Правовые основы финансовой деятельности бюджетного учреждения

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Уральский государственный экономический университет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплинеФинансовое право

Екатеринбург 2010 г.

Задача 1

Научно-техническое предприятие «Колизей», являясь бюджетным учреждением, на основании договора купли-продажи произвело закупку необходимого оборудования для производственных целей на сумму 500 000 р. Все оборудование было оприходовано по Книге учета материальных ценностей.

Есть ли нарушения в действиях бюджетного учреждения как участника бюджетных правоотношений? Дайте анализ сложившейся ситуации.

Ответ:

Бюджетные учреждения, выступая в гражданском обороте, вправе заключать от своего имени договоры купли-продажи и оплачивать задолженность по ним из средств бюджетного финансирования или внебюджетных средств.

При заключении учреждениями договоров на приобретение товаров, выполнение работ или оказание услуг Бюджетным кодексом РФ установлен ряд условий:

В соответствии со ст. 73 БК РФ бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт), обязаны вести реестры закупок.

В данном случае предприятие «Колизей» имело право на закупку необходимого оборудования для производственных целей на сумму 500 000 р., что меньше 2000 минимальных размеров оплаты труда. Нарушен был порядок учёта приобретённого оборудования: необходимо было занести его в реестр закупок.

Задача 2

Финансовое управление администрации субъекта РФ предоставило государственные гарантии АО «Контракт» на сумму 5 млн р. для привлечения кредитов Сбербанка РФ на закупку современного сельскохозяйственного оборудования.

АО «Контракт» заключило со Сбербанком РФ кредитный договор, обеспеченный данной гарантией. Однако возвратить в срок взятый кредит АО не смогло.

Как в данном случае должен поступить Сбербанк РФ?

Ответ:

В случае не возврата в срок (наступление гарантийного случая) заемщиком (АО «Контракт») основного долга, установленный в кредитном договоре, заключенном между заемщиком и кредитором, кредитор (Сбербанк РФ) имеет право обратится в Финансовое управление администрации субъекта РФ с требованием по возврату основного долга.

Минэкономики РФ для рассмотрения официального обращения кредитора образует комиссию с привлечением территориальных органов Центрального банка РФ, Главного управления Федерального казначейства Минфина РФ, финансовых органов субъекта РФ, на территории которого реализуется инвестиционный проект, кредитора и заемщика. Эта комиссия рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по кредитному договору, заключенному между ними, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет размер убытков кредитора, подлежащих возмещению со стороны Минэкономики РФ[1].

По результатам проведенной работы комиссия составляет заключение, в котором подтверждает или не подтверждает наступление ответственности Минэкономики РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного поручительством обязательства. Минэкономики РФ дает поручение Главному управлению Федерального казначейства Минфина РФ о перечислении средств из Бюджета развития РФ на корреспондентский счет кредитора для возмещения части основного долга по кредитному договору. Возмещению подлежит только основной долг без начисленных на него процентов, пеней и штрафов.

Задача 3

Ликероводочный завод продал три партии водки по отпускным ценам: частному предпринимателю гражданину Рендухову – на сумму 100 тыс. р.; магазину ООО «Миг» – на сумму 100 тыс. р.; белорусской фирме «Кит» – на сумму 100 тыс. р. Гражданин Рендухов и ООО «Миг» после реализации товара получили соответственно 10 тыс. р. дохода и 8 тыс. р. прибыли.

Какие налоги заплатил завод и какова сумма акциза, если принять его ставку за 80%? Какие налоги заплатил гр. Рендухов? Рассчитайте сумму уплаченных им налогов. Какие налоги заплатил магазин?

Ответ:

Завод продал три партии водки на сумму: 100000*3=300000 р.

Завод заплатил НДС 18%: 300000*0.18=54000 р.

Сумма акциза (ставка акциза 80%, содержание спирта в водке 40%): (300000-54000)*0.8*40/100=78720 р.

гр. Рендухов заплатил налог НДФЛ 13%: 10000*0.13=1300 р.

ООО «Миг» заплатил налог на прибыль 20%: 8000*0.2=1600 р.

Задача 4

На заводе «Сталь» произошел несчастный случай: упал ковш, в результате чего погиб сталевар Орлов. Установите, кто из лиц, состоявших с ним в родстве, имеет право на получение страховых выплат и в каких размерах.

Ответ:

В случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая право на получение страховых выплат имеют:

- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

- ребенок умершего, родившийся после его смерти;

- один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями, сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

- лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, установленном федеральным законом, на день назначения такой выплаты.

Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из среднего месячного заработка, который застрахованный получал на момент наступления страхового случая, получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат, за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих права на получение страховых выплат.

Задача 5

ЗАО «Триумф» решило открыть валютный счет для расчета с иностранными поставщиками.

Определите, в каких банках ЗАО может быть разрешено открывать валютный счет. Какого вида валютный счет будет открыт? Какие документы следует предоставить для открытия валютного счета?

Ответ:

Организации имеют право открывать валютные счета на территории Российской Федерации в любом банке, уполномоченном Центральным банком на проведение операций с иностранными валютами.

Вид валютного счета будет «Р1».

