Предмет и метод права социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ

Конституцией РФ от 13.12.1993 г., принятой всенародным голосованием, в статье 7, было установлено, что Российская Федерация – социальное государство, и статьей 39 было закреплено право каждого на социальное обеспечение. Из этого следует, что эффективное развитие системы социального обеспечения в РФ в части теоретического и правового понимания, как основы реализации социальной политики как таковой, является важной частью реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение.

Социальное обеспечение в части его непосредственной реализации, а именно деятельности органов социального обеспечения, согласно статистике на 2019 год, запросы в рамках представленных правоотношений поступили от 1,1 миллиона граждан. То есть повсеместность и необходимость социального обеспечения прямо обуславливает важность формирования единой и структурированной системы понимания предмета и методологии права социального обеспечения, которая является залогом корректной и правомерной деятельности по обеспечению социальных прав граждан.

Соответственно, актуальность представленной темы состоит в формировании структурированных представлений о предмете и методе социального обеспечения как следствие необходимости развития отрасли права в части социальных гарантий граждан, реализация которых выступает одной из первостепенных задач государства.

Целью курсовой работы является исследование предмета права социального обеспечения в части специфики системы, а также методологии отрасли права с целью совершенствования нормативно-правового регулирования осуществления социального обеспечения.

В рамках представленной цели обоснованным является постановка следующих задач:

1. Определение понятия права социального обеспечения как отрасли права;

2. Анализ и выявление специфики предмета права социального обеспечения;

3. Исследование характеристики метода права социального обеспечения;

4. Изучение особенностей метода права социального обеспечения.

Объектом данной курсовой работы являются правоотношения, возникающие в рамках формирования нормативно-правовой базы социального обеспечения, а также её предмета и метода как основы отрасли права.

Предметом представленного исследования выступают совокупность нормативно-правовых актов, выступающая основой для формирования предмета и метода социального обеспечения.

Теоретической основой исследования выступают работы таких учёных-правоведов, как: Белянинова, Ю. В. , Гусова К.Н., Захарова Н.А., Мамиек Л.А., Сивакова И.В., Филь Г.Г. с учебными пособиями по предмету право социального обеспечения, а также Миронова Т.К. со специализированным исследованием на тему «Новации в понятийном аппарате права социального обеспечения и их влияние на предмет отрасли», а также Старцева С. В., Михайлова М. С., Рязанцева М. П. – «Система и понятие социального обеспечения», и иные научные правовые работы.

Нормативно-правовой основой исследования является Конституция РФ, Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и другие федеральные источники правового регулирования, а также подзаконные нормативно-правовые акты.

Методологической основой исследования являются следующие методы: структурно-функциональный, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, конкретно-социологический и эмпирический, на посредством которых формируется правовая позиция относительно вопроса юридической ответственности в теории права.

Структура представленной работы состоит из введения, двух глав с двумя параграфами в каждой, а также заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
    1.    Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
    2.    Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.
    3.    Европейская конвенция о социальном обеспечении ETS N 078 (Париж, 14 декабря 1972 г.) (неофициальный перевод). // Правовое управление Государственной Думы ФС РФ.
    4.    Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»  //  Российская газета от 03 декабря 2010 г. №274 
    5.    Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013, "Российская газета", N 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4),"Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965,"Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).
    6.    Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880,"Российская газета", N 248, 27.12.1996.
    7.    Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831, "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001, "Российская газета", N 247, 20.12.2001.
    8.    Федеральный закон от 19 мая 1995 г. : №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание Законодательства РФ от 22 мая 1995 г., №21, ст. 1929.
    9.    Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы // Российская газета - Федеральный выпуск № 24(7487) от 05.02.2018
    10.    Постановление главы Ленинского района Тульской области от 3 мая 2005г. № 511 // Сборник Вестник Тульской областной Думы от 01.06.2005 г.
    11.    Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" // "Тверская, 13", N 146, 07.12.2004, "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 68, 08.12.2004,
    12.       Постановление главы Мытищинского района МО от 12.02.2004 N 418 "Об установлении ежемесячных выплат отдельным категориям граждан" // "Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мытищинского района", N 8, 28.06.2004
    13.    Абрамова Е.В. "Источники права как системная категория" Вестник Омского университета. Серия «Право», № 4 (57), 2018, - С.38-42. 
    14.    Авдеева Л.В. Мировые тенденции преобразований социального обеспечения и их отражение в современной России // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2016. №3. – С.52-56.
    15.    Агашев Д.В. О понятии и структуре организационно-правовой формы в контексте системы отрасли права социального обеспечения // Вестн. Том. гос. ун-та. Право. 2017. №3 (13). С.89-92.
    16.    Андрющенко О.Е. Формирование модели социальной защиты населения в условиях социальной модернизации России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7: Философия. Социология и социальные технологии. 2016. N 3- С.172-177.
    17.    Аракчеев В.С. История законодательства и права России о социальном обеспечении // Вестн. Том. гос. ун-та. 2017. №279.  С.18-24.
    18.    Аракчеев В.С. Социальное обеспечение как понятийная категория права // Вестн. Том. гос. ун-та. 2016. №355. С.83-89.
    19.    Аракчеев В.С., Зеленина А.Ю. К вопросу о некоторых аспектах понятийной характеристики юридических норм права социального обеспечения РФ // Вестн. Том. гос. ун-та. 2017. №342. С.128-131.
    20.    Васильева Ю. В. О функциональном подходе к предмету права социального обеспечения // Гарантии реализации прав граждан в сфере труда и социального обеспечения. М., 2016. С. 312-315.
    21.    Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 428 с. 
    22.    Кипинган Н. С.. "Понятие и сущность социальной защиты населения в современном государстве" Вестник Кемеровского государственного университета, 2018 – № 1 – С. 91-97.
    23.    Лушникова М.В. Функции права социального обеспечения // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2019. №3. С.95-101.
    24.    Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для вузов / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 567 с.
    25.    Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 20 с.
    26.    Право социального обеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 71 с.
    27.    Право социального обеспечения в 2 т. Том 2. Особенная и специальная части : учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 326 с.
    28.    Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / М. И. Акатнова, А. Л. Благодир и др. ; отв. ред. Э. Г. Тучкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2017. —529 с.
    29.    Правоотношения по пенсионному обеспечению / Зайкин А.Д.; Под ред.: Александров Н.Г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1974. - 191 c.
    30.    Проблемы Общей части права социального обеспечения : монография / под ред. Э. Г. Тучковой. — М. : Проспект, 2017. — 363 с.
    31.    Роик, В. Д. Социальная политика. Социальное обеспечение и страхование : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 307 с.
    32.      Сагандыков М.С., Шафиков А.М. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. N 2. – С.36-41.
    33.    Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 408 с.
    34.    Хмелевская С.А. Социальное обеспечение в конфликте интересов государства, гражданского общества и отдельного человека // Пробелы в российском законодательстве. 2016. №1. С.9-13.
    35.    Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения : учебник / Шайхатдинов В.Ш. — Москва : Юстиция, 2019. — 346 с.
    36.    http://www.consultant.ru/ - информационная правовая система СПС КонсультантПлюс
    37.    https://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики