Рынок труда. Особенности его формирования и функционирования в России

Курсовая работа студента группы К2-2Тетерина А.Ю.

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

МОСКВА, 1997г.

ВВЕДЕНИЕ

Рыноктруда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление,присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствиегосподствующих отношений на рынке труда, возникающих в результатемногочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Долгоевремя считалось, что поступательное развитие советской экономики даетнеограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, изадача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население попринципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда иприоритет общественного над личным определяли социальный климат советскогообщества в течение десятилетий.

Нои тогда реалии жизни вступали в противоречие с господствующей философиейвсеобщности труда. Об этом свидетельствовало наличие трудоизбыточных районовпрежде всего в республиках Средней Азии и Закавказья. Наряду с вынужденнойнезанятостью в одних регионах существовала сверхзанятость в других. Этокасалось европейской частт РСФСР и республик Прибалтики.

Переходк рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные соструктурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовыхотношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежновысвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночнымотношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных.Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Онасвязана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силеи социальном статусе самого работника.

Цельданного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы егоформирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. С учетомспецифики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяетпоследовательно осветить в первой части теоретические вопросы формированиярынка труда, во второй – проблемы регулирования его деятельности, а в третьей –практический аспект функционирования рынка труда в современных российскихусловиях.

ГЛАВА I. Сущность рынка труда, его типология и структура.

Эволюция понятия «рынок труда».

Рыноктруда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составнойчастью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведутпереговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условийтруда и заработной платы.

Исследуямеханизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, чторабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которымиобладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственныеотношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценойявляется заработная плата.

Втот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочуюсилу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороныработников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущихобязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждениеработника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рыноктруда» Маркс относил к сфере обращения.

Сразвитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнилисьэкономические связи и экономические отношения, претерпел существенные измененияи рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условиянайма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но игарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск),различные социальные выплаты и т.п.

Изменилосьотношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современногопроизводства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы:квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческомуотношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился впрофессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работниковматериальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров всвязи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономическихотношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Поэтомусокращение потребности в рабочей силе в определенные периоды, ранее приводившеев росту безработицы, стало в известной мере регулируемым процессом, встроеннымв рыночный механизм. Это, в свою очередь, оказывает существенное влияние нетолько на социально-экономические, но и на политические процессы. Так,беспрецедентный рост безработицы в Германии в годы крупнейшего мировогоэкономического кризиса 1929-1933г.г., когда каждый третий трудящийся оказывалсябезработным, сыграл свою роль в становлении фашистской диктатуры.

Сейчасрынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающихуровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов междуприсутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационнойформой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциациипредпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство жевыступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора,финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функциязаключается в определении правил регулирования интересов партнеров ипротивостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, котораяслужит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, кудавключается и система социальной защиты, и система стимулирования развитияпроизводительных сил.

Механизмрегулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических,социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынкатруда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сетьбюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программыпомощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающемуработать населению, целевые программы предприятий, предусматривающиепереподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства,проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составныечасти рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся вразном соотношении в зависимости от экономических и исторических условийразвития данной отрасли.

Рынок труда и заработная плата.

Заработнаяплата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова, что связано снеоднозначной трактовкой понятия «труд». В широком смысле заработная плата –это оплата труда работников самых различных профессий, будь тонеквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует большихзатрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферыуслуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются идоходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

Вузком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая заиспользование единицы труда в течение определенного времени. Это позволяетотделить общий доход от заработной платы.

Различаютноминальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой являетсясумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в теченииопределенного периода времени. Реальная заработная плата – это те товары иуслуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямойзависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.

   ЗП/Ц

  ЗП/Ц2

 ЗП/Ц1

               0       Т2                                        Т1       T

                                  рис.1 Кривая спроса на труд

Ценына факторы производства, в т.ч. на труд, определяются на основе закона спроса ипредложения. Классическая теория занятости предполагает построение функциисовокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условияхсовершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели игосударство, а субъектами предложения – работники с их навыками и умениями.Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы.При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателясокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд  возрастает. Этузависимость отражает кривая спроса на труд, показанная на рис.1. Точки на осиабсцисс (Т) – величины требующегося труда, а на оси ординат (ЗП/Ц) – величиныреальной заработной платы (3П/Ц). Точка с координатами (Т1; ЗП/Ц1) являетсяпримером того, что низкой заработной плате ЗП/Ц1 соответствует большой спрос натруд Т1, и наоборот (точка с координатами (Т2; ЗП/Ц2)).

 ЗП/Ц

          0                                                  T

                    рис.2Кривая предложения труда

Предложениетруда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции.Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработнойплаты возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается (см. рис.2).

                 ЗП/Ц                                                                              Эффект

                                                                                                          дохода

    ЗП/Ц1

                                                                                                            Эффект

                                                ПТ                                                      замещения

            0                                                                                          T1      T

                              рис.3 Эффект замещения и эффект дохода

Приувеличении заработной платы каждый момент отработанного времени лучшеоплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени является дляработника упущенной выгодой, поэтому появляется стремление заместить свободноевремя дополнительной работой. Из этого следует, что свободное время замещаетсятем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшуюзаработную плату. Этот процесс называется эффектом замещения. На рис.3приведена кривая увеличения предложения труда при росте заработной платы; этотпроцесс проявляется до точки с координатами (Т1; ЗП/Ц1), т.е. точки, в которойпредложение труда, достигнув максимального уровня, начинает сокращаться.

