (9,0%), акциз на топливо (4,5%) и муниципальный налог (4,2%). В целом эти налоги принесли 77,8% доходов в бюджет.

В 2007/ 2008г. более чем вдвое по сравнению с предыдущим финансовым годом выросла величина авиапассажирских сборов. Заметно увеличились поступления от налогов на прирост капитала (увеличение на 17,9%), корпоративного налога (на 11,4%) и налога на наследство (11,1%).

Общие контролируемые расходы государственного бюджета (сумма расходов текущего бюджета и валовых инвестиций за вычетом поступлений от продажи государственных активов) составили 587 млрд.ф.ст.

В функциональном разрезе наиболее значительные финансовые средства правительство направило на социальное обеспечение граждан (161 млрд.ф.ст.), здравоохранение (104 млрд.ф.ст.) и образование (77 млрд.ф.ст.).

Помимо перечисленных выше целей правительство израсходовало 33 млрд.ф.ст. на размещение государственных заказов и безопасность, 32 млрд.ф.ст. на цели государственной обороны, 30 млрд.ф.ст. на погашение государственной задолженности, 22 млрд.ф.ст. на жилищное строительство и охрану окружающей среды и 21 млрд.ф.ст. - на поддержание реальной экономики и сектора занятости.

Из основных инициатив британского правительства, содержащихся в бюджете 2007/2008 фин.г., можно выделить:

· реформу системы налогообложения корпоративного сектора, включающую сокращение с апреля 2008г. применяемой ставки корпоративного налога с 30% до 28%, и совершенствование системы налоговых списаний;

· дальнейшее увеличение объёмов налоговых кредитов на НИОКР, а также увеличение на 2,5% инвестиций в разработки государственных научных институтов в период 2008/2009ф.г. – 2010-2011ф.г.;

· ограничения на налоговые скидки на пустующую коммерческую недвижимость с целью увеличения её предложения на рынке;

· упразднение нижней ставки (10%) подоходного налога и сокращение базовой ставки (с 22% до 20%) с апреля 2008г.;

· освобождение от уплаты гербового сбора покупателей недвижимости с экологически чистой системой отопления;

· увеличение с октября 2007г. акцизов на топливо на 2 пенса/л и дифференциацию акцизных ставок на транспортные средства в зависимости от уровня выброса отработанных газов;

· корреляцию с апреля 2009г. ставок страховых взносов и подоходного налога, в результате чего повышенные ставки в обоих случаях будут взиматься с единого уровня доходов;

· повышение с апреля 2008г. необлагаемой величины дохода (от 1180 ф.ст.) лицами старше 65 лет;

· замораживание акцизных ставок на крепкие спиртные напитки и дальнейшее их повышение на табачные изделия и слабоалкогольные напитки;

· увеличение расходов на образование до 90 млн.ф.ст. к 2010-2011ф.г.;

· увеличение на 86 млн.ф.ст. финансирования борьбы с терроризмом.

Общая стоимость названных инициатив - 525 млн.ф.ст.

Объем денежной массы в обращении. В 2007 г. сохранилась тенденция увеличения темпов роста т.н. «широкой» денежной массы (М4) и замедления динамики т.н. «узкой» денежной массы (М0), наметившаяся в 2002 г., что свидетельствует о том, что расчеты «наличными» стали играть меньшую роль, чем в прошлые годы. Отчасти это связано с тем, что многие современные инструменты расчетов за покупаемые товары и услуги, позволяют кредитовать эти операции, создавая тем самым возможность «жить в долг».

В сфере валютного регулирования на повестке дня по-прежнему остается не решенным вопрос присоединения Великобритании к единой европейской валюте. Учитывая как политическую, так и экономическую целесообразность вступления в зону евро, правительство продолжает реализацию комплекса разработанных ранее мер по сближению экономики Великобритании со странами ЕС. От успешности его реализации будут зависеть сроки проведения референдума по данному вопросу, которые в настоящее время остаются неопределенными. Согласно опубликованным опросам населения, большая его часть не приемлет идею отказа от британского фунта стерлингов и введения евро. Действующее правительство Великобритании, учитывая политический аспект присоединения, старается достигнуть общенационального консенсуса в данной области. Оппозиционные силы в лице консерваторов высказываются против введения в Великобритании евро, считая такой шаг экономически неоправданным.

Финансовый сектор - один из основных сегментов экономики Великобритании. Его доля в ВВП страны составляет 9,6% (2001 г.- 5,5%). По своим размерам он занимает третье место в мире после США и Японии. С финансовым сектором тесно связан ряд других видов деловых услуг: аудиторские, бухгалтерские, правовые, консалтинговые, управленческие, которыми создается еще 3,6% ВВП. В сфере финансовых услуг занят 1,1 млн. человек, треть из которых работает в Лондоне.

Основными структурными элементами финансового сектора Великобритании являются ее банковская система, фондовый рынок и институциональные фонды (пенсионные фонды, страховые компании, доверительные и инвестиционные трастовые фонды).

Банковская система Великобритании занимает по своему объему третье место в мире после США и Японии.

