Материнский капитал, как вид социальной помощи семьям с детьми

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Общая характеристика материнского (семейного) капитала……………5

1.1. Понятие и сущность материнского (семейного) капитала……………………5

1.2. Статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал и основания его возникновения……………………………………………8

1.3. Правовое регулирование материнского (семейного) капитала……………..10

Глава 2. Статус субъектов и порядок реализации права на материнский капитал в России……………………………………………………………………………..15

2.1. Порядок получения материнского капитала и его использования…………15

2.2. Проблемы правового регулирования реализации права на материнский капитал и пути их решения…………………………………………………………17

Заключение………………………………………………………………………….22
Список использованных источников……………………………………………...25

Приложение…………………………………………………………………………28
 

Введение

Актуальность темы исследования. На современном этапе развитие России характеризуется достаточно сильными изменениями, которые происходят во всех сферах общества. Зачастую данные изменения не несут положительной направленности: экономические и демографические кризисы, увеличение смертности, снижение рождаемости и др. Неблагополучие современного общества оказывает влияние первым делом на семьи с детьми, как на наименее защищенную часть населения. В этой связи социальная защита материнства и детства была и остается приоритетным направлением в стратегии социальной политики.

На сегодняшний день наиболее значимым инструментом государственной финансовой поддержки семей, воспитывающих детей, остается материнский (семейный) капитал.

Целью исследования является рассмотрение материнского капитала как вида социальной помощи семьям и детям.

Для достижения обозначенной цели в исследовании поставлены следующие задачи:

- определить понятие и сущность материнского (семейного) капитала;

          - рассмотреть статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал и основания его возникновения;

- изучить правовое регулирование материнского (семейного) капитала;

          - описать порядок получения материнского капитала и его использования;

          - выявить проблемы правового регулирования реализации права на материнский капитал и пути их решения.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации права на материнский капитал.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие правоотношения по возникновении и реализации права на материнский капитал.

Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов, как М.В. Башкин, В.Ш. Велиева, Р.Ф. Габитдинов и др.

Нормативная основа исследования – Всеобщая декларация прав человека, Декларация прав ребенка, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Эмпирическую основу курсовой работы составили материалы судебной практики.

При написании курсовой работы применялись следующие методы научного познания: общенаучные методы исследования, а также частно-научные методы: формально-юридический, методы структурного и сравнительного анализа, сравнительно-правовой и системный методы.

Структура работы включает введение, две главы, заключение, список используемых источников.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, описаны объект и предмет исследования, охарактеризованы методы исследования.

В первой главе определяется понятие и сущность материнского (семейного) капитала; изучается правовое регулирование материнского (семейного) капитала, рассматривается статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал и основания его возникновения.

 Во второй главе описывается порядок получения материнского капитала и его использования; а также выявляются проблемы правового регулирования реализации права на материнский капитал и пути их решения.

В заключении сформулированы краткие выводы и рекомендации.

 

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. N 67. 05.04.1995.

2.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М.: 1978. - вып. XXXII. - С. 36.

3. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Библиотечка «Российской газеты» совместно с библиотечкой журнала «Социальная защита». Вып. 11.- М., 1995. С. 191 - 194.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)  // Собрании законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

6.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 14.

7.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

8.Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 1. Ст. 19.

9. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 (ред. от 31.03.2020) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 53. Ст. 6622.

10.Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 31.03.2020) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 51. Ст. 6374.

11.Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 873 (ред. от 22.09.2008) «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (вместе с «Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал») // Собрание законодательства РФ. 2007. N 1. Ст. 321.

12. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. N 35. Ст. 4811.

Материалы судебной практики

13.Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 12. 2016.

 Научная и учебная литература

14.Башкин М.В. Влияние материнского капитала на демографическую ситуацию в России // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2016. – №2. – С. 14-18.

15.Велиева В.Ш. Материнский капитал: современное состояние, отдельные аспекты реализации права на материнский капитал // Modern science.- 2020.-№2.- С. 150-154.

16.Габитдинов Р.Ф. Сделки по реализации прав граждан по овеществлению материнского (семейного) капитала // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. -2017. -№ 1 (31). С. 54-58.

17.Герич А.А. Семейная политика в современной России: проблемы, тенденции и перспективы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. - №3-1. – С. 64-66.

18.Калабихина И.Е. О региональном материнском (семейном) капитале // Вестник Московского университета. – 2015. – №2. – С. 62-70.

19.Капустина Т.И. Материнский капитал, как инновационная форма социальной поддержки семьи // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. - 2016. – С. 161-163.

20.Марков С.Н. Материнский капитал как инструмент финансовой поддержки российской семьи // Финансовая экономика. -2019. -С. 483-488.

21.Семенистая Т.А. Материнский капитал: Книга. М.: Мельников, 2016. 50 с.

22.Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения: учеб.пос. - М.: Юрайт, 2016. - 560 c.

Ресурсы удаленного доступа

23.Коротун А.В. Механизмы социально-правовой защиты материнства и детства в современной России // Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-sotsialno-pravovoy-zaschity-materinstva-idetstva-v-sovremennoy-rossii/

24.Официальный сайт Пенсионного фонда России // Режим доступа: http://www.pfrf.ru