Сокращениепредложения труда при увеличении заработной платы происходит из-за действияэффекта дохода (противоположного эффекту замещения). Во-первых, человекрасполагает лишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которых ему к тому жепросто необходимо отдыхать; во-вторых, когда работник достигает определенногоуровня благосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличитьколичество которое в данном случае можно лишь при сокращении дополнительнойработы. Данная зависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платыв форме проявления в определенный момент эффекта дохода характеризуетиндивидуальное предложение труда отдельных лиц или групп лиц. Для экономики вцелом функция совокупного предложения труда всегда будет возрастающей из-зациркуляции рабочей силы.

Особуюважность представляет исследование взаимодействия совокупного спроса исовокупного предложения для достижении рыночного равновесия. Очевидно, что онодостигается в точке Р, которой соответствует определенный уровень заработнойплаты ЗП/ЦР и заданное этим уровнем предложение труда ТР. Это означает, что всепредприниматели, согласные платить зарплату ЗП/ЦР, находят на рынке необходимоеколичество работников. Точка Р определяет положение полной занятости.

    ЗП/Ц

                             ПТ     СТ

     ЗП/Ц1

                                               P

     ЗП/ЦР

     ЗП/Ц2

 ТР                           T

  рис.4 Формирование равновесия на рынке труда

Вслучае превышения зарплатой уровня равновесной цены (в точке с ординатой ЗП/Ц1)предложение на рынке труда превышает рыночный спрос. В этой ситуации происходитотклонение от положения полной занятости, возникает избыток предложения труда.

Вслучае снижения уровня заработной платы (например, до уровня ЗП/Ц2) посравнению с ее равновесным уровнем, спрос на рынке труда будет превышать предложение.В результате образуются незаполненные рабочие места из-за нехватки работников,согласных на более низкую заработную плату.

Какв первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается,и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Но размер заработной платызависит не только от колебаний спроса на труд и предложения труда, но и откачества труда, квалификации и профессионализма работников. Различные видыработ могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разныхзатрат на профессиональное образование, поэтому заработная плата должнастимулировать, например, выполнение менее престижных видов работ иликомпенсировать материальные затраты на образование. Такая дифференциация взаработной плате называется «уравнивающими различиями».

Особенности товара «труд».

Продажатруда может иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен иможет по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду. С другойстороны, юридическая свобода не вынуждает его продавать свой труд; этанеобходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого дляведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных дляжизни благ.

Появлениена рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует продажи его товара – дляэтого нужен покупатель. Таким покупателем становится предприниматель,располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроме наемныхработников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель,покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться наопределенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой трудпредъявляет спрос на определенное рабочее место.

Послекупли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаевпрекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны смомента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те, кто считает,что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которыезаняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда спредпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем,кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодныеусловия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищетработу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Исходяиз всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара«труд»:

собственники носитель этого товара – человек со всеми его правами и обязанностями,охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно использоватьработника, он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующиерынок труда.

труд– это товар производственного назначения, но, в отличие от вещественныхфакторов производства, он несет на себе личностную нагрузку и поэтому являетсярешающим.

Естьеще одна сторона этого приоритета, которая выявлена мировой экономическойнаукой, в т.ч. трудовой теорией стоимости К. Маркса. В соответствии с этойтеорией, продукт создается двумя факторами: трудом и средствами производства.Однако новую стоимость, заключенную в произведенном товаре, создает живой трудработника, тогда как стоимость вещественных факторов лишь переносится напроизводимый товар как составная часть издержек его производства. Вся вновьсозданная живым трудом в течение года стоимость образует национальный доход,который является источником дохода всех слоев населения.

Экономико-математическиеисследования предельной производительности труда, проведенные в США экономистомП. Дугласом и математиком Ч. Коббом, показали зависимость объемов производимойпродукции от капитала и труда. Ими было выведено уравнение, согласно которомуобъем произведенной продукции на 3/4 создается трудом наемных работников и на1/4 – капиталом, т.е. применительно к теории предельной производительности, 1%увеличения затрат труда увеличивает объем производства в 3 раза больше, чем 1%прироста капитала. Это подтверждается и официальной статистикой стран сразвитой рыночной экономикой.

Особенностьтовара «труд» заключается также в том, что его невозможно хранить, как другиетовары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он небудет иметь дохода, а следовательно, и средств к существованию, которые нужныему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке независят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность имеетогромное значение для рыночной экономики в целом.

Существеннаяособенность товара труд заключается также в его полезности после началаиспользования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает илиучаствует (по теории предельной производительности) в создании благ.

1.4.  Типология и структура рынка труда.