Общее количество банковских учреждений, действующих в стране, составило на середину 2007 года 331 (2006 г.-333), 157 из них зарегистрированы на территории Великобритании (74 принадлежат британским собственникам, 83 – иностранным) и 174 банка инкорпорировано за ее пределами. В настоящее время на долю банковского сектора Великобритании приходится 4,6% ВВП страны.

Среди наиболее крупных представителей банковского сектора Великобритании - «HSBC», «RoyalBankofScotland», «Barclay’sBank», «HBOS», «LloydsTSB», входящие по объему капитализации в первую двадцатку крупнейших компаний Великобритании.

Функции центрального банка в Великобритании осуществляет Банк Англии (BankofEngland), образованный в 1694 г. До 1946 г. Банк Англии функционировал как частный банк, после чего был национализирован. Основные функции Банка:

· обеспечение стабильности финансовой системы и эффективности деятельности финансового сектора экономики страны;

· контроль и поддержание курса национальной валюты;

· мониторинг текущего экономического развития Великобритании и других стран мира.

В в 2007 г. Банк Англии четырежды пересматривал свою учетную ставку. В январе она была поднята с 5,00% до 5,25%, в мае – до 5,50%, в июле – до 5,75% и в декабре – вновь снижена до 5,50%. В феврале 2008 г. Банк Англии снизил учетную ставку до 5,25%. В настоящее время ее величина составляет уже 5,00%.

Курс английского фунта стерлингов, по отношению к доллару США возрастал практически в течение всего 2007 г., достигнув пика в ноябре (2,07 долл./ф.ст.) В целом за год курс британского фунта стерлингов увеличился по отношению к доллару США на 2,6%.

Одним из важнейших элементов финансового сектора Великобритании является управление фондами. В 2007 г. данный сектор аккумулировал порядка 3,8 трлн.ф.ст., в том числе средства институциональных фондов составили 2,4 трлн.ф.ст. Они включают страховые фонды, корпоративные пенсионные фонды, благотворительные фонды и ряд других.

Пенсионные фонды Великобритании, по оценке британских экспертов, аккумулируют активы, стоимость которых составляет порядка 1,7 трлн.ф.ст. (900 млрд.ф.ст. - британские активы).

Активы страховых компаний составляют 2,5 трлн.ф.ст. финансовых средств, что вдвое превышает объем страхового рынка любой из европейских стран. Суммарный годовой объём доходов британского страхового рынка достиг 200 млрд.ф.ст., в т.ч. рынка долгосрочного страхования – 150 млрд.ф.ст. и рынка общего страхования – 40 млрд.ф.ст. По объему страховых услуг на душу населения Великобритания уступает только Швейцарии. Страховой рынок совместно с пенсионными фондами формирует порядка 1,0% ВВП страны.

Фондовый рынок является одним из важнейших секторов британской экономики. Развитая фондовая инфраструктура и большое число международных бирж, использующих широкий набор финансовых инструментов, способствуют тому, что в Великобритании осуществляется значительный объем операций не только с национальными, но и с иностранными ценными бумагами.

Важнейшую роль в системе фондового рынка Великобритании играет Лондонская фондовая биржа (ЛФБ), которая является одной из крупнейших мировых фондовых площадок. Общий объем торговли ценными бумагами на Лондонской фондовой бирже в 2007 г. составил около 4 трлн.ф.ст. (2006 г. - 3,4 трлн.ф.ст.).

Правительством Великобритании активно осуществляется реформирование финансового сектора с целью улучшения условий деятельности финансового рынка, исключения возможности его дестабилизации, повышения эффективности использования государственных средств и усиления контроля со стороны государства в финансовой сфере. В рамках этой работы Банком Англии проводится подготовка к переходу финансовых учреждений на новую систему оценки рисков, базирующуюся на Базельских соглашениях. Планируется ужесточение требований к минимальному капиталу банков в качестве обеспечения их капиталовложений в зависимости от кредитных рисков. Устраняются недостатки, существовавшие в старой системе оценки рисков, основными критериями которой являлись принадлежность страны к ОЭСР и продолжительность периода возврата предоставляемых инвестиционных ресурсов.

3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЛИЯНИЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА ВАЛЮТНУЮ СИСТЕМУ В АНГЛИИ

На динамику экономики Великобритании, и Англии в частности, являющуюся одной из самых открытых в мире, значительное влияние оказал ход развития глобальных экономических процессов. В этом контексте в первую очередь следует отметить кризис ипотечного кредитования в Соединенных Штатах, предпосылками которого были повышение процентных ставок, спад в жилищном строительстве и начавшееся снижение цен на недвижимость в США. Возникшие трудности с рефинансированием задолженности в 2007г. вызвали рост неплатежей и повысили риски ипотечного кредитования, что привело к снижению кредитных рейтингов данных активов и сокращению ликвидности в соответствующих сегментах финансовых рынков.

