Всё сдал! - помощь студентам онлайн Всё сдал! - помощь студентам онлайн

Реальная база готовых
студенческих работ

Узнайте стоимость индивидуальной работы!

Вы нашли то, что искали?

Вы нашли то, что искали?

Да, спасибо!

0%

Нет, пока не нашел

0%

Узнайте стоимость индивидуальной работы

это быстро и бесплатно

Получите скидку

Оформите заказ сейчас и получите скидку 100 руб.!


Особенности предмета финансового права

Тип Реферат
Предмет Финансовое право

ID (номер) заказа
2465757

200 руб.

Просмотров
757
Размер файла
36.78 Кб
Поделиться

Ознакомительный фрагмент работы:

Введение
Предмет финансового права — настолько актуальный, злободневный вопрос, что, то или иное его решение предопределяет судьбу научного направления в юриспруденции и даже в состоянии его «похоронить». Несмотря на определенный налет схоластичности, предмет (а вместе с ним метод и система) финансового права как научная проблема продолжает будоражить умы и умудренных опытом ученых, и начинающих исследователей.
Анализируя сегодняшние учебники по финансовому праву, складывается мнение, что авторы, не обращают должного внимания на специфику, сущность предмета финансового права и его место в системе российского права.
В этой связи стоит согласиться с мнением Запольского С.В. о том, что «солидный потенциал науки финансового права не востребован должным образом законодателем и правоприменителем, что нередко публикации по финансовому праву имеют характер комментариев или даже пересказа нормативных актов или практики их применения; не ощущается заметного влияния ученых, специализирующихся в области финансового права, на формирование планов законопроектных работ и на подготовку проектов нормативных актов в области финансов».
Цель данной работы является выявить сущность и специфику предмета финансового права, найти его место в системе российской правовой системы.
§1. Историко-правовой анализ предмета финансового права
В советское время предмет финансового права имел свои особенности и определялся исключительно через отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. При этом, государство было в те годы представлено органами государственной власти и управления как на уровне Союза ССР, союзных и автономных республик, так и на уровне административно-территориальных единиц.
С принятием в 1993 г. Конституции РФ изменилась структура государства как субъекта финансовой деятельности. При этом, в ст. 12 Конституции РФ подчеркнуто, что «органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти», т. е. они не представляют государство. Отсюда, в науке финансового права возник вопрос: следует ли отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности муниципальных образований, включать в предмет финансового права? Мнения по этому вопросу начинают расходиться.
Так, Химичева Н.И. считает, что отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности органов местного самоуправления, должны быть включены в предмет финансового права. По мнению автора сегодня предмет финансового права надо определять через отношения, «которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач».
Пацурковский П.С., отмечал, что финансы органов местного самоуправления не являются государственными, а потому перестают регулироваться нормами финансового права и становятся предметом права муниципального.
Согласимся с Химичевой Н.И., поскольку к предмету финансового права в частности относятся закрепление структуры финансовой системы, распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.
Одним из наиболее актуальных вопросов также является вопрос об отнесении к предмету финансово-правового регулирования не только фондов денежных средств государства и муниципальных образований, но и других — общественных и частных, имеющих публичное значение. Единого мнения ученых-юристов в области финансового права по этому вопросу пока не выработано.
Одним из дискуссионных является вопрос о влиянии финансово-правовых норм на страховые правоотношения и отнесение отношений в сфере страхования к предмету финансового права. Этот вопрос не случаен, поскольку в связи с переходом России к рыночным отношениям произошли существенные изменения в содержании взаимоотношений государства и организаций, осуществляющих страхование, управление страховыми фондами.
При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать следующие исходные позиции: – во-первых, традиционное определение финансового права как отрасли права, регулирующей отношения по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных фондов денежных средств; – во-вторых, определение страхования как совокупности экономических отношений, посредством которых через взимаемые со страхователей (юридических и физических лиц) на добровольной и обязательной основе платежи образуются специальные страховые фонды денежных средств.
Предмет финансового права изменялся одновременно с правовым и политическим режимом в обществе и государстве и отношение к нему было различным. Например, выдающийся российский ученый конца XIX — начала XX веков В. А. Лебедев считал, что финансы — это не только государственные доходы, или денежные средства, но и все материальные и личные средства, которые государственная или общественная власть имеет в своем распоряжении для удовлетворения потребностей общества.
