Проблема загрязнения атмосферы углекислым газом

ВВЕДЕНИЕ

Загрязнители воздуха - это вещества, которые негативно влияют на окружающую среду, влияя на климат, физиологию растений, видов животных, целые экосистемы, а также на человеческую собственность в виде сельскохозяйственных культур или искусственных сооружений. Мы перечислили климат в верхней части списка, чтобы отразить тот факт, что глобальное изменение климата было признано одной из самых важных экологических проблем, с которыми человечество столкнулось в XXI веке. В этом контексте в список «классических» загрязнителей должны быть добавлены определенные климатические факторы, наиболее важными из которых являются углекислый газ, которые в противном случае не наносят вреда живым организмам, а также такие соединения, как оксиды азота или серы. С другой стороны, климатические исследования связывают определенные соединения, давно признанные загрязнителями воздуха (например, черный углерод), с потеплением климата, что дает еще одну причину их контроля.

Загрязнители воздуха могут происходить из природных или техногенных (антропогенных) источников или из обоих. Примерами природных источников загрязнения являются извержения вулканов или ветровая эрозия. Выбросы от двигателей внутреннего сгорания являются типичным источником антропогенного загрязнения. Некоторые источники загрязнения, такие как лесные пожары, могут быть связаны как с природными явлениями, так и с деятельностью человека.
Атмосферные реакции могут превращать первичные загрязнители в различные химические вещества. Эти реакции могут производить как безвредные соединения, так и вторичные загрязнители воздуха, которые могут быть более вредными, чем их предшественники.

1 Источники загрязнения воздухаЗагрязнение проникает в атмосферу Земли разными способами. Большая часть загрязнения воздуха создается людьми в форме выбросов от заводов, автомобилей, самолетов или аэрозольных баллончиков. Подержанный сигаретный дым также считается загрязнением воздуха. Эти искусственные источники загрязнения называются антропогенными источниками.
Некоторые виды загрязнения воздуха, такие как дым от лесных пожаров или пепел от вулканов, происходят естественным путем. Это так называемые природные источники.
Загрязнение воздуха чаще всего встречается в крупных городах, где сосредоточены выбросы из разных источников. Иногда горы или высокие здания препятствуют распространению загрязнения воздуха. Это загрязнение воздуха часто выглядит как облако, делающее воздух темным. Это называется смог. Слово «смог» происходит от сочетания слов «дым» и «туман».
Крупные города в бедных и развивающихся странах, как правило, имеют большее загрязнение воздуха, чем города в развитых странах. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), некоторые из наиболее загрязненных городов мира - это Карачи, Пакистан; Нью-Дели, Индия; Пекин, Китай; Лима, Перу; и Каир, Египет. Тем не менее, многие развитые страны также имеют проблемы с загрязнением воздуха. Лос-Анджелес, Калифорния, по прозвищу Город Смога.
Загрязнение воздуха обычно считается дымом от крупных заводов или выхлопных газов от транспортных средств. Но есть много типов загрязнения воздуха в помещениях.
Обогрев дома сжиганием таких веществ, как керосин, древесина и уголь, может загрязнить воздух внутри дома. Пепел и дым затрудняют дыхание, и они могут прилипать к стенам, еде и одежде.
Природный газ радон, вызывающий рак материал, также может накапливаться в домах. Радон высвобождается через поверхность Земли. Недорогие системы, установленные профессионалами, могут снизить уровень радона.
Некоторые строительные материалы, в том числе изоляционные, также опасны для здоровья людей. Кроме того, вентиляция или движение воздуха в домах и помещениях может привести к распространению токсичной плесени. Единственная колония плесени может существовать во влажном прохладном месте в доме, например, между стенами. Споры плесени попадают в воздух и распространяются по всему дому. Люди могут заболеть от дыхания в спорах.
Люди испытывают широкий спектр последствий для здоровья от воздействия загрязнения воздуха. Эффекты могут быть разбиты на краткосрочные и долгосрочные.
Краткосрочные последствия, которые являются временными, включают такие заболевания, как пневмония или бронхит. Они также включают дискомфорт, такой как раздражение носа, горла, глаз или кожи. Загрязнение воздуха также может вызвать головную боль, головокружение и тошноту. Плохой запах, производимый фабриками, мусором или канализационными системами, также считается загрязнением воздуха. Эти запахи менее серьезны, но все еще неприятны.
Долгосрочные последствия загрязнения воздуха могут длиться годами или на всю жизнь. Они могут даже привести к смерти человека. Долгосрочные последствия для здоровья от загрязнения воздуха включают болезни сердца, рак легких и респираторные заболевания, такие как эмфизема. Загрязнение воздуха также может привести к долговременному повреждению нервов, мозга, почек, печени и других органов людей. Некоторые ученые подозревают, что загрязняющие воздух вещества вызывают врожденные дефекты. Ежегодно около 2,5 миллионов человек умирают во всем мире от воздействия загрязнения воздуха на улице или в помещении.