Данная проблема имела глобальный характер, т.к. во многих странах, включая Великобританию, финансовые институты в последние годы заметно увеличили вложения в обеспеченные ипотекой ценные бумаги. Снижение доверия к последним привело во второй половине 2007г. к недостатку предложения на денежных рынках и росту краткосрочных процентных ставок.

Возникла необходимость осуществления органами денежно-кредитного регулирования Великобритании мер по поддержанию ликвидности. В частности, Банк Англии выделил 4,4 млрд.ф.ст. на стабилизацию рынка краткосрочного кредитования. Для повышения ликвидности коммерческих банков, он предоставил им краткосрочные кредиты на сумму 10 млрд.ф.ст. С целью «удержания» частных депозитов в банках было объявлено о предстоящем введении новой схемы страхования банковских депозитов с гарантированной компенсацией вкладов до 100 тыс.ф.ст.

Кризис на рынке ипотечного кредитования в США создал предпосылки для повышения системного риска для финансового сектора Великобритании, и, как следствие, Банк Англии в середине 2007 г. перешел от политики высокой учетной процентной ставки к плавному понижению последней, которая в феврале 2008 г. составляла уже 5,25%.

Динамика ставки Банка Англии, %

Источник: Министерство финансов Великобритании

Что касается развития мировых товарных рынков, то произошедшее в 2007 г. замедление темпов роста мировой торговли не могло не сказаться отрицательно на динамике внешней торговли Великобритании.

Динамика развития мировой торговли товарами и услугами,

в % к предшествующему году

Источник: МВФ

В свою очередь, позитивное влияние на развитие британского хозяйства в целом оказало замедление темпов роста цен на основных рынках сырья и материалов, значительную часть которых страна импортирует. Имело место улучшение условий торговли для Великобритании (рост соответствующего индекса на 1,7%) т.к. цены на услуги и продукты британского экспорта росли быстрее, чем цены импорта, что отчасти связано с некоторым хотя и незначительным ослаблением курса фунта стерлингов по отношению к единой европейской валюте.

Динамика роста цен на основных рынках сырья и материалов,

в % к предшествующему году

Источник: МВФ

Другая причина улучшения условий торговли – быстрый рост производительности труда в Великобритании относительно динамики этого показателя в США, а также, например, в Японии.

Таким образом, несмотря на разницу в целевых масштабах, национальная валютная система Англии и мировая валютная система тесно связаны. Эта связь имеет двусторонний характер, который сложился в результате их параллельного исторического развития, проявляется, главным образом, через их структурные элементы.

ВЫВОДЫ

Валютная система Англии представляет собой совокупность способов, форм и методов организации валютных отношений и контроля над ними, обусловленных особенностями формирования мировой экономики, закрепленных юридически на государственном и межгосударственном уровне и направленных на обеспечение функционирования и развития мировых хозяйственных связей;

Механизм взаимодействия структурных элементов валютной системы Англии представляет собой совокупность прямых и обратных связей, установление и функционирование которых обеспечивает стабильное существование валютной системы. Элементы национальной валютной системы Англии взаимодействуют как между собой, так и с элементами мировой валютной системы, т.е. существует и обратная связь. Важно подчеркнуть, что элементы валютной системы находятся в прямой и обратной связи как в национальных рамках, так и на мировом уровне.

ЛИТЕРАТУРА

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. — М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

2. Бударина Н.А. Международные финансы: Учебное пособие. Бударина Н.А. – Донецк, 2002. – 232с.

3. Бурлачков В.К. Денежная теория и динамичная экономика: выводы для России. Едиториал УРСС, 2003

4. Буторина О.В., Создание экономического и валютного союза – новая ступень европейской интеграции // Деньги и кредит, 1998, №11

5. Жуков Н.И., Из истории мировых валютных систем // ЭКО.- 2008.- №3

6. Манделл Р. Эволюция международной валютной системы (Ч. 2) // Проблемы теории и практики управления. — 2000. — № 2.

7. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2006.

8. Международныеэкономическиеотношения:Учебник/Подобщ.ред.В.Е. Рыбалкина. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», Дипломатическая академия МИД РФ, 1998.

9. Международные экономические отношения: Учебник / Под общ. ред. В.Е. Рыбалкина. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», Дипломатическая академия МИД РФ, 1998.

10. Проблемы валютной интеграции в ЕЭС // Экономика и управление в зарубежных странах. Информационный бюллетень, 2000, №8

11. Соколова Н. Предшественники евро // Расчет. — 2005. — № 3.

12. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. — М.: Логос, 2002

13. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. — М.: Проспект, 2007

14. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. — М.: Проспект, 2005

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Донецкий национальный университет

Экономический факультет

РЕФЕРАТ

по дисциплине

«Международная экономика»

на тему

«Валютно-финансовая система Великобритании»

Специальность - Управление трудовыми ресурсами

Форма обучения дневная

Курс 3

Группа 0505 «А»

Донецк – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..

1. История развития валютной системы Англии………………………….

2. Состояние валютно-финансовой системы Великобритании………….

3. Основные тенденции и перспективы влияния развития мировой экономики на валютную систему в Англии………………………………………

ВЫВОДЫ…………………………………………………………………….

ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………………….