Тем самым нормы, касающиеся страхования он, безусловно -включал в предмет регулирования финансово правовых норм. Вместе с тем существовали и другие взгляды на предмет финансового права. И. И. Янжул ограничивал предмет финансово-правового регулирования только отношениями по формированию государственных денежных фондов.
Отдельные авторы включали в сферу финансово-правового регулирования казенные подряды и поставки, которые в настоящее время общепризнанно включены в предмет гражданского права. В период развития советского финансового права важный вклад в понимание предмета финансового права сделал Ровинский Е.А.
В книге «Основные вопросы теории советского финансового права», написанной им в шестидесятые годы прошлого века, он дает определение науке финансового права как совокупности норм, регулирующих в сфере финансовой деятельности государства с целью выполнения им задач и функций, направленных на строительство коммунизма в СССР. Последующие определения предмета финансового права, которые давались авторами целого ряда учебников, пособий, монографий, статей того периода, несущественно отличались.
Необходимо отметить, что до начала шестидесятых годов прошлого века в советской юридической науке предмет финансового права некоторыми авторами определялся главным образом двумя элементами — созданием и распределением финансовых ресурсов государства. Третий его элемент — использование средств денежных фондов государства, — как правило отсутствовал.
В настоящее время в связи с серьезными изменениями, произошедшими в общественно-политической жизни России, отходом от жесткого централизма, переходом к рыночным отношениям необходимо вновь обратиться к вопросу определения границ предмета финансового права: каким является метод его правового регулирования, что относится к институтам финансового права. Можно ли, в частности, включить отношения в сфере страхования в предмет финансового права и в какой части.
Итак, страхование как звено финансовой системы государства выполняет три взаимосвязанные функции: – защита имущественных интересов публичных и частных субъектов; посредством осуществления страховой деятельности государство получает возможность компенсировать свои потери или потери иных субъектов права, возникшие в результате непредвиденных или неблагоприятных обстоятельств. Страхование представляет собой эффективный инструмент осуществления государством социальной политики; – накопление публичных финансовых средств за счет привлечения страховых взносов от иных субъектов; реализуя данную функцию, государство аккумулирует и обособляет дополнительные финансовые средства; – снижение риска непредвиденных бюджетных расходов.
Таким образом нормы финансового права определяют систему и организацию страхования, его виды, порядок обязательного страхования, лицензирование страховой деятельности, обеспечение финансовой устойчивости страховщиков, осуществление государственного надзора за страховой деятельностью.
Таким образом, в завершение отметим, что в связи с расширением и усилением влияния на государственные финансы частных денежных фондов возникает необходимость правового регулирования государством движения этих денежных потоков, для чего необходимо уточнить предмет финансового права в современных условиях и включить в сферу его регулирования общественные и. частные фонды, имеющие публичное значение. Что касается отношения финансовой деятельности в области местного самоуправления то они должны занять достойное место в предмете финансового права так как усиливается деятельность государства и муниципальных образований по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач.
§2. Понятие и специфика предмета финансового права
Для начала определим, что есть «отрасль права», «подотрасль права» и «предмет права». Отрасль права – это обособленная, автономная и упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующая однородные общественные отношения при помощи специфики методов. Подотрасль права – это совокупность норм, регулирующая вид общественных отношений, существующих в рамках определенного рода отношений. Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определенные виды общественных отношений, которые объективно нуждаются правовой регламентации.
Из вышеизложенных определений следует, чтобы признать какие – либо урегулированные законом отношения, отраслью права, они должны обладать следующими признаками: 1. предмет регулирования; 2. метод регулирования; Также дополнительным признаком можно выделить наличие кодифицированного акта. Если основываться на данных признаках, характеризующих отрасль права, то можно говорить о том, что финансовое право имеет свою двойственность и неповторимую специфику в рамках отрасли права и положения в национальной правовой системе. Двойственность финансового права заключается в следующем.
Во-первых, мы рассматриваем финансовое право, как классическую отрасль права, под которой согласно Крохиной Ю.А. понимается «отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, возникающие в процессе аккумулирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства или муниципальных образований в целях осуществления публичных функций».
Во-вторых, финансовое право можно рассматривать никак классическую отрасль права, а как абстрактную финансовую систему права или как верно высказался Винницкий Д.В. «над – отраслью права». Далее хотелось бы показать, почему финансовое право нельзя рассматривать в качестве классической отрасли права. Так согласно современным учебникам по финансовому праву, выделяются такие подотрасли, как: 1. налоговое право; 2. бюджетное право; 3. валютное право.
Фрейдина Ю.И. отмечала, что подотраслью является банковское право, а также очень интересным является мнение о том, что подотраслью финансового права является эмиссионное право.
Исходя из этого, можно говорить о том, что финансовое право, это классическая отрасль, которая имеет обособленные подотрасли и занимает свое место в ряду публичных отраслей права, наравне с административным и конституционным правом.
Но если основываться лишь на такой теории, то невозможно выявить истинную сущность финансового права, так как она является более обширной и занимает немного иное положение в системе российского права. Обосновывая данное суждение, мы будем исходить из двух вышеизложенных признаков отрасли права. Т.е. финансовое право по своей сути выходит за рамки классической отрасли, так как в ней формально и фактически содержаться самостоятельные отрасли права, имеющие свой предмет и метод. Целесообразным считается рассмотреть каждую отрасль права в отдельности и постараться аргументировать вышеизложенное положение.
Как верно считает Миляков Н.В., выделяя налоговое право, как самостоятельную отрасль, основываясь на специфике предмета регулирования и значения налогового права. Миляков Н.В. отметил, что «предмет налогового права – это комплекс общественных отношений, которые возникают в сфере мобилизации централизованного фонда денежных средств. Он предназначен для финансирования задач и функций публичнотерриториального образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) посредством взимания налогов (сборов), целью которых является распределение бремени публичных расходов путем согласования частных и публичных интересов».
Переходя к определению отрасли бюджетного права, нельзя не отметить, что вокруг данной отрасли права сложилось много дискуссий примирительного определения предмета правового регулирования. Нельзя не согласиться с Рассыльниковым И.А., который определил специфику предмета «как имущественного финансового отношения, а также связанного с ним организационного отношения, возникающего по поводу распределения денежного фонда, находящегося в непосредственном распоряжении публично – территориального образования, в целях реализации публичных интересов. В то же время предмет регулирования современного российского бюджетного законодательства является более широким и включается помимо финансовых отношений также отношения связанные с установлением бюджетной системы и бюджетного устройства государства».
Иная ситуация обстоит в определении валютного права. Авторы, такие как Косаренко Н.Н., Тедеев А.А. считают, что валютное право является исключительно подотраслью права. С ними сложно согласиться, так как валютное право, как и остальные отрасли, вышеизложенные, имеет свой предмет и метод. То есть, мы рассматриваем валютное право в рамках денежного обращение национальной валюты и как внешнеторговую валютную деятельность. Определяя место финансового права, нельзя согласиться с Рассыльниковым И.А. в том, что финансовое право стоит рассматривать исключительно, как юридическую науку.
Хотя в сущности этой мысли таится веский аргумент в пользу мнения автора данной статьи, касаемо специфики обсуждаемой отрасли. Если рассматривать финансовое право только как отрасль науки и убрать её практическую составляющую, то налоговому, бюджетному и валютному праву ничего не остается, как перестроиться в самостоятельные отрасли, тем самым мы можем говорить, что данные отрасли имеют все необходимое для признания их полноправными отраслями права.
Но в силу своей сущности и характеру регулируемых отношений, они не могут рассматривать поодиночке, так как обслуживают финансовые интересы и функции государства, которые в своей совокупности и составляют систему отрасли финансового права. Если проанализировать вышеизложенные определения, то можно выявить основные, объединяющие черты налогового, бюджетного и валютного права и через эти общие признаки выявить предмет и сущность финансового права и смело утверждать, что финансовое право, как практическая категория существует. Объединяющими признаками являются: 1. реализация публичного интереса; 2. осуществление мобилизации и распределения денежного фонда; 3. регулирование финансово - имущественных отношений.
Походя к выводу, хотелось бы обратить внимание на очень точное определение взаимоотношений финансового права с налоговым, бюджетным и валютным правом, которое дает Миляков Н.В. «Финансовое право как многодетная мать: дети выросли, стали взрослыми и начали жить самостоятельно. Процесс такого отделения чаще всего болезненный, не обходится без того, чтобы мать не ревновала. Она — «отрасль» и все еще воспринимает детей как «подотрасли». Она отказывается принять очевидное: ее дети незаметно для нее сами стали «отраслями».
В заключение, стоит определить место финансовому праву в системе российского права и в этой связи полностью поддержать мнение Винницкого Д.В., который, определяет финансовое право «комплексной над - отраслью права», чем по своей сути и является финансовое право, так как отрасль не может содержать в себе иные, самостоятельные отрасли права.