Люди по-разному реагируют на различные виды загрязнения воздуха. Маленькие дети и пожилые люди, чья иммунная система обычно слабее, часто более чувствительны к загрязнению. Такие состояния, как астма, сердечные заболевания и болезни легких, могут ухудшиться под воздействием загрязнения воздуха. Продолжительность воздействия, количество и тип загрязняющих веществ также являются факторами.
Как и люди, животные и растения, целые экосистемы могут страдать от загрязнения воздуха. Дымка, как и смог, является видимым видом загрязнения воздуха, который затемняет формы и цвета. Мутное загрязнение воздуха может даже приглушить звуки.
Частицы загрязнения воздуха в конечном итоге падают обратно на Землю. Загрязнение воздуха может непосредственно загрязнять поверхность водоемов и почвы. Это может убить посевы или снизить их урожайность. Это может убить молодые деревья и другие растения.
Частицы диоксида серы и оксида азота, находящиеся в воздухе, могут создавать кислотные дожди, когда они смешиваются с водой и кислородом в атмосфере. Эти загрязнители воздуха поступают в основном от угольных электростанций и автомобилей. Когда кислотные дожди падают на Землю, они повреждают растения, изменяя состав почвы; ухудшает качество воды в реках, озерах и ручьях; наносит ущерб посевам; и может привести к разрушению зданий и памятников.
Как и люди, животные могут страдать от воздействия загрязнения воздуха на здоровье. Врожденные дефекты, заболевания и низкий уровень репродуктивной функции объясняются загрязнением воздуха.

2 Нормирование воздействия на окружающую средуВ соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, и в соответствии со ст. 58 - каждый обязан беречь природу и окружающую среду, заботиться о природных ресурсах.
Согласно ст. 19 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 01.10.2002 № 7-ФЗ, регулирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении стандартов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при проведении хозяйственной и иной деятельности, а также Для государственного регулирования осуществляется это воздействие, которое гарантирует сохранение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
По своему назначению регулирование в области охраны окружающей среды служит инструментом управления хозяйственной и иной деятельностью по обеспечению экологической безопасности на основе современных достижений науки и техники с учетом международных норм и стандартов.
Законодательно установлены две группы стандартов:
1) стандарты качества окружающей среды;
2) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Стандарты качества окружающей среды официально устанавливаются допустимыми, то есть допускаются значения химических, физических, биологических показателей, характеризующих объекты окружающей среды.
Стандарты качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды с целью сохранения природных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Экологические стандарты включают в себя:
стандарты, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных веществ;
нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, включая показатели уровней радиоактивности и тепла;
стандарты, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, включая виды и группы растений, животных и других организмов, используемые в качестве показателей качества окружающей среды, а также стандарты на предельно допустимые концентрации микроорганизмов;
другие стандарты качества окружающей среды.
Установление вышеуказанных стандартов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и стандарты не ниже требований и стандартов, установленных на федеральном уровне, является обязанностью Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
При установлении стандартов качества окружающей среды учитываются природные характеристики территорий и акваторий, назначение природных объектов и природных и антропогенных объектов, особо охраняемых природных территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое экологическое значение.
Стандарты допустимого воздействия на окружающую среду - это количественные ограничения химических, физических, биологических и других воздействий на окружающую среду со стороны субъектов хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с которыми не нарушаются стандарты качества окружающей среды, установленные для данной территории.
Налог на углерод - это налог, взимаемый с содержания углерода в топливе, как правило, в транспортном и энергетическом секторах. Налоги на углерод призваны сократить выбросы диоксида углерода за счет повышения цен на ископаемое топливо и снижения спроса на него [2]. Налоги на углерод - это форма ценообразования на углерод. Термин налог на выбросы углерода также используется для обозначения налога в эквиваленте диоксида углерода, последний из которых очень похож, но может применяться к любому типу парникового газа или комбинации парниковых газов, выбрасываемых любым сектором экономики [3].
Когда сжигается углеводородное топливо, такое как уголь, нефть или природный газ, его углерод превращается в диоксид углерода (CO2) и другие соединения углерода.
CO2 - это улавливающий тепло парниковый газ, вызывающий глобальное потепление, наносящее вред окружающей среде и здоровью человека. Поскольку выбросы парниковых газов от сжигания ископаемого топлива тесно связаны с содержанием углерода в соответствующих топливах, этот отрицательный внешний эффект может быть компенсирован путем налогообложения содержания углерода в ископаемом топливе в любой момент производственного цикла топлива. Налоги на выбросы углерода являются разновидностью налога Пиговии и помогают решить проблему выбросов парниковых газов, которые не несут полную социальную стоимость своих действий.
