Вексельное обращение в Российской Федерации

Вексель - письменное долговое обязательство, оформленное по нормам особого законодательства, выдаваемое заемщиком (векселедателем) кредитору (векселедержателю), предоставляющее последнему бесспорное право требовать с заемщика уплаты к определенному сроку суммы, указанной в векселе. Главным свойством векселя считается его абстрактность , т.е. отсутствие каких-либо объяснений по поводу возникновения денежного долга, а также бесспорность, т.е. обязательность оплаты в точном соответствии с данными векселя.

Исторически вексель возник в процессе совершения торговых сделок, в которых он служил средством платежа, т.е. кредитными деньгами. За длительную историю своего существования (впервые вексель упоминается в ХII веке, а вексельное законодательство в европейских странах сложилось в ХVII веке), по мере развития и усложнения товарно-денежных отношений и банковской системы из простой долговой расписки вексель, практически не меняя своей внешней формы и атрибутики, превратился в универсальный платежный, расчетный и кредитный документ, пригодный для оплаты товаров, услуг, представления краткосрочного коммерческого кредита, возврата полученной ранее ссуды.

В нашей стране законодательство о вексельном праве только разрабатывается. Так Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года за номером 1451-1 О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР установлено, что впредь до принятия законодательства РСФСР о вексельном праве следует применять на территории республики Положение о переводном и простом векселе, а также иные, связанные с этим Положением законодательные акты СССР в части, не противоречащей настоящему Постановлению. Помимо вышеназванного Постановления приняты и действуют акты, регулирующие рынок ценных бумаг (по состоянию на 1 сентября 1994 года), их полный перечень опубликован в газете Экономика и жизнь , октябрь 1994 N 40.

Отметим правовые акты, принятые в последнее время:

- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, глава 7, ст.ст. 142 -149.

- Инструктивное письмо Министерства Финансов РФ от 31 октября 1994 года N 142 О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах между предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги .

- Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094 Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения .

- Инструктивное письмо Центрального Банка РФ от 4 октября 1994 года N 183-94 О временных основных положениях по переучету векселей предприятий Банком России .

Что же принято понимать под векселем? Вексель - это документ, составленный по установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обязательство, ценная бумага, разновидность кредитных денег. Различают вексель простой и переводной. Простой вексель представляет собой ничем не обусловленное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока определенную сумму денег держателю. Переводной вексель (тратта) содержит письменный приказ векселедателя (трассанта) адресованный плательщику (трассату), об уплате указанной в векселе суммы денег третьему лицу - держателю векселя (ремитенту). Трассат становится должником по векселю только после того, как акцептирует вексель, то есть согласится на его оплату, поставив на нем свою подпись (акцептованный вексель).

Акцептант переводного векселя, так же как векселедатель простого векселя, является главным вексельным должником и именно он несет ответственность за оплату векселя в установленный срок.

Форма векселя, порядок его выставления, оплаты, обращения, права и обязанности сторон и все иные вексельные отношения регулируются нормами действующего законодательства.

Вексель представляет собой строго формальный документ: отсутствие любого из обязательных реквизитов, предусмотренных действующим законом, лишает его силы векселя.

Вексель содержит в себе безусловное денежное обязательство, так как приказ трассанта переводного векселя и обязательство векселедателя простого векселя не могут быть ограничены никакими условиями.

Вексельное обязательство носит абстрактный характер: в тексте векселя не допускается никаких ссылок на основание его выдачи.

Поэтому добросовестному держателю векселя, как правило, не могут быть противопоставлены возражения, вытекающие из того договора (сделки), который лежит в основе выдачи или переуступки векселя.

Предметом вексельного обязательства могут быть только деньги.

В процессе обращения вексель передается от одного держателя другому посредством передаточной надписи - индоссамента (именного или бланкового). Каждый индоссант, так же как и векселедатель, несет ответственность за акцепт и платеж по векселю. Вексельные обязательства плательщика, векселедателя и индоссантов могут быть дополнительно гарантированы полностью или в части вексельной суммы посредством аваля - вексельного поручительства. Поскольку вексель является ценной бумагой, то для его оплаты он должен быть предъявлен в месте платежа плательщику или третьему лицу, которому поручено оплатить вексель (домицилиату). Надлежащая оплата векселя в установленный срок погашает все вексельные обязательства. В случае отказа от платежа векселедержатель может предъявить в суде прямой иск к акцептанту (векселедателю по простому векселю). Кроме того, если вексель не акцептован или не оплачен, он имеет право требовать оплаты векселя в порядке регресса (обратного требования) от других ответственных лиц (векселедателя, индоссантов, авалистов), солидарно обязанных перед векселедержателем. Регрессный иск может быть предьявлен ко всем этим лицам вместе и к каждому в отдельности, однако только в том случае, если отказ в акцепте или платеже был удостоверен актом протеста или иным способом, предусмотренным действующим законодательством.

Векселедержатель по иску имеет право требовать сумму векселя, процентов и пеню за задержку платежа, а также понесенные издержки.

Действующим законодательством предусмотрены особые сроки исковой давности.