Рыноктруда имеет сложное строение. Прежде всего из общей численности населения нужновыделить ту его часть, которая способна работать по найму. Но способностьработать по найму не совпадает с понятием «трудоспособное население», ккоторому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, этомужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55). Тем неменее в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: людиспособные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяютсяна определенные подгруппы[1].Схема, приведенная в приложении, отражает составные части рынка труда: ониобособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особуюфункцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать безкакой-либо одной части.

Привсей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политиказанятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынкатруда. Это разнообразие моделей можно свести к 2-м основным типам: внешний (илипрофессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешнийрынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутреннийоснован на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещаетсяна новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы спрежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок трудапредполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованыразными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных навнутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. ониносят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Крометого, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуютпереходу работников на другие предприятия.

Такимобразом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров посравнению со внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляетсяпреимущественно внутри предприятия.

Тенденциив экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительностирабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда –гибкий рынок труда.

Структурнаяперестройка экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и увеличениесферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости,непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменениеобъема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий вколичестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда уработников на стандартных режимах занятости стала препятствием гибкостипроизводства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлениюгибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребностиработников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость впериодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля,возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Принеудовлетворении спроса предпринимателя на работников на 100% за счет тех, ктоуже работал по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этот спросадресуется также и тем, кто впервые предлагает свой труд. Та сфера, гдеформируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, являетсяфактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, безкоторого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическаяфункция этой части рынка труда заключается в том, что здесь лишь формируетсянаемный труд.

Существуетмножество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнениенаемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитойрыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с однихрабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, атакже при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы вработе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный моментвремени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних ивключением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние,когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесьтруд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. Асфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится запределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товарапостоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как быциркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, гденачинается его купля-продажа.

Существуеттакже рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса ипредложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом иструктурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 группработников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:

высокопрофессиональныеработники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплатыи условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство,и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня иуровня инфляции.

работники,конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятостии не подверженные массовой безработице. В их число входит большинствоквалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции.

работники,занятые физическим трудом., преимущественно в обрабатывающих и добывающихотраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самихотраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, азанятость защищена коллективными договорами.

работникитех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг снизкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятостьне гарантирована.

контингентнаселения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, ктодолгое время являлся безработным.

Нарядус международным рынком товаров, услуг и капиталов все большую силу приобретаеттеперь и международный рынок рабочей силы, который не просто является системойнациональных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынкарабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализациипроизводства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда всебольше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникаюттранснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянныйи систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силынаряду с движением капитала образует верхний международный уровень рынкарабочей силы. Международный рынок труда можно определить как наднациональноеобразование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочейсилы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочейсилы.

Образованиемеждународного рынка труда осуществляется двояко:

черезмиграцию труда и капитала;

путемпостепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняютсяюридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

Воснове формирования и развития международного рынка труда лежит ряд весомыхобстоятельства: процесс интернационализации производства и специфическоекапиталистическое восприятие рабочей силы в качестве одного из элементов вобщем перечне затрат. Отчужденное отношение к труду как к безликомуэкономическому агрегату, изначально присущее капиталу, с еще большей силой проявляетсебя с ростом масштабов производства, с его интернационализацией. Труд в егоконкретном выражении оказывается уже на самых низших уровнях иерархииэкономических забот.

Такое«безразличие» капитала к конкретным формам трудовых затрат придало ему со временемнеобычайную гибкость и мобильность и в то же время заставило постоянно искатьвыгодные, взаимозаменяемые источники труда. Сам процесс капиталистическойинтернационализации производства изначально определяется уже природой самогокапитала. Еще К. Маркс предсказывал в свое время, что «действительная задачабуржуазного общества – это создание нового рынка и производства, покоящегося набазисе этого рынка1. В данном случае имеется в виду не только рынок товаров икапиталов, но и рынок рабочей силы, хотя Маркс напрямую об этом не говорит.

Такимобразом рынок труда как социально-экономическая категория – это сложное идинамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием страны, так ис мотивацией действий самого работника. Это понятие выходит за рамки понятий«занятость» и «незанятость», которые характеризуют лишь состояние элементоврынка труда на данный период.

ГЛАВА II. Необходимость и возможность регулирования рынка труда насовременном этапе развития рыночной экономики в России.

Механизм саморегулирования рынка труда.

Косновным рычагам саморегулирования рынка труда относятся цена труда,соотношение платежеспособного спроса на него и его предложение и конкуренция.

Нарынке труда ценой труда является заработная плата. Она привлекает на рынок трудату часть населения, которая не имеет других источников к существованию. Высокийуровень заработной платы увеличивает предложение труда во всех сегментах рынкатруда: расширяет потенциальный и циркулирующий, а на внутрифирменном повышаетсяоплата труда за рост его продолжительности и эффективности. Повышение общегоуровня реальной заработной платы повышает общий уровень жизни работоспособныхнаемных работников. Увеличиваются налоговые поступления от заработной платы,страховые взносы и отчисления в различные фонды, что расширяет возможностисоциальной защищенности населения. Опыт развитых стран показывает, что взначительной степени благосостояние их населения связано с высоким уровнемзаработной платы на рынке труда.

Колебанияцены труда в сторону ее снижения приводят к обратным результатам:ограничивается приток рабочей силы на рынок труда, уменьшается его предложение,снижаются налоговые поступления и т.д.