Исследования показывают, что налоги на углерод эффективно сокращают выбросы парниковых газов [4]. Экономисты обычно утверждают, что налоги на выбросы углерода являются наиболее эффективным и действенным способом сдерживания изменения климата с наименьшими отрицательными последствиями для экономики.
77 стран и более 100 городов взяли на себя обязательство достичь к 2050 году чистых нулевых глобальных выбросов. По состоянию на 2019 год налоги на выбросы углерода были введены или запланированы к внедрению в 25 странах, в то время как 46 стран устанавливают цены на углерод в той или иной форме посредством налогов на выбросы углерода или схем торговли выбросами. Чтобы они не были регрессивными налогами, поступления от налогов на выбросы углерода можно тратить на группы с низким доходом.
Налог на выбросы углерода - это одна из форм налога на загрязнение. Налоги на загрязнение часто объединяются с двумя другими инструментами экономической политики: продаваемыми разрешениями / кредитами на загрязнение и субсидиями. Эти три инструмента экологической экономической политики построены на основе административного регулирования.
Разница в том, что классические правила, предусматривающие наказание в виде командных санкций, устанавливают, через производственные или предписывающие стандарты, что должен делать каждый загрязнитель быть в соответствии с законом. Регулирование командования и контроля не считается экономическим инструментом, поскольку оно обычно обеспечивается более узкими средствами, такими как приказ о прекращении или контроле, хотя оно может включать административные денежные штрафы в правила для конкретных участков.
Инструментальное различие между налогом и административно-административным регулированием определяется принятыми законодательными названиями, и тем, содержат ли они термин «налог» как определенный термин в Законе, например Закон Британской Колумбии о налоге на выбросы углерода и Закон Альберты.
Налог на выбросы углерода также является косвенным налогом - налогом на транзакцию - в отличие от прямого налога, которым облагается прибыль. Углеродный налог называется ценовым инструментом, поскольку он устанавливает цену за выбросы углекислого газа.
В экономической теории загрязнение считается негативным внешним эффектом, негативным воздействием на третью сторону, не участвующую напрямую в сделке, и является разновидностью сбоя рыночного механизма. Чтобы противостоять сторонам с этим вопросом, экономист Артур Пигу предложил обложить налогом товары (в данном случае углеводородное топливо), которые были источником отрицательных внешних эффектов (двуокись углерода), чтобы точно отразить стоимость производства товаров для общества. тем самым интернализируя затраты, связанные с производством товаров. Налог на отрицательные внешние эффекты называется налогом Пигова, и он должен равняться предельной стоимости ущерба.
В рамках концепции Пигу вовлеченные изменения незначительны, и размер внешних эффектов предполагается достаточно малым, чтобы не искажать остальную часть экономики [2]. Согласно научному консенсусу, воздействие изменения климата может привести к катастрофам и немаргинальным изменениям.
«Немаржинальный» означает, что воздействие может значительно снизить темпы роста доходов и благосостояния. Количество ресурсов, которые следует направить на смягчение последствий изменения климата, вызывает споры. Политика, направленная на сокращение выбросов углерода, также может иметь немаловажное, но не катастрофическое воздействие.
Помимо создания стимулов для энергосбережения, налог на выбросы углерода поставит возобновляемые источники энергии, такие как ветровая, солнечная и геотермальная, на более конкурентоспособную основу, стимулируя их рост. Дэвид Гордон Уилсон впервые предложил ввести налог на выбросы углерода в 1973 году [3].
В январе 2019 года экономисты опубликовали заявление в The Wall Street Journal, в котором призвали ввести налог на выбросы углерода, назвав его «наиболее экономически эффективным рычагом сокращения выбросов углерода в необходимых масштабах и скорости». К февралю 2019 года заявление подписали более 3000 экономистов США, в том числе 27 экономистов-лауреатов Нобелевской премии [1].
Утечка углерода - это влияние, которое регулирование выбросов в одной стране / секторе оказывает на выбросы в других странах / секторах, которые не подпадают под такое же регулирование. Эффекты утечки могут быть как отрицательными (т. е. повышение эффективности сокращения общих выбросов), так и положительными (снижение эффективности сокращения общих выбросов) [3]. Отрицательные утечки, которые желательны, обычно называются «перетеканием».
Согласно Goldemberg et al. (1996, стр. 28), краткосрочные эффекты утечки необходимо оценивать по сравнению с эффектами утечки в долгосрочной перспективе. Например, политика, предусматривающая введение налогов на выбросы углерода только в развитых странах, может привести к утечке выбросов в развивающиеся страны. Однако желаемая отрицательная утечка может произойти из-за снижения спроса на уголь, нефть и газ со стороны развитых стран и, следовательно, мировых цен. Это приведет к тому, что развивающиеся страны смогут позволить себе больше любого вида углеводородного топлива, и тем самым смогут заменить уголь больше нефтью или газом, что фактически снизит их национальные выбросы. Однако в долгосрочной перспективе, если передача менее загрязняющих технологий откладывается, такая замена эффектами дохода может не иметь долгосрочной выгоды.