Вексель - способ кредита, поскольку это его основная экономическая функция. Посредством векселя можно оформить различные кредитные обязательства: оплатить купленный товар или предоставленные услуги на условиях коммерческого кредита, возвратить полученную ссуду, предоставить кредит и т.д. Вексель является для предпринимателя, предоставляющего кредит, не только более простым, но и более надежным средством возврата долга. Вексель удобно использовать в условиях растущей инфляции, т.к. к моменту оплаты векселя цена товара может повысится.

Обращение векселей.

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094 Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения с 1 ноября 1994 года на территории Российской Федерации введены единые образцы бланков простого и переводного векселя. Эти бланки реализуются Главным управлением федерального казначейства коммерческим банкам через территориальные органы федерального казначейства для после- дующей реализации юридическим лицам. Бланки векселей единого образца используются только предприятиями, расположенными на территории Российской Федерации и являющимися юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Феде- рации. Бланки векселей единого образца могут применяться при заключении хозяйственных сделок на срок не более 180 дней. Следует помнить, что предприятиям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, запрещается применение векселей, оформленных на бланках единого образца. Кроме этого, данное постановление не распространяется на векселя, эмитируемые коммерческими банками. Однако и последние имеют установленную законодательством форму.

Таким образом работа с векселями начинается с получения бланков определенного законодателем образца.

Правильное заполнение векселя тоже немаловажная деталь, ибо неправильное или неполное его заполнение лишает этот документ вексельной силы.

Переводной вексель должен содержать:

- наименование вексель , включаемое в самый текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;

- простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;

- наименование того, кто должен платить (плательщика);

- указание срока платежа;

- указание места, в котором должен быть совершен платеж;

- наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;

- указание даты и места составления векселя;

- подпись того, кто выдает вексель (векселедателя).

Простой вексель содержит:

- наименование вексель , включаемое в самый текст и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;

- простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму;

- указание срока платежа;

- указание места, в котором должен быть совершен платеж;

- указание даты и места составления векселя;

- подпись того, кто выдает документ (векселедателя).

Правильно заполнив и указав все реквизиты в векселе, т.е. подготовив его к работе, следует отразить предстоящую операцию с векселем в бухгалтерском учете и отчетности. Данные операции производятся в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства Финансов СССР от 1 ноября 1991 года N 56, а также инструктивным письмом Министерства финансов РФ от 31 октября 1994 года N 142 О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах между предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги .

Векселя при выдаче и передаче подлежат обложению гербовым сбором, который оплачивается посредством приобретения гербовой марки и наклеивается на лицевую или оборотную сторону векселя, либо внесения суммы сбора в банки или другие учреждения, осуществляющие прием государственных платежей. В последнем случае квитанция об оплате платежей прилагается к векселю.

Погашение гербовых марок производится путем проставления подписи векселедателя, проходящей через марку, начинающейся и заканчивающейся на простой бумаге, или путем проставления оттиска печати фирмы векселедателя.

Взимание гербового сбора по операциям с векселями осуществляется в размере, установленном Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 февраля 1991 года О ставках гербового сбора по операциям с ценными бумагами .

Совершение протестов векселей

Протест векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится государственными нотариальными конторами в соответствии с Положением о переводном и простом векселе.

Протест векселей в неплатеже производится государственными нотариальными конторами по месту платежа (домицилированные векселя, т.е. векселя, подлежащие оплате у третьего лица), а протест векселей в неакцепте и недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.

Векселя для совершения протеста в неплатеже принимаются государственными нотариальными конторами на следующий день после исчисления даты платежа по векселю, но не позже 12 часов следующего после этого срока дня.

Вексель может быть принят для совершения протеста в неакцепте по Положению о переводном и простом векселе, а если вексель был предъявлен к акцепту в последний день срока, - не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Протест векселей производится в сроки, предусмотренные Положением о простом и переводном векселе.

В день принятия векселя к протесту государственная нотариальная контора предъявляет плательщику или домицилианту (лицо, оплачивающее домицилированный вексель) требование о платеже или акцепте векселя.

Если плательщик (домицилиант) оплатит вексель, государственная нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель лицу, оплатившему вексель, с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм.

Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста.

В случае получения отказа плательщика (домицилианта) оплатить или акцептовать ве-ксель или неявки его в государственную нотариальную контору, государственный нотариус составляет акт по установленной форме о протесте в неплатеже или неакцепте и делает соответствующую запись в реестре, а также отметку о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе.

Если место нахождения плательщика неизвестно, про-тест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.

Опротестованный вексель выдается векселедержателю или уполномоченному им лицу.

Усилия по возрождению векселя обусловлены необходимостью укрепления платежной дисциплины в народном хозяйстве и развития коммерческого кредита. Активизация вексельного обращения приводит, во-первых, к ускорению расчетов и оборачиваемости оборотных средств. Во-вторых, уменьшается потребность в банковском кредите, соответственно снижаются процентные ставки за его использование и в результате сокращается эмиссия денег. Оборот векселей в ближайшее время должен стать массовым явлением.