Впроцессе саморегулирования рынка труда не менее важна роль прибылипредпринимателя, который является покупателем на рынке труда. Вполнеестественно его стремление извлечь из наемного труда максимальную выгоду приминимальных затратах. Эта выгода воплощается в размерах нормы прибыли, котораяпоказывает размеры дохода по отношению к затратам предпринимателей.Предприниматель будет стремиться туда, где норма прибыли выше, и покидатьсферы, где она ниже. Однако в любом случае, создавая новую или расширяя старуюфирму, предприниматель вовлекает в рынок труда новых работников, увеличивая егомасштабы. Вместе с тем, стремясь уменьшить затраты на найм рабочей силы, онмодернизирует производство, совершенствует организацию труда, следовательно сучетом повышенных требований усложняется система образования (т.е.потенциальный рынок труда).

Доходфирмы является экономической основой ее инвестиционной активности. По размерамдохода можно смело судить о степени успеха предпринимателя. Падение доходностифирмы (если не приняты экстренные меры) заканчивается ее банкротством ивыбрасыванием персонала фирмы на улицу. Практика рыночной экономики дает немалотому примеров. Колебания нормы прибыли в зависимости от цикла деловойконъюнктуры то сжимают, то расширяют рынок труда, регулируя егоколичественно-качественный состав. Специалисты отмечают, что при благоприятнойделовой конъюнктуре оживляется процесс капитальных вложений в народноехозяйство. При этом спрос на труд резко возрастает, повышается заработнаяплата, которая привлекает наемных работников в динамичные отрасли до тех пор,пока они не насыщаются рабочей силой.

Изэтого следует, что регулирующей силой, повышающей или снижающей цену труда иопределяющей динамику рынка труда, является прибыль предпринимателя. Именнопоэтому она становится объектом конкуренции между предпринимателями. Это тотсамый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли,определяющей цену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить содних фирм на другие, менять профессии и т.п.

Ценатруда также колеблется в зависимости от спроса и предложения труда на рынке, какэто уже отмечалось в Главе 1. Но здесь нужно учитывать и то, что спрос на трудпредприниматель предъявляет когда найм работников дает ему прирост доходовпосле продажи произведенной продукции на рынке. Если данный прирост сокращаетсяс насыщением рынка, то предприниматель ощущает это через снижение приростаприбыли и ослабление конкурентоспособности фирмы. Поэтому он должен сокращатьпроизводство и персонал. Глубинные причины движения спроса и предложения трудана рынке труда – в стремлении предпринимателя выжить, увольняя часть работникови увеличивая тем самым предложение труда и резервируя одновременно некотороечисло вакантных рабочих мест. В этом случае предложение рабочих рук на рынкетруда возрастает при сохранении потенциального спроса на них со сторонызарезервированных рабочих мест.

Такимобразом механизм саморегулирования рынка труда приводит его к такому состоянию,когда рост общего уровня безработицы сочетается с ростом удельного веса резервапроизводственных мощностей. При экономическом подъеме резервные рабочие местапоглощают значительную часть безработных, но это порождает инфляцию, съедаетрост доходов наемных работников за счет быстрой потери деньгами покупательнойспособности. Все меры по сдерживанию инфляции в конечном итоге ведут к ростубезработицы.

Ценатруда, норма прибыли, спрос и предложение труда, конкуренция – все эти факторысаморегулирования рынка труда формируют доход населения и распределяютобщественное богатство. Крупнейшие экономисты Запада признают неравенство враспределении доходов и богатства. Причем под богатством они понимают имеющеесядвижимое и недвижимое имущество, деньги, ценные бумаги, а под доходом – общуюсумму денег, заработанную или полученную другим путем в течение какого-либопериода. Западные экономисты используют так называемую кривую Лоренца дляизучения распределения доходов между разными группами населения. Статистикаразных стран показывает, что большая часть населения имеет минимальные доходы,а меньшая – очень высокие. Поэтому кривая Лоренца (если рассматривать ее сэкономико-математической точки зрения) при продвижении от беднейших слоевнаселения к богатейшим получает все больший угловой коэффициент наклонакасательной, т.е. поднимется все круче.

Существуюттакже различия в степени неравенства доходов между разными странами, например,в США, оно заметнее, чем в странах Западной Европы. Основной причиной этихразличий является тот факт, что в европейских странах государство более широкоиспользует перераспределение национального дохода в пользу беднейших слоев,используя систему налогообложения и другие механизмы для сокращениянеравенства, формируемого рынком.

Вэтой связи сторонники рыночного саморегулирования (неоконсерватизма) считаютнедопустимым глубокое вмешательство государства в экономику. Помощь государствабедным глушит их трудовую активность, порождает социальное иждивенчество изамедляет экономический рост. Налоговый пресс на доходы предпринимателейограничивает средства на внедрение новых технологий и новшеств, снижаетприбыльность производства и способствует оттоку капитала в другие страны.Поэтому вполне естественно углубление неравенства доходов, рост инфляции ибезработицы, резервирование рабочих мест.

