Социальное страхование на предприятии

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ2
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРЕДПРИЯТИИ3
1.1. Социальное страхование на предприятии5
1.2. Порядок расследования несчастных случаев на предприятии7
1.3. Порядок составления акта о несчастном случае на предприятии8
1.4. Определение ответственности виновных в несчастном случае на предприятии9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВИ ЛИТЕРАТУРЫ12
ВВЕДЕНИЕ
Характерной чертой современного периода развития общества является смена доминирующих видов человеческой деятельности. При этом безопасность остается основной потребностью человека. Правовой институт охраны труда, являясь одним из основополагающих комплексных институтов трудового права, включает в себя нормы, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая – один из важнейших принципов эффективности охраны труда, который позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.
Актуальность данного реферата обусловлена тем, в связи с интенсивным развитием производственной сферы и появлением новых видов деятельности несчастные случаи на производстве все же происходят, поэтому так важно знать порядок грамотной организации расследования любых подобных случаев.
Цель данного реферата – ознакомление с методикой расследования, анализа причин и порядком документального оформления несчастных случаев.
Для этого решались следующие задачи:
– анализ общих положений расследования несчастных случаев на предприятии с определением ответственности виновных лиц;
– изучение системы социального страхования на предприятиях.
– ознакомление с порядком расследования несчастных случаев (с определением состава комиссии);
– рассмотрение принципов составления акта расследования несчастных случаев на производстве.
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Несчастный случай на предприятии как случай воздействия на работающего опасного производственного фактора происходит только при наличии травмоопасной ситуации. Травмоопасная ситуация, т.е. возможность воздействия на работающего опасного производственного фактора, возникает при одновременном наличии четырёх факторов:
– опасного производственного фактора;
– опасной зоны фактора;
– нахождения работающего в опасной зоне;
– нарушения запрета.
Несчастный случай на предприятии – это неожиданное событие, при котором в результате внешнего воздействия опасного или вредного производственного фактора последовало повреждение организма человека или нарушение его нормальной жизнедеятельности на производстве.
На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных факторов: движущихся машин и механизмов; искр и брызг расплавленного металла; острых кромок и заусениц; падающих предметов; отлетающих частиц обрабатываемых материалов; электрического тока опасной величины; токсичных газов, паров или веществ и других физических, химических, биологических и психофизиологических опасных факторов.
Особенности разделения производственных травм на классы регламентирует ряд законодательных норм:
– Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 160 – устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью;
– Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года № 216 – утверждает приложение к Форме №7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме.
В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп несчастных случаев на производстве:
1. По количеству пострадавших участников:
– индивидуальные – произошли с 1 человеком;
– групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
2. По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
– микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение одного рабочего дня или немногим более;
– легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
– тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие несчастного случая получает инвалидность;
– смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
3. По причине случившегося травматизма:
– технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
– организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
– личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73.
Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т.ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
1.1. Социальное страхование на предприятии
Вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также определение порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регулирует Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами:
– пенсионным;
– обязательного медицинского страхования;
– социального страхования.
Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:
– обязательных страховых взносов страхователей;
– взыскиваемых штрафов и пени;
– капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей.
Обеспечение пострадавших осуществляется страховщиком в виде:
1. Пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем.
2. Страховых выплат (в зависимости от стойкой утраты профессиональной трудоспособности):
– единовременной страховой выплаты;
– ежемесячных страховых выплат.
3. Оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием выплачивается пострадавшему в размере 100% его среднего месячного заработка (дохода) за весь период нетрудоспособности до его выздоровления или установления учреждением медико-социальной экспертизы стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты.
В случае смерти застрахованного лица размер единовременной страховой выплаты составляет один миллион рублей.
1.2. Порядок расследования несчастных случаев на предприятии
Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентируется ст.229 Трудового кодекса Российской Федерации.
Прежде всего, для расследования работодатель или его представитель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:
– специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
– представители работодателя;
– представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель или его представитель, а в случаях более широкого масштаба – должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в установленной сфере деятельности.
В зависимости от того, какие повреждения здоровья получили пострадавшие, определяются сроки проведения расследования: легкие повреждения здоровья расследуются комиссией в течение 3 дней, тяжелые повреждения, а также несчастные случаи со смертельным исходом – 15 дней.
При расследовании каждого несчастного случая комиссия:
– выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего;
– следят за выполнением технических расчетов, проведением лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ; фотографированием и (или) видеосъёмкой места происшествия и поврежденных объектов, составлением планов, эскизов, схем (в необходимых для проведения расследования случаях);
– на основании собранных материалов расследования устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений и предупреждению аналогичных несчастных случаев.
1.3. Порядок составления акта о несчастном случае на предприятии
По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.
При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть:
– подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая;
– указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда;
– степень вины застрахованного в процентах (в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного).
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.
Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве, по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем.
При страховых случаях третий экземпляр работодатель в трехдневный срок после завершения расследования направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
1.4. Определение ответственности виновных в несчастном случае на предприятии
Если при расследовании несчастного случая комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного лица содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах, которая не может быть определена более чем 25%.
Если причиной возникновения несчастного случая будет названо нарушение работодателем законодательства об охране труда, ему грозит административная ответственность согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть человека (двух и более лиц), грозит работодателю и уголовной ответственностью.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Внедрение достижений научно-технического прогресса практически во все сферы трудовой деятельности, создание систем автоматического контроля, способных регулировать технологические и иные процессы производства, казалось бы, должны исключить проблему безопасности труда из числа наиболее актуальных и обеспечить снижение уровня аварийности и производственного травматизма.
Фактически же во всём мире наблюдается обратная картина. Можно даже утверждать, что информация о промышленных и транспортных катастрофах, о жертвах несчастных случаев на производстве, которую мы получаем из средств массовой информации превышает тот объем, который хотелось бы иметь.
При этом всё чаще в качестве основной причины промышленных катастроф, аварий и несчастных случаев на производстве называется человеческий фактор, т.е. недостаточная профессиональная подготовка работника, неудовлетворительное состояние его здоровья и техники, недисциплинированность, неумение работать в сложных производственно-технических и природно-климатических условиях и т. д.
Рассматривая данную тему, было изучено большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих порядок расследования, оформление, учет несчастных случаев на производстве, а также размер и порядок выплат компенсаций и гарантии пострадавшим от несчастных случаев на производстве. Из этого массива документов можно сделать вывод, что государство, в лице его законодательных органов, старается принять все необходимые меры для искоренения несчастных случаев на производстве, либо снижения данных случаев до минимума. К сожалению, полностью обезопасить работников практически невозможно, т.к. в связи с развитием технического прогресса и разработкой новых технологий производства, предусмотреть все практически нереально.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВИ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.06.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2020). – СПС: Консультант Плюс.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.05.2020). – СПС: Консультант Плюс.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2020). – СПС: Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». – СПС: Консультант Плюс.
5. Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. Пособие. – Иркутск: ИрГТУ, 2001. – 227 с.