Утечка углерода занимает центральное место в обсуждении климатической политики, учитывая совокупность обсуждаемых в настоящее время вопросов, включая Рамочную программу по энергетике и климату на период до 2030 года и обзор третьего списка ЕС по утечке углерода.
Многие страны ОЭСР уже много лет облагают налогом топливо для некоторых приложений; Например, в Великобритании пошлина на углеводородное масло прямо накладывается на автомобильные углеводородные масла, включая бензин и дизельное топливо.
Хотя прямой налог должен служить четким сигналом для потребителя, его использование в качестве эффективного механизма влияния на потребление топлива потребителями в некоторых областях было затруднено: [46]
• Возможны задержки на десятилетие и более, поскольку неэффективные автомобили заменяются более новыми моделями, а старые модели фильтруются через «автопарк».
• Могут существовать политические причины, которые удерживают разработчиков политики от навязывания нового набора обвинений своему электорату.
• Есть некоторые свидетельства того, что решения потребителей относительно экономии топлива не полностью согласуются с ценой на топливо. В свою очередь, это может удерживать производителей от производства автомобилей, которые, по их мнению, имеют более низкий потенциал продаж. Другие усилия, такие как введение стандартов эффективности для производителей или изменение правил подоходного налога в отношении налогооблагаемых льгот, могут быть не менее значительными.
• Во многих странах топливо уже облагается налогом, чтобы повлиять на поведение транспорта и увеличить другие государственные доходы. Исторически сложилось так, что они использовали эти налоги на топливо в качестве источника общих доходов, поскольку их опыт показывает, что эластичность топлива по цене низкая, поэтому повышение налогов на топливо лишь незначительно повлияло на их экономику. Однако в этих обстоятельствах политика налога на выбросы углерода может быть неясной.
Некоторые также отмечают, что установленный по соответствующей цене налог на автомобильное топливо может также уравновесить «эффект отскока», который наблюдался при улучшении расхода топлива транспортным средством за счет введения стандартов эффективности. Было замечено, что вместо того, чтобы сокращать общий расход топлива, потребители совершают дополнительные поездки или покупают более тяжелые и мощные автомобили.
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ целом, основной движущей силой изменений атмосферной концентрации и осаждения во времени являются изменения в выбросах, а не последствия метеорологических изменений. Резкое увеличение выбросов после 1940-х годов в Европе и Северной Америке привело к существенным изменениям в осаждении Nr и серы и в уровнях O3. Сокращение выбросов в Европе, начиная примерно с 1980-х годов, привело к значительному сокращению содержания серы и окисленных соединений Nr в европейской атмосфере. Выбросы восстановленных соединений Nr не снизились в той же степени, и, действительно, в некоторых районах выбросы NH3 увеличиваются.
Однако для будущего развития загрязнения воздуха в Европе некоторые изменения, связанные с климатом, потенциально важны. Например, потенциальная активизация судоходства и новые маршруты судоходства в Арктике могут привести к увеличению осаждения азота в экологически чувствительных районах и даже к повышенному поглощению фитотоксического озона. Новое понимание также заключается в том, что более высокие температуры могут увеличить выбросы NH3 из испаряющихся источников над землей на очень существенные величины (например, на 20–50%), процесс, который еще не включен в кадастры выбросов NH3. Таким образом, хотя представляется вероятным, что воздействие загрязнения воздуха серой и окисленным азотом в будущем будет существенно снижено по сравнению с последними годами, ситуация с озоном и восстановленным азотом все еще остается неясной и очень зависит от будущих мер по ограничению выбросов, как на региональном уровне. и (для озона) масштаб полушария.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Акимова, Т.В. Экология. Человек-Экономика-Биота-Среда: Учебник для студентов вузов / Т.А. Акимова, В.В. Хаскин; 2-е изд., перераб. и дополн.- М.:ЮНИТИ, 2017.- 556 с.
Архангельский, В.И. Гигиена и экология человека: Учебник / В.И. Архангельский, В.Ф. Кириллов. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2017. - 176 c.
Бродский, А.К. Общая экология: Учебник для студентов вузов / А.К. Бродский.- М.: Изд. Центр «Академия», 2016. - 256 с.
Маврищев, В.В. Общая экология. Курс лекций: Учебное пособие / В.В. Маврищев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, Нов. знание, 2017. - 299 c.
Коробкин В.И. Экология: Учебник для студентов вузов/ В.И. Коробкин, Л.В.Передельский. -6-е изд., доп. И перераб.- Ростон н/Д: Феникс, 2007.- 575 с.