Фактическитакой подход к регулированию рынка труда какой-либо страны с рыночной экономикойблизок к теории социального дарвинизма, которая распространяет на обществопринцип естественного отбора и выживания сильнейшего. Это привлекательнаясторона рыночного саморегулирования, т.к. она ярко и образно отражает тесвойства рынка, которые генерируют экономический прогресс. Однако такой принципжизни растительного и животного мира обществом применительно к своей жизниполностью не может быть принят. Поэтому устранение нищеты, бедности и ростанеравенства является объективно необходимым фактором для достижениянеобходимого баланса интересов и социальной стабильности в обществе.

2.2. Государственное регулирование рынкатруда и его необходимость в России.

Применительнок рыночной экономике идеи экономического либерализма т.е. политикиневмешательства государства в экономику наиболее полно обосновал А. Смит всвоем труде «Исследование о природе и причинах богатства». Согласно еготрактовке, рыночная система способна к саморегулированию, в основе котороголежит «невидимая рука» – личный интерес, связанный со стремлением к прибыли.Как уже говорилось, эта концепция не является достоянием истории: из нееисходят современные теории монетаризма и рациональных ожиданий.

Нов работах Дж.М. Кейнса эта теория подверглась критике и значительноймодификации. Он оспаривал факт существования в условиях совершенной конкуренцииприменительно к рынку труда внутренних механизмов приспособления, приводящих кего равновесию в условиях полной занятости. Кейнс, выступая за активноевмешательство государства в трудовые отношения, считал, что только жесткаянегибкая заработная плата обеспечивает состояние равновесия национальногодохода. Хотя при этом и сохраняется вынужденная безработица, объясняемаянедостаточностью совокупного спроса на труд, но ликвидируется нестабильность,присущая системе совершенной конкуренции.

Применительнок сегодняшним российским условиям политика государства на рынке труда не должназамыкаться на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения.Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требованийэкономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы,высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населениядолжна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, асозданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местахи т.п.

Достижениеоптимально высокой, структурно-рациональной, экономически эффективной исоциально-обоснованной занятости – неотъемлемая составная часть процесса восстановленияроссийской экономики. Стимулами этого процесса должны являться рыночныеотношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всех уровнях. Еслив развитых странах проблемы занятости могут зачастую решатся обособленно, безкардинальных изменений экономической стратегии, то в России для этого требуетсякоренное преобразование экономики. Это может быть реализовано лишь прифинансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличенииресурсов для инвестиционной активности и решении социальных проблем. Необходимоэффективное взаимодействие работников, работодателей и государственных органовдля согласования путей решения проблем занятости.

Перспективызанятости определяются динамикой и уровнем экономической эффективностипроизводства, поэтому более рациональное использование работников являетсяприоритетным направлением по сравнению с сохранением существующих рабочих мест.Сокращение лишних работников и увеличение за счет этого числа безработных (приих достаточной материальной поддержке) во многих отношениях эффективней, чемсохранение на предприятиях скрытого резерва рабочей силы.

Длярешения всех этих задач государство должно прогнозировать ситуацию на рынкетруда, находить и поддерживать, либо формировать «точки роста» в экономике,проводить соответствующую структурную, региональную и инвестиционную политику,регулировать внешнеэкономические связи, способствовать адаптации работников к требованиям рынка труда. Следует также учитывать, что возможности государства вобласти создания новых рабочих мест меньше возможностей частного капитала. Это,однако, не снижает роли государства как гаранта занятости, оно должностимулировать активность предпринимателей. В то же время государству необходимоограничивать определенными рамками их поведение на рынке труда, обеспечиваязащиту социально уязвимых групп населения и регулируя в сложных ситуацияхвысвобождение рабочей силы.

Оченьважно избежать такого положения, при котором возобновление экономического ростабудет происходить при высокой и застойной безработице. Обострение проблемызанятости в этом случае просто неизбежно. Во-первых, может увеличитьсявысвобождение рабочей силы на предприятиях. Для решения этих проблемпонадобится коренной перелом в динамике инвестиций, активизация работы по переподготовкекадров, стимулирование частного предпринимательства, расширение помощибезработным. Вместе с тем по мере усиления экономической отдачи от рыночныхпреобразований будет увеличиваться инвестиционный потенциал, стабилизироватьсяэкономический рост, расширяться потребность народного хозяйства в рабочей силе.

Дляобеспечения экономического роста, сопровождаемого увеличением занятоститребуется:

появлениерыночно ориентированного, защищенного государством и социально ответственногособственника производственных и финансовых ресурсов, поощрение егопредпринимательской активности;

привлечениевнутренних и иностранных инвестиций;

обеспечениеусловий для материальной заинтересованности работников, развития ихпотребностей, расширения инфраструктуры для их удовлетворения, а такжесоответствия профессионального уровня трудящихся уровню материально-техническойбазы.

Реализацияэтих требований возможна лишь на основе использования развитого рыночногохозяйственного механизма в сочетании с государственным регулированием. Преждевсего необходимо совершенствование территориальной структуры производства, аименно: преодоление неравномерности развития производительных сил по регионам,чрезмерной специализации регионов, более полное использование местных ресурсови возможностей с учетом личного трудового потенциала, устранение отставаниясфер социальной инфраструктуры регионов от потребностей. Для этого необходиматерриториальная мобильность рабочей силы, требующая определенногорегулирования, т.к. велика опасность усиления различий в обеспеченностирегионов рабочей силой, в частности возрастание дефицита кадров в регионах сосложным уровнем проживания.

