Написать 2 реферата, ответить на один билет

Содержание
Введение3
1. Понятие «инвалидность» и «инвалид». Показатели, характеризующие инвалидность 4
2. Распространенность, динамика и структура инвалидности в Российской Федерации и её субъектах 6
3. Мероприятия, направленные на профилактику инвалидности, восстановление полноценной активности человека в различных сферах жизнедеятельности, улучшение качества жизни инвалидов…………………………………………………………………...8
Список использованных источников9
Введение
Инвалидность-это проблема не только отдельного человека, но и общества в целом. Это проблема отношения общества к определенному человеку с ограниченными возможностями, отношения к инвалидности как социальному явлению, поддержки и социальной защиты инвалидов.
За последние два десятилетия количество инвалидов в России неуклонно увеличивается -в среднем на 8-9 %, что, естественно, является негативным явлением. Устойчивый рост инвалидности обусловлен комплексом причин, среди которых можно выделить причины общемировые (глобальный экологический кризис), местные (социально-экономические факторы проживания на определенной территории), личностные (отсутствие навыков оказания медицинской помощи). Если не будут приняты срочные меры, то в ближайшие десятилетия число инвалидов в населении Российской Федерации может вырасти до опасного уровня.
С учетом вышесказанного, инвалиды как социальная категория людей нуждаются в постоянной социальной защите, помощи и поддержке [3, С.28]
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации наша страна является социальным государством, оказывающим государственную поддержку инвалидам. Государство гарантирует инвалидам возможность получать социальные услуги на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и иных обстоятельств. Исходя из всего вышесказанного вытекает актуальность темы курсовой работы.
Объектом исследования являются правоотношения по социальной защите инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи работы:
- дать определение понятия «инвалидность»;
- рассмотреть показатели, характеризующие инвалидность;
Понятие «инвалидность» и «инвалид». Показатели, характеризующие инвалидность
Исторически понятия «инвалидность» и «инвалид» в России были связаны с понятиями «инвалидность» и «больной». И часто методологические подходы к анализу инвалидности были заимствованы из здравоохранения, по аналогии с анализом заболеваемости. Представления о происхождении инвалидности укладываются в традиционные схемы «здоровье-заболеваемость» (хотя, если быть точным, заболеваемость-показатель нездоровья) и «больной-инвалид». Результаты таких подходов создавали иллюзию мнимого благополучия, поскольку относительные показатели инвалидности на фоне естественного прироста населения улучшались, поэтому не было реальных стимулов для поиска истинных причин роста абсолютного числа инвалидов. Только после 1992 года, когда в России пересеклись линии рождаемости и смертности, а явления депопуляции нации приобрели отчетливый характер, сопровождающийся неуклонным ухудшением показателей инвалидности, появились серьезные сомнения в правильности методологии статистического анализа инвалидности.
Специалисты уже давно рассматривают понятие «инвалидность», исходя в основном из биологических предпосылок, рассматривая ее возникновение главным образом как следствие неблагоприятного исхода лечения. В связи с этим социальная сторона проблемы была сужена до инвалидности как основного показателя инвалидности. Поэтому главная задача врачебно-трудовых экспертных комиссий состояла в том, чтобы определить, какую профессиональную деятельность испытуемый не может выполнять, а какую может выяснялось на основе субъективных, преимущественно биологических, а не социально-биологических критериев. Понятие «инвалид» было сужено до понятия «неизлечимо больной». То есть, социальная роль человека в современном правовом поле и определенных экономических условиях отошла на второй план, а понятие «инвалид» не рассматривалось с точки зрения многодисциплинарной реабилитации с использованием социальных, экономических, психолого-педагогических и иных необходимых технологий.
Конституция Российской Федерации кроме того закрепила, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом» (п.1. ст. 39).
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов, нашла дальнейшее отражение в Федеральном законе от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [2] (далее закон о Социальной защите).
Ограничение жизнедеятельности (ОЖД) - это полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, учиться и заниматься трудовой деятельностью. Степень ограничения жизнедеятельности - величина отклонения от нормы жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья.