Заключение
Итак, на основе проведенного исследования сделаем несколько выводов:
1. Категория «предмет финансового права» является основополагающей для финансового права категорией. От содержания этой категории зависят границы финансово-правового регулирования и выбор его методов, что имеет важное значение для практики финансовой деятельности государства и позволит найти оптимальное соотношение императивных и диспозитивных начал в финансовом праве;
2. Предмет финансового права изменялся одновременно с правовым и политическим режимом в обществе и государстве и отношение к нему было различным
3. На наш взгляд необходимо включить в предмет финансового права, в сферу его регулирования общественные и частные фонды, имеющие публичное значение. А отношения финансовой деятельности в области местного самоуправления также должны занять достойное место в предмете финансового права так как усиливается деятельность государства и муниципальных образований по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Винницкий Д.В. Категория «финансовая деятельность государства» в науке российского финансового права // Государство и право. – 2015. – № 2. – с. 26
2.Запольский З.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: Монография / С. В. Запольский. - М. : РАП, Эксмо, 2008
3. Крохина, Ю. А. Финансовое право России: Учебник / Крохина Ю.А., - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва :Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 624 с.ISBN 978-5-91768-530-4. - Текст : электронный.
4. Кулишова Р. Т. Принципы формирования финансово-правового регулирования банковской деятельности. Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. М.:Юрайт, 2019.125 С
5. Кустова М. В. Финансовое право. М.:Юрайт, 2017.201С
6. Миляков Н.В Налоговое право: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2008
7. Мирошник С.В. Конституционно-правовые основы финансового законодательства России: итоги и перспективы// СевероКавказский юридический вестник. 2009г. №2
8. Пацурковский П. С. Основы финансового права — краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2015 89 С.
9. Рассыльников И.А. О предмете бюджетного права// СевероКавказский юридический вестник. 2008. №1
10. Фрейдина Ю.И. Выделение эмиссионного права как подотрасли в системе финансового права// Финансовое право. 2013. № 10
11. Химичева Н. И. Финансовое право. М. : Юрайт, 2016. 56 С.


Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Бесплатные доработки и консультации

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Гарантируем возврат

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Техподдержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

Строгий отбор экспертов

К работе допускаются только проверенные специалисты с высшим образованием. Проверяем диплом на оценки «хорошо» и «отлично»

1 000 +
Новых работ ежедневно
computer

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы

Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

avatar
Математика
История
Экономика
icon
148428
рейтинг
icon
3134
работ сдано
icon
1355
отзывов
avatar
Математика
Физика
История
icon
142444
рейтинг
icon
5882
работ сдано
icon
2654
отзывов
avatar
Химия
Экономика
Биология
icon
95919
рейтинг
icon
2036
работ сдано
icon
1275
отзывов
avatar
Высшая математика
Информатика
Геодезия
icon
62710
рейтинг
icon
1046
работ сдано
icon
598
отзывов
Отзывы студентов о нашей работе
55 191 оценка star star star star star
среднее 4.9 из 5
ИРНИТУ
Отличный исполнитель, сразу пошла навстречу в выполнении работы по раньше. На просьбы реаг...
star star star star star
Кубгу
Все отлично, обращаюсь не первый раз. Все работы выполнены очень качественно, внимательно ...
star star star star star
РТУ МИРЭА
Работа выполнена в наилучшем виде и очень оперативно. Огромное спасибо!
star star star star star

Последние размещённые задания

Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн

Решить 6 примеров

Решение задач, Математика

Срок сдачи к 30 окт.

только что

Курсовая АП Вуз

Курсовая, уголовное право

Срок сдачи к 2 нояб.

1 минуту назад

Решить кейс указанный во вложениях.

Решение задач, экономика организации

Срок сдачи к 1 нояб.

2 минуты назад

отчет Ургупс

Отчет по практике, Учебная Практика отчет Ургупс

Срок сдачи к 31 окт.

2 минуты назад

Онлайн-помощь по предмету «Управление и администрирование информационных систем»

Онлайн-помощь, Управление и администрирование информационных систем

Срок сдачи к 31 окт.

4 минуты назад

Проектная работа по информатике на тему:

Курсовая, Информатика и программирование

Срок сдачи к 30 окт.

6 минут назад

Решить контрольную

Контрольная, Физико-химические основы развития и тушения пожара

Срок сдачи к 4 нояб.

6 минут назад

Решить 5 задач по тфкп

Решение задач, Математический анализ

Срок сдачи к 1 нояб.

6 минут назад

технологии открытие и обслуживание банковских счетов

Другое, практикум по банковским операциям

Срок сдачи к 8 нояб.

7 минут назад

"Основные направления совершенствования системы местного самоуправления в Российской Федерации"

Другое, государственное и муниципальное управление

Срок сдачи к 4 нояб.

7 минут назад
10 минут назад

Решить 2 задачи

Решение задач, организация производства

Срок сдачи к 8 нояб.

10 минут назад

Решить 2 ситуации.

Решение задач, социальная работа

Срок сдачи к 5 нояб.

10 минут назад

судебная власть российской федерации, антиплагиат не менее 50%

Курсовая, Теория государства и права

Срок сдачи к 10 дек.

11 минут назад

итоговая аттестация по программе Реабилитационное сестринское дело

Решение задач, реабилитационное сестринское дело

Срок сдачи к 10 нояб.

11 минут назад

Решить 5 задач по физической химии

Контрольная, Физическая химия

Срок сдачи к 15 нояб.

11 минут назад
planes planes
Закажи индивидуальную работу за 1 минуту!

Размещенные на сайт контрольные, курсовые и иные категории работ (далее — Работы) и их содержимое предназначены исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении Работ и их содержимого принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием Работ и их содержимого.

«Всё сдал!» — безопасный онлайн-сервис с проверенными экспертами

Используя «Свежую базу РГСР», вы принимаете пользовательское соглашение
и политику обработки персональных данных
Сайт работает по московскому времени:

Вход
Регистрация или
Не нашли, что искали?

Заполните форму и узнайте цену на индивидуальную работу!

Файлы (при наличии)

    это быстро и бесплатно
    Введите ваш e-mail
    Файл с работой придёт вам на почту после оплаты заказа
    Успешно!
    Работа доступна для скачивания 🤗.