Для открытия текущего валютного счета предприятие должно представить в банк следующие документы[2]:

а) заявление, содержащее полное наименование банка, официальный адрес, номер телефона, телефакса и телекса. Заявление должно быть подписано руководителем и главным бухгалтером предприятия, скреплено печатью предприятия и содержать обязательство клиента соблюдать банковские правила открытия и ведения валютного счета;

б) копии учредительных документов (договора о создании предприятий и его утвержденного устава);

в) решение о создании или реорганизации предприятия (только для организаций, которые в соответствии с действующими правилами должны представлять такой документ при открытии в банке расчетного счета);

г) карточку установленной формы с образцами подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, с оттиском печати предприятия (подписи лиц, уполномоченных распоряжаться счетом совместного предприятия, должны быть удостоверены нотариально);

д) копию документа о регистрации местными органами власти;

е) нотариально заверенную копию Свидетельства о регистрации в Министерстве внешних экономических связей РФ;

ж) справку о регистрации в налоговой инспекции.

Задание 1

Что такое финансовая деликтоспособность? Всегда ли одновременно все элементы финансовой правосубъектности (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность) совпадают в одном лице как субъекте финансового права?

Финансовая деликтоспособность — это способность лица самостоятельно нести ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение либо за неправомерную реализацию своих прав и обязанностей.

Правоспособностью обладают все граждане без исключения, она возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти.

Дееспособность — это возможность субъекта иметь субъективные права и юридические обязанности, способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за наступившие последствия, т. е. способность быть участником правовых отношений. Полная дееспособность — наступает с момента достижения лицом 18 лет.

Не всегда одновременно все элементы финансовой правосубъектности совпадают в одном лице как субъекте финансового права. Субъектом финансового права может выступать государство и его территориальные подразделения. К ним нельзя применить понятие дееспособность.

Задание 2

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Государственную Думу до 24 часов 15 августа текущего года. Укажите, в скольких чтениях рассматривается проект федерального бюджета Государственной Думой, и назовите предмет и временные параметры каждого чтения.

Гос. Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый в трех чтениях (БК РФ ст. 196).

В первом чтении рассмотрение длится в течение 30 дней со дня его внесения в Гос. Думу Правительством РФ (БК РФ ст. 198).

Предмет рассмотрения в первом чтении - основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся (БК РФ ст. 199):

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов федерального бюджета;

- приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены настоящим Кодексом;

- общий объем расходов в очередном году и плановом периоде;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5% общего объема расходов федерального бюджета на первый год планового периода и не менее 5% общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода;

- объем нефтегазового трансферта в очередном году;

- верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга РФ на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

- нормативная величина Резервного фонда;

- дефицит (профицит) федерального бюджета.

Гос. Дума рассматривает проект бюджета во втором чтении в течение 35 дней со дня его принятия в первом чтении (БК РФ ст. 205).

Предмет рассмотрения во втором чтении:

- приложение устанавливающее перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;

- приложение устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 БК;

- приложение устанавливающее распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов;

- программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;

- программа государственных внутренних заимствований РФ;

- программа государственных внешних заимствований РФ;

- программа государственных гарантий в валюте РФ;

- программа государственных гарантий РФ в иностранной валюте;

- приложение по долгосрочным (федеральным) целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ;

- текстовые статьи проекта бюджета на очередной финансовый год.

Гос. Дума рассматривает в третьем чтении проект бюджета в течение 15 дней со дня принятия во втором чтении (БК РФ ст. 207).

В третьем чтении утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода в соответствии с пунктом 2 ст. 192 БК. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

Задание 3

Определите, в чем выражается порядок осуществления расчетов кредитными организациями, раскройте порядок осуществления расчетов по аккредитиву.

Кредитная организация осуществляет расчеты по правилам, формам и стандартам, установленным Банком России; при отсутствии правил проведения отдельных видов расчетов - по договоренности между собой; при осуществлении международных расчетов - в порядке, установленном федеральными законами и правилами, принятыми в международной банковской практике.

Аккредити́в — это условное денежное обязательство, принимаемое банком по поручению плательщика по аккредитиву, осуществить платеж в пользу бенефициара (получателя средств по аккредитиву) указанной в аккредитиве суммы по представлении последним в банк документов в соответствии с условиями аккредитива в указанные в тексте аккредитива сроки, или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель, или предоставить полномочия другому банку произвести такие платежи или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель[3].

Порядок осуществления расчетов по аккредитиву, пример:

Компания А хочет купить у компании Б мешок цемента. Однако компания А не хочет платить деньги сразу компании Б. Она идет в Банк и говорит: «Банк, заплати компании Б за мешок цемента, как будто от меня», и при этом даёт Банку расписку, что деньги вернёт ему когда-нибудь потом. Эта расписка и называется Аккредитив. Банк соглашается, платит свои деньги компании Б за мешок цемента, а с компании А потом эти деньги требует, предъявляя ей её расписку.

Список использованных источников

1. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. Порядок предоставления государственных гарантий http://continent.makeevka.com/gosudarstvennye_i_munitsipal_nye_garantii_i_poruchitel_stva/poryadok_predostavleniya_gosudarstvennykh_garantiy.html

3. Учет акцизов на ликероводочных заводах http://www.buh.ru/document-858

4. Об утверждении порядка назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исполнительными органами фонда социального страхования российской федерации. Постановление. Фонд социального страхования РФ. 29.01.03 http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_78994.html

[1]Порядок предоставления государственных гарантий http://continent.makeevka.com/gosudarstvennye_i_munitsipal_nye_garantii_i_poruchitel_stva/poryadok_predostavleniya_gosudarstvennykh_garantiy.html

[2] ВЕДЕНИЕ ВАЛЮТНЫХ СЧЕТОВ http://www.bibliotekar.ru/bank-13/5.htm

[3] Аккредитив http://ru.wikipedia.org/wiki/Аккредитив