Социальная недостаточность - социальные последствия нарушений здоровья, которые приводят к ограничению жизнедеятельности человека и необходимости социальной защиты или помощи.
Социальная защита-это гарантированная государством система постоянных и (или) долгосрочных экономических, социальных и правовых мер, которая обеспечивает инвалидам условия для преодоления, замены (компенсации) жизненных ограничений и направленных на создание равных возможностей для их участия в жизни общества с другими гражданами.
Эти структурные элементы дают возможность раскрыть сущность причин инвалидности и понятие реабилитации инвалидов. Лицо признается инвалидом в Российской Федерации при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени инвалидности в соответствии с классификациями и критериями, принятыми Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
Различают временную и постоянную или длительную нетрудоспособность. Постоянно или длительно утратившими трудоспособность признаются лица, которые страдают хроническими заболеваниями или имеют анатомические дефекты в тех случаях, когда возникшее нарушение функции организма препятствует выполнению профессиональной деятельности и, несмотря на лечение, приобрело устойчивый характер.
Постоянная или длительная утрата трудоспособности может быть полной или ограниченной. Утрата трудоспособности признается полной, если работник полностью утратил способность выполнять профессиональную работу. Постоянная или длительная утрата трудоспособности признается ограниченной, если работник в результате стойкого нарушения функций организма, существенного снижения трудоспособности, препятствует продолжению работы по своей специальности и влечет за собой сокращение сроков обучения или уменьшение рабочей нагрузки. Инвалиды могут выполнять иную работу, имеющуюся по состоянию здоровья, с учетом рекомендаций, данных при обследовании в медико-социальной экспертной комиссии.
Термин «инвалид» происходит от латинского «Invalidus» - слабый, немощный. Термин «инвалидность» включает в себя значительное число разных функциональных ограничений, которые встречаются у населения во всех странах мира. Термин «нетрудоспособность» означает утрату или ограничение возможностей принятия участия в жизни общества наравне с другими. Он предполагает связь между инвалидом и его окружением. Данный термин используется для того, чтобы подчеркнуть недостатки окружения и многих аспектов деятельности общества, а точнее, в области образования, которые ограничивают возможности инвалидов участвовать в жизни общества наравне с другими («Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов», Генеральная Ассамблея ООН).
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года дает такое понятие инвалидности:
«Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, которое обусловлено заболеваниями, последствием травм или дефектами, приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты» [4, С.3].
Законодательство Российской Федерации определяет группы инвалидности- состояния человека, когда он неспособен самостоятельно осуществлять нормальную психическую, умственную и физическую деятельность. Для получения группы, нужно обратиться в медицинское учреждение для установления или подтверждения диагноза. Для присвоения человеку группы инвалидности нужно предоставить медицинское заключение, которое подтверждает наличие:
- нарушений функций опорно-двигательного аппарата;
- заболеваний кровообращения;
- психических расстройств;
- заболеваний дыхательной и пищеварительной систем;
- нарушений процессов обмена веществ;
- нарушений функций слуха или зрения.
Группа инвалидности оформляется на основании медицинского заключения о наличии тяжелых заболеваний. К инвалидам определенной группы относятся лица с умеренными или тяжелыми нарушениями здоровья, влекущие за собой ограничение ряда категорий жизнедеятельности. Эти нарушения, которые вызывают частичное или полное ограничение трудовой деятельности, являются основой социальной защиты гражданина.
В перечень заболеваний, подпадающих под категорию инвалидности, входят нарушения кровообращения, психических и сенсорных функций. Кроме того, основанием может быть наличие физических уродств, нарушений динамических, речевых и языковых функций и иное. Лицо может быть признано инвалидом только после прохождения медико-социальной экспертизы. В соответствии с заключением проводится диагностика причин инвалидности, ее установление, установление сроков, а кроме того определение степени потребности больного в социальной защите. Инициирование медико-социальной экспертизы осуществляется лечащим врачом, который назначает больному специальное направление.