Возможностифедерального центра в улучшении территориального размещения производстваограничены. Основное значение для этого имеют перелив капитала, взаимодействиефинансового и промышленного капитала, деятельность финансово-промышленных группи других экономических объединений.

Дляобеспечения занятости населения велико значение сферы услуг. Однако до сих порразвивается преимущественно одно посредничество, а не производственные услуги.Происходит это из-за отсутствия действенной системы поддержки малого бизнеса,падения платежеспособного спроса населения, отсутствия необходимых навыков,ограниченности возможностей получения соответствующих профессий.

Значительноснижают трудовую мотивацию работников уравнительные тенденции, проявляющиесякак в старых, так и в новых формах. Этому способствуют компенсационныенадбавки, натурализованная оплата. Резко возросли различия между оплатой трударуководящего состава и рядовых работников. Появилась необходимостьгарантировать выплату заработка, формировать применительно к новым условиямцену рабочей силы, эквивалентно оплачивать повышенные затраты труда,стимулировать рост его качества. Особой проблемой является целесообразностьувязки заработка различных категорий работников с рентабельностью производства.

Условиемрешения этих задач является не только увеличение ресурсного обеспечения наоснове экономического роста, но и развитие законодательства и соответственноеизменение общественного отношения к данным проблемам.

2.3.  Правовое регулирование рынка труда.

Изменениеэкономической ситуации в РФ, широкое развитие негосударственного сектораэкономики, утрата государством функции основного работодателя, признаниемногообразия форм собственности – всё это потребовало изменения действующегозаконодательства о труде. Определенные новации в трудовом законодательстве ужебыли закреплены федеральными законами о порядке разрешения коллективныхтрудовых споров и о внесении изменений и дополнений в КЗоТ от 23.11.1995г.Однако это не снимает вопроса о том, что необходимо всеобъемлющеереформирование всего законодательства о труде. Оно должно быть глубокопродуманным, опирающимся на положения Конституции РФ, отечественный опыт вданном вопросе и максимально учитывать реалии сегодняшней экономическойситуации.

Условиятрудовых отношений, возникающих в процессе производства, отражаются на всехсторонах жизни конкретного человека и предполагают особый характеррегулирования, вытекающий из приоритета человеческой личности. Анализконституционных норм позволяет сделать вывод о равной защите прав на трудовую(в рамках трудового договора) и предпринимательскую деятельность.Соответственно, трудовое законодательство должно предусматривать равноправие,взаимный учет прав и интересов сторон трудового договора. Однако, будучи вюридически равном положении с работодателем, работник фактически является болееслабой стороной трудовых отношений, во многом зависит от работодателя, что даетему возможность навязывать работнику свою волю. Реально противостоять этомуработники могут,  лишь объединившись в профсоюз. Однако и он сам по себе неможет обеспечить принцип равноправия, поэтому решающую роль здесь играет государственноезаконодательное регулирование, содержащее механизмы защиты прав сторонтрудового договора при реальном их исполнении.

Формирующеесяв условиях экономической свободы и конкуренции трудовое право РФ не можетигнорировать опыт регулирования трудовых отношений других стран, прежде всего сразвитой рыночной экономикой. Такое изучение крайне полезно, т.к. сущностьвзаимоотношений наемных работников и работодателей в принципе везде одинакова.Освоение этого опыта позволит избежать повторения тех ошибок, которыедопускались ранее другими странами и разработать специфические концепции защитытруда, пригодные в российских условиях.

Скореевсего для России наиболее приемлемой будет европейская модель трудовогозаконодательства, отличающаяся гораздо большей степенью вмешательствагосударства в трудовые отношения, поскольку слабость частныхпредпринимательских структур в правовом плане не позволяет передатьрегулирование большинства вопросов, связанных с трудовыми отношениями, науровень фирмы. Немаловажным является и психология самих работников, обращающихвсе свои требования по привычке государству, считая, что именно им должнырешаться все вопросы регулирования трудовых отношений.

Вместес тем особенностью современной государственной политики России  является децентрализациярегулирования трудовых отношений. Государство, оставаясь фактически гарантомтрудовых прав граждан, практически утратило функции всеобщего работодателя ивсевластие в трудовых отношениях, что предполагает более тесное участиеработодателей и профсоюзов в принятии социально-экономических решений иопределении условий труда и передачу решения многих вопросов на уровеньконкретных сторон.

Сучетом изложенного к основным принципам регулирования трудовых отношений можноотнести следующие:

признаниеправового равенства сторон трудовых отношений и выработка механизма защитыболее слабой стороны – работника;

учетинтересов работников и работодателей, государственная защита их интересов;

гуманистическийхарактер трудовых отношений, признание приоритета личности перед интересамипроизводства;

учетособенностей специфических категорий трудящихся и характера отдельных видовработ при разработке механизма регулирования трудовых отношений;

установлениедейственных мер ответственности за нарушение трудового законодательства.

Взаключение следует отметить, что само по себе наличие должным образомподготовленного закона не достаточно, чтобы заметно повлиять на общественноесознание. Хороший закон может просто не применяться, и не действоватьэффективно (в современных условиях массовые нарушения прав работников связанычасто не с отсутствием  законодательных актов, а с простым неисполнениемзакона). Условия реального исполнения законов о труде, их действенности требуютособого рассмотрения, однако в целом необходимо отметить, что гарантированныегосударством права работников должны защищаться прежде всего путем обеспечениядля гражданина доступа к подлинному правосудию без многомесячных и унизительныхожиданий.

2.4  Деятельность профсоюзов.

Профессиональныйсоюз (сокращенно профсоюз) – массовая общественная организация, объединяющая надобровольных началах рабочих и служащих по профессиональному признаку. Ониобладают широкими полномочиями: осуществляют контроль за исполнением трудовогозаконодательства, за состоянием техники безопасности на предприятиях, заключаютс администрацией предприятия коллективные договоры, разрешают трудовые споры.

Ноосновная задача деятельности профсоюза – повышение заработной платы. В связи сэтим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет 3 основных метода,которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели.

Профсоюзымогут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введениемвысоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальномрабочем дне, увеличением срока учёбы при подготовке к той или иной профессии.

Профсоюзымогут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуя установлению еевыше точки равновесия.

Профсоюзымогут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. При этом могутиспользоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например, содействиеустановлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовутувеличение спроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличитсяколичество используемого труда и возрастет заработная плата.

Дляанализа регулирующей деятельности профсоюзов на рынке труда уместно обратитьсяк опыту США, где как ни в одной другой стране с развитой рыночной экономикойсильно профсоюзное движение. Там профсоюзы сначала обратились к политикеповышения спроса на конечный продукт, выступая за введение протекционистскиетаможенные тарифы. Профсоюз работников автомобилестроения выступали за принятиезаконов, по которым импортируемые в США автомобили должны состоять из определенногоминимума деталей, произведенных в США.

Профсоюзытакже пытались использовать законодательство для достижения такой своейстратегической цели, как увеличение издержек на другие ресурсы, которыеявляются потенциальными заменителями труда работников. Некоторые профсоюзыработников транспорта добились гарантии минимального размера экипажа. Такиеусловия не позволяют работодателям заменять труд работника на какое-либотехническое новшество.

Внекоторых случаях профсоюз и работодатель могут прийти к такому соглашению, вкотором реальная заработная плата возрастает в обмен на согласие профсоюзавносить определенные изменения в производственный процесс, которые могутпривести к увеличению производительности труда. Если такое соглашение открытоувязано с условиями увеличения производительности труда, то принято говорить,что такие переговоры являются переговорами о производительности. Болеетипичными являются такие случаи, когда профсоюзы добиваются уступок уруководства фирм, когда могут вынудить его принять дополнительные издержки. Этииздержки обычно принимают форму так называемой работы по правилам или жезабастовки.

Забастовка– это попытка отказать фирме в труде всех членов профсоюзов. Часто успехподобного рода формы протеста зависит о целого ряда факторов, как-то:прибыльности фирмы и ее возможности повысить цены, не потеряв при этом свойрынок; от финансовых ресурсов фирмы, которые позволили бы ей компенсироватьубытки, нанесенные забастовкой; от способности самого профсоюза причинить фирмеубытки, при этом компенсировав потери рабочих связанные с забастовкой.

Западныепрофсоюзы возникли как форма институционализации социальных интересов наемныхработников, их ведущая функция – улучшение рыночной ситуации продажи членамипрофсоюза своей рабочей силы. Советские же профсоюзы имели совершенно иноепроисхождение. На уровне страны система управления включала государственныеорганы, партийные и профсоюзные. На уровне предприятия – административные,первичные партийные и профсоюзные организации. Профсоюзы не только являлисьпроводниками воли правящего субъекта, но и осуществляли обратную связь,выполняли защитную функцию, снижая этим социальное напряжение.

Впосткоммунистический период монолитность профсоюзов, универсальность форм ихорганизации и содержания деятельности исчезли. Однако до сих пор большинствопрофсоюзов являются частью системы менеджмента, выполняющей жизненно важные дляработников социальные функции.

ГЛАВА III. Проблемы функционирования рынка труда в переходнойэкономике современной России.

Внастоящее время уровень безработицы (по официальным данным) достаточно низкий,хотя он и постепенно повышается. Оценить действительные масштабы безработицыдовольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица(вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая,официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальнаятрудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженное представлениеоб уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официальноготрудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временноне функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала остройсоциальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страныситуация существенно различается).

Досих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а невследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В то же времяпроцесс перемещения рабочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой»(даже при тенденции к его замедлению) в целом имеет отрицательный характер,хотя и неоднозначен по последствиям. С одной стороны, он позволяет сохранитьили даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисныхявлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностейобщества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другойстороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции вэкономике, снижается собираемость налогов и т.д.

Насегодняшний день главной проблемой занятости остается не безработица, анеэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первую очередьнаходящейся в вынужденном простое. В связи с этим значительную часть населениябеспокоит угроза потери работы.

