Особенности правового регулирования исполнения уголовных наказаний в советский период (1917-1992 гг.)

Введение

Актуальность темы исследования. Особенности советской уголовно-
исполнительной системы обусловлены проведением революции и
Гражданской войны. В то же время необходимо отметить, что эта система
возникла на пустом месте. Она не только органически включила в себя все
пенитенциарные учреждения Российской империи, но также приняла
репрессивные методы воздействия.
Процесс становления советских репрессивных органов характеризуется
использованием как имеющегося опыта пенитенциарной науки, так и
созданием совершенно новой карательной системы, соответствовавшей
широко практиковавшимся репрессивным мерам.
В первые годы советской власти происходило формирование системы
права молодого государства. Основной акцент при построении системы
нового уголовного права молодого государства делался на источники,
основания и виды наказаний. Детальная разработка системы уголовных
наказаний нового государства осуществлялась слабо и разрозненно, что
приводило к не разграничению некоторых видов уголовных наказаний между
собой.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ИНСТИТУТА УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД

1.1 Система источников уголовно-исправительного права в советский

период

В теории не сложилось единого мнения относительно периодизации
уголовно-исправительного права в советский период, представляется, что
наиболее удачной выступает периодизация, предложенная О.В.Демидовым,
П.Б. Стукалов.
Так, первым этапом выступает формирование уголовно-
исполнительного законодательства советского периода (1917-1929 гг.).
Вторым этапом авторы определяют период реализации новой
экономической политики (1921-1929 гг.).
Третьим этапом стало развитие уголовно-исполнительного права в
период руководства И.В. Сталина (1929-1953 гг.).
Четвертый этап - уголовно-исполнительное законодательство в период
либерализации советского политического режима (1953-1964 гг.).
Пятый этап пришелся на формирование системы уголовно-
исправительного законодательства в эпоху развитого социализма (1964- 1985
гг.).

Шестой этап – уголовно-исполнительного права в период перестройки
(1985-1991 гг.).
Ю.В. Титов в качестве управоченных субъектов на принятие актов в
сфере уголовно-исполнительного права называет Всероссийский съезд
Советов, ВЦИК, СНК, с 1919 года такими полномочиями был наделен
Президиум ВЦИК. 1
На этапе формирования уголовно-исполнительного права в советский
период участие в правотворческой деятельности также принимали местные
советы, общественные организации трудящихся, последние участвовали в
разработке норм трудового права. На местах принимались в ряде случаев
локальные уголовные и процессуальные кодексы. 2
Большую часть источников уголовно-исполнительного права
составляли акты ведомственного характера, издаваемые Всероссийским
центральный исполнительный комитет, Совет народных комиссариатов
РСФСР, Народный комиссариат юстиции РСФСР, Всероссийская
чрезвычайная комиссия. Ведомственные акты были приравнены по
юридическому статусу к законам. Например, Народным комиссариатом
юстиции РСФСР была издана Временная инструкция о лишении свободы как
о мере наказания и о порядке отбывания такового от 1918 г. И Положение об
общих местах заключения РСФСР от 1920 г.
ВЦИКом РСФСР были приняты акты, закрепляющие правовой статус
концентрационных лагерей, в частности Постановление ВЦИК от 15 апреля
1919 года «О лагерях принудительных работ». В лагерях содержались
субъекты, господствующего класса и иностранные граждане, которые
создавали угрозу для становления советского государства.
Таким образом, для рассматриваемого периода было характерно
преобладание актов, ведомственного характера. Единой системы уголовно-
исполнительного законодательства не существовало.