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
-нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
-ограничение жизнедеятельности;
-необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.
Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.
2.Распространенность, динамика и структура инвалидности в Российской Федерации и её субъектах
Существует несколько категорий инвалидности, в их основе лежат различные критерии. В России достаточно известны следующие виды, которые выделяют по степени утраты работоспособности:
1 – полностью нетрудоспособные.
2 – частично или временно нетрудоспособные.
3 – трудоспособные в щадящих условиях труда.
Люди с 1 группой лишены возможности самообслуживания. Они зависят от окружающих и нуждаются в уходе. Передвижение представляется возможным только с посторонней помощью. Общение с окружающими затруднено, возможно отсутствие контроля поведения.
Лица 2 группы утратили возможность самообслуживания лишь частично: они имеют возможность передвигаться и выполнять определённые действия с помощью окружающих или используя специальные приспособления. Трудоспособность утрачена частично. Человек может выполнять некоторые работы, но нуждается в особых условиях.
Для 3 группы характерно самостоятельное обслуживание своих потребностей с помощью вспомогательных средств. Они передвигаются самостоятельно, но медленнее и на меньшие расстояния. Обучение возможно только по специальному режиму. Такие люди способны работать по профессиям, которые не требуют квалификации и в меньшем объёме.
Отмечено, что с 2012 года по 2020 количество инвалидов в нашей стране уменьшилось. В статистике инвалидности по России на 2019 год отмечено, что больше всего со 2 категорией – около 50% от общего числа. 37% приходится на 3-ю и 12% на 1-ю. Эта статистика включает лица, которые состоят на учёте и получают пенсию [5].
На рисунке 1 представлена динамика роста инвалидности в России с 2013 по 2020 год [5].

Рис. 1 Динамика роста инвалидности в России
Статистика инвалидности показывает, что количество людей-инвалидов более в Центральном федеральном округе, что связано с численностью населения. Наибольшее количество отмечено в Москве, примерно 1009000 человек и Московской области 418000 человек, а кроме того в Белгородской области 199000 человек и Воронежской 216000 человек.
Поменьше количество отмечено в Приволжском федеральном округе – 2189000 человек. Из них наибольшее число находится в Нижегородской области – это 285000 человек.
Потом идёт Северо-Западный федеральный округ – 1214000 человек, где главенствует Санкт-Петербург – 572000. Наименьшее количество на Дальнем Востоке – всего 499000 человек. А в Чукотском автономном округе всего 1638 лиц [5].3. Мероприятия, направленные на профилактику инвалидности, восстановление полноценной активности человека в различных сферах жизнедеятельности, улучшение качества жизни инвалидов.
Система профилактики включает в себя медицинские, педагогические, профессиональные, гигиенические и прочие мероприятия, с помощью которых получается не только улучшить жизнь граждан, но и оградить их от заболеваний, ведущих к инвалидизации.
Профилактика нетрудоспособности состоит в снижении заболеваемости, травматизма, связанных как с бытовой, так и профессиональной деятельностью. Поэтому помогает сохранению максимальной трудоспособности и увеличению продолжительности активной, творческой жизни среднестатистического человека.
Повышение качества охраны здоровья и жизни граждан даст возможность восполнить трудовой резерв государства, что обуславливает рост экономической эффективности. Обеспечение профилактики инвалидности достигается за счет создания и слаженного применения комплекса мероприятий, которые реализуются и контролируются не только органами здравоохранения.
Дополнительно в деятельности участвуют социальные и общественные организации, что четко отражает государственный характер и заинтересованность лидеров страны в ее успехе.
Список использованных источников
1.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ
3. Айшервуд, М.М. Полноценная жизнь инвалида / М.М. Айшервуд. - М.: Педагогика, 2017. - 871 c.
4. 27.Инвалидность. Полный универсальный справочник/ И.В. Сивакова// М.: Проспект, 2016. - 96 с.
5. Инвалиды в России: количество, степени [электронный ресурс] URL: https://rosinfostat.ru/invalidy/ (Дата обращения 31.08.2020)