Внастоящее время ситуация на рынке труда приобретает новые черты. Во-первых,многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует ею же обусловленныйдефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с одной стороны, инизкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличиваютмасштабы недоиспользования работников.

Во-вторыхвозникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационнойструктуры занятых. Не восполняется естественное выбытие рабочих старшихвозрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самымставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства прежде всегомашиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочихмассовых профессий не соответствует перспективным требованиям.Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание удельного весанепроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не толькопревышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляетсянерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей имедицинских работников).

Вцелом основные характеристики занятости (ее структура, динамика и т.д.) вбольшей мере свидетельствуют о сохранении прежней неудовлетворительной ситуациис использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях.

Особыйинтерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Егонеобходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых,молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых,они – будущее страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические,экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем миреявляется одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда.

Намолодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события вжизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор и получениепрофессии, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения подразделяетсяна ряд групп, определяющих положение на рынке труда.

Подростковаягруппа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ ипрофессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность.Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения измениложизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработатьденьги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговлигазетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынокнеквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решатьпроблему государственного контроля за детской занятостью, возникнет опасностьувеличения криминального потенциала общества.

Молодежьв возрасте 18-24 года – это студенты и молодые люди, завершающие илизавершившие профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой,вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального исоциального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В25-29 лет молодые люди уже в основном имеют определенную квалификацию,некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всегоуже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования кпредлагаемой работе.

Снижениеобщего уровня жизни населения привело к сверхзанятости среди учащейся молодежи,вынужденной работать в свободное от учебы время. Возрастает также количествопредложений за счет выпускников учебных заведений. Отсутствие механизма,регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит квозникновению серьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежьюценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизациимолодежи, что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуреобщества.

Несмотряна кризис, в экономике все больше ощущается рост потребности в повышенииобщеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональноеобразование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводствеквалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидатьроста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всего молодыхлюдей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии илидолжной квалификации. Поэтому необходима рациональная организацияпрофессионального образования молодежи, согласованного как с развитиемотечественной экономики, так и с тенденциями на мировом рынке труда. Впоследнее время все большее число молодых людей считает получение полноценногообразования необходимым условием достижения желаемого социального статуса иболее высокого материального положения. Профессиональное обучение становитсяважнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему при сокращении набора вПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентов в вузы из года вгод увеличивается.

Такимобразом, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускоренияперестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональной подготовкиработника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятостимолодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию ростапродолжительности обучения молодежи и более позднего ее вступления в активнуютрудовую деятельность. Одновременно и изменяются требования нанимателей крабочей силе. От тактики получения сиюминутной прибыли предпринимательпереходит к долговременной стратегии получения устойчивых доходов в условияхконкуренции, поэтому в последствие у них появится необходимость в увеличениинайма молодой рабочей силы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вданной работе я попытался дать анализ как научно-теоретического, так ипрактического аспекта деятельности такого составного элемента рыночнойэкономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности даннойтемы невозможно подробно рассмотреть в одной работу все стороны этой проблемы.Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщаяанализ каждого из рассмотренных вопросов.

Итак,теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не толькоотношения между наемными работниками как субъектами предложения труда ипредпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажиэтого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороныразличных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересынаемных работников перечисленными в пункте 2.4 способами, и государство,поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредствомспециализированных организаций и законодательного регулирования трудовыхотношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовеспрофсоюзам.

Такженельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуациюна нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке трудав целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляетсядифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может бытьнеобходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовкикадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда.Целенаправленное государственное регулирование в этой области в совокупности сдругими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

Вработе был также поставлен вопрос о необходимой степени вмешательствагосударства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовых отношений.Применительно к странам с развитой рыночной социально ориентированнойэкономикой этот вопрос актуален только в тот момент, когда начинается оттоккапитала за границу, обусловленный чрезмерным налоговым прессом напредпринимателей (основной источник финансирования социальных программ и т.п.).И тут уже ставится вопрос о предоставлении свободы рыночным саморегулирующимсяпроцессам для стимулирования экономического роста.

Внашей же экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активнымвмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальнойэкономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налоговогозаконодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный «теневой»сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужносначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизниобщества.

Список литературы

С.Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи «Экономика» Москва, 1993г.

ПавленковВ.А. «Рынок труда.» М., 1992г;

Е.М.Майбурд «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров»,Москва 1996г.

«Курсэкономической теории». Под ред. Чепурина М.Н., Киров, 1994г., стр.233-248;

ЧетвернинаТ. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда.» «Вопросыэкономики», №2, 1997г., стр.102-113.;

МикульскийК. «Формирование новой модели занятости.» «Экономист», №3, 1997, стр.47-52;

ЧернинаН. «О новой модели занятости.» «Российский экономический журнал», №11-12,1996г., стр.50-59.;

ЛещинскаяГ. «Молодежный рынок труда.» «Экономист.», №8, 1996г., стр. 62-70.;

Еженедельник«Эксперт», № 10, 15, 21, 22, 26, 27, 30,  1997г.

ЗаславскийИ. «К характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовойполитики.» «Вопросы экономики.», №2, 1996г., стр.76-91.;

[1]